ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 9798
Скачиваний: 30
156
РАЗДЕЛ II. Особенная часть трудового права
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Работник обязан также возместить работодателю затраты, поне-
сенные работодателем при направлении его на обучение за счет
средств работодателя, если работник уволился без уважительных
причин до истечения срока, предусмотренного трудовым догово-
ром или соглашением об обучении работника.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Работодатель обязан установить и доказать размер причиненного ему ущерба
(ч. 2 ст. 233, ст. 247). Для этого работодатель обязан осуществить проверку для
установления размера ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой
проверки работодатель создает комиссию с участием соответствующих специали-
стов. При этом работодатель обязан истребовать у работника объяснение в пись-
менной форме о причинах ущерба. Работник и его представители имеют право
знакомиться с материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке.
Трудовое законодательство исключает материальную ответственность в случа-
ях, когда ущерб возник:
• вследствие действия непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска, при условии если иным путем нельзя
достичь результата, риск безопасен для жизни и здоровья людей, ожидае-
мый результат больше суммы риска;
• крайней необходимости или необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих
условий для хранения имущества, вверенного работнику;
• в связи с исполнением работником приказа (распоряжения) работодателя.
Работник будет нести ответственность в том случае, если он не произвел необ-
ходимых, требуемых от него по характеру работы действий для сохранения иму-
щества либо совершил действия в отношении имущества, на которые он не имел
права.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Однако работник не должен подлежать материальной ответствен-
ности в том случае, если ущерб возник вследствие бездействия,
а совершение соответствующих действий не входило в его трудо-
вые обязанности.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В институте материальной ответственности преимущественное значение имеет
простое деление вины на умысел и неосторожность. От этого деления зависят
пределы ответственности (ограниченная или полная), допустимость привлечения
к другим видам ответственности, а также возможность снижения судом размера
возмещения.
Наличие причинно-следственной связи между деянием и причиненным
ущербом. Необходимая причинная связь между поведением работника и его по-
следствиями в виде имущественного ущерба для организации должна быть уста-
новлена не только как возможная или вероятная, но и как, несомненно, достовер-
ная, подтвержденная документально.
Глава 11. Материальная ответственность по трудовому праву
157
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В тех же случаях, когда то или иное действие работника оказалось
в числе условий в силу случайного стечения обстоятельств, то эти
действия следует считать несущественным условием возникших
последствий, а поэтому не могущим явиться основанием для воз-
ложения на него ответственности.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Установление действительных причин возникновения материального ущерба
позволяет уточнить круг работников, на которых в соответствии с законодатель-
ством должна быть возложена материальная ответственность за причинение рабо-
тодателю имущественного ущерба. При отсутствии причинной связи между про-
тивоправными действиями (бездействием) работника и наступившим для работо-
дателя имущественным ущербом этот ущерб не может быть вменен ему в вину.
Все условия ответственности равнозначны, однако на практике значение при-
обретает порядок их установления и определения:
1) установление факта ущерба;
2) установление причинно-следственных связей;
3) установление вины и противоправности деяния;
4) определение размера причиненного ущерба.
11.4 Виды (пределы) материальной ответственности
работника
Материальная ответственность работника определяется в пределах, означаю-
щих соотношение размера возмещения ущерба к размеру заработной платы:
• ограниченная материальная ответственность;
• полная материальная ответственность;
• повышенная (кратная) материальная ответственность.
Ограниченная материальная ответственность. По общему правилу работник
возмещает ущерб полностью, но не свыше определенного законом предела, т. е.
своего среднего месячного заработка. Такой предел ответственности применяется
во всех случаях, если законодательством не установлен иной порядок. В данном
случае следует помнить правила, касающиеся порядка удержаний из заработной
платы работника.
Полная материальная ответственность. В этом случае работник возмещает пря-
мой действительный ущерб в полном объеме, однако правила о полной материаль-
ной ответственности применяются только в случаях, перечисленных в законе. Слу-
чаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, которые
условно можно разделить по порядку установления:
а) в силу закона;
б) в силу договора.
158
РАЗДЕЛ II. Особенная часть трудового права
Полная ответственность в силу закона установлена п. 1, 3–8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ:
• когда на работника полная материальная ответственность возложена в со-
ответствии с ТК РФ и иными законами (например, на основании статьи 277
ТК РФ либо пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г.
№161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприяти-
ях» и др.);
• за умышленное причинение ущерба;
• причинение ущерба в состоянии алкогольного, токсического или наркоти-
ческого опьянения;
• причинение ущерба в результате совершения преступных действий, уста-
новленных приговором суда;
• ущерб при совершении административного правонарушения, если он уста-
новлен государственным органом;
• разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случа-
ях, предусмотренных законом;
• причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную от-
ветственность только по пунктам 3–6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Полную материальную ответственность в силу договора несут работники:
• заключившие с работодателем договор о полной материальной ответствен-
ности;
• при включении условий о полной материальной ответственности в трудо-
вой договор с заместителями руководителя организации и главным бухгал-
тером.
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен одно-
временно с трудовым договором, однако всегда оформляется отдельным докумен-
том в качестве приложения к трудовому договору.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Данный договор может быть заключен не с любым работником,
а только с теми, которые указаны в перечне, определенном Поста-
новлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85 «Об утверждении
перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых ра-
ботниками, с которыми работодатель может заключать письмен-
ные договоры о полной индивидуальной или коллективной мате-
риальной ответственности».
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В Постановлении указываются наименования должностей, а также перечень
работ, при выполнении которых независимо от занимаемой должности может быть
заключен договор о полной материальной ответственности, в том числе типовые
Глава 11. Материальная ответственность по трудовому праву
159
формы договора. Договор заключается только с работниками, достигшими 18 лет,
и он может быть двух видов:
• договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
• договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственно-
сти (заключается только в тех случаях, когда невозможно заключить инди-
видуальный договор).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Не могут быть заключены договоры о полной материальной от-
ветственности с главными бухгалтерами, поскольку им непосред-
ственно товарные и денежные средства не передаются (п. 7 Поло-
жения о главных бухгалтерах от 24 января 1980 г.).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Кроме этого, назначение, увольнение и перемещение материально-ответствен-
ных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производятся по согласованию
с главным бухгалтером (п. 18).
Если работник подпадает под категорию, предусмотренную в перечне, но от-
казывается от заключения письменного договора о полной материальной ответ-
ственности за недостачу вверенного работникам имущества (статья 244 ТК РФ),
в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором, то эту
ситуацию следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со все-
ми вытекающими из этого последствиями.
Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответствен-
ности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловле-
на тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им
должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, заме-
щаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заклю-
чать письменные договоры о полной материальной ответственности, то должна
быть соблюдена процедура, предусмотренная ст. 74 Кодекса — работодатель обя-
зан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника
от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии
с пунктом 7 статьи 77 Кодекса (см. п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 17 мар-
та 2004 г. №2).
Особенности коллективной (бригадной) материальной ответственности опре-
деляются ст. 245 ТК РФ и Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г.
1) По договору о коллективной материальной ответственности ценности вве-
ряются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная
ответственность за их недостачу.
2) Такой договор заключается при совместном выполнении отдельных ви-
дов работ, связанных с хранением, переработкой, продажей, перевозкой
материальных ценностей, когда невозможно разграничить ответственность
каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о воз-
мещении ущерба в полном размере.
3) Коллективная материальная ответственность устанавливается работодате-
лем с учетом мнения представительного органа работников.
160
РАЗДЕЛ II. Особенная часть трудового права
4) Письменный договор заключается работодателем со всеми участниками
бригады с указанием даты подписания против каждой фамилии. Типовой
договор о полной материальной ответственности содержится в Постанов-
лении Минтруда РФ от 31.12.2002 г.
5) Работники бригады не привлекаются к материальной ответственности, ес-
ли установлен конкретный причинитель ущерба в данной бригаде или
ущерб причинен не по вине бригады. В противном случае ответственность
возлагается на весь коллектив, но размер возмещения определяется по-
разному:
а) пропорционально размеру заработной платы работника;
б) пропорционально времени, проработанному каждым работником за
период во время причинения ущерба;
в) при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена
бригады определяется по соглашению сторон;
г) при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого чле-
на бригады определяется судом.
Часть 2 ст. 246 ТК РФ устанавливает, что федеральным законом может быть
установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущер-
ба, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер. Это
и есть повышенная (кратная) материальная ответственность.
Данный тип ответственности встречается редко. Ущерб по этой ответственно-
сти возмещается в кратном размере, а основанием к возмещению являются: хи-
щение имущества, его умышленная порча, недостача или утрата отдельных видов
имущества и других ценностей. Такая ответственность устанавливается в связи
с ущербом только определенному виду имущества:
• утрата, задержка доставки, повреждение и др. всех видов почтовых и теле-
графных отправлений для работников государственных предприятий связи
(в размере ответственности, которую несет организация перед потребите-
лем — ч. 5 ст. 37 ФЗ от 16 февраля 1995 года №15-ФЗ «О связи»);
• наркотические и психотропные вещества (100-кратный размер прямого
действительного ущерба — ФЗ от 8 января 1998 года №3 «О наркотических
средствах и психотропных веществах»);
• музейные экспонаты (исходя из оценки, произведенной экспертами).
11.5 Определение размера ущерба и порядок его
возмещения
Для определения размера ущерба для работника и работодателя установлены
разные правила. Если работник при причинении ущерба его имуществу (ст. 235 ТК
РФ) должен устанавливать размер ущерба самостоятельно либо с привлечением
третьих лиц (специалистов-оценщиков), то для работодателя ТК РФ установлена
специальная процедура. При этом для определения размера ущерба, подлежаще-