Файл: Направление 38. 03. 04.docx

центроврайонов,порезультатамкоторыхв бюджет экономию 588.7 млн. рублей, или 0,9% расходов на содержаниеорганов местногосамоуправленияпоселений2016,279муниципальныхрайоновсэкономией бюджетныхсредств(85,5 млн рублей).Каждый муниципалитет Российской Федерации имеет свой бюджет.Неотъемлемой чертой местного самоуправления является самостоятельноеформированиеместныхбюджетов.Бюджетмуниципальногообразования(местныйбюджет)–формаобразованияирасходованияденежныхсредств,предназначенныхдляфинансового обеспечения задач и функций местного самоуправления [1, с65].Бюджетныйпроцессвмуниципальныхобразованияхвобобщенномвиде делитсяначетыре этапа,представленныевТаблице 1.Таблица1

Этапы бюджетного процесса

1 этап	2 этап	3 этап	4 этап
Составление проекта бюджета	Рассмотрение и утверждение бюджета	Исполнение бюджета	Отчет об исполнении бюджета
– Разработка планов - прогнозов развития РФ и территории	– Федеральным собранием. Представительн ым и органами субъектов РФ и местного самоуправлени я	– Исполнительными органами власти федерального уровня, субъектов РФ и местного самоуправления	– Составляется исполнительны ми органами власти всех уровней – Отчет утверждается представительн ыми органами власти

Местныйбюджетсоставляетсянаодинфинансовыйгод,соответствующий календарному году, и длится с 1 января по 31 декабря.

---

Составлениебюджетавходитвкомпетенциюадминистрациимуниципальногообразования.Администрацияпроводитэту работуподруководством главы муниципального образования (главы администрации).Непосредственноесоставлениепроектабюджетанаочереднойфинансовый год осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджетмуниципального образования[17,с.16].Бюджетированиеоснованона:

• 
  бюджетное послание Президента Российской Федерации;
  
• 
  бюджетное послание главы субъекта Российской Федерации;
  
• 
  прогноз социально-экономического развития территории муниципального образования на следующий финансовый год;
  
• 
  основные направления бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования на следующий финансовый год;
  
• 
  прогноз консолидированного финансового баланса территории муниципального образования на следующий финансовый год;
  
• 
  план развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год [27, с. 83].
  

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместныхбюджетовисоблюдениетребований,установленныхфедеральными законами.Формирование,утверждение,исполнениеместногобюджетаиконтрользаегоисполнениемосуществляютсяорганамиместногосамоуправлениясамостоятельноссоблюдениемтребований,установленныхБюджетнымкодексомРоссийскойФедерациииФедеральнымзаконом,атакжезаконамисубъектовРоссийскойФедерации,принятыхвсоответствиис

---

ними.Консолидированныйбюджетмуниципальногообразования–этосоставлениебюджетовнатерриториисоответствующеговидамуниципального образования[34,с.76].Консолидированный бюджет используется в процессе бюджетногопланированияипрогнозированияиразрабатываетсяодновременноспроектомбюджета муниципальногообразования конкретноготипа.Рассмотрим структуру муниципального бюджета. Местный бюджетвключаетвсебядоходнуюирасходнуючасти.Доходная часть состоит из собственных доходов и поступлений отрегулирующих доходов, она также может включать в себя финансовуюпомощьвразличныхформах(дотации,субвенции,средствафондафинансовойподдержкимуниципальныхобразований),средстваповзаимнымрасчетам.Вместныебюджетыпослеуплатыналоговисборов,предусмотренныхзаконодательствомоналогах,вполномобъемепоступаютследующие налоги,представленные врис.1 ирис.2.Налоговые доходы(ст.61.2БКРФ)

---

Финансоваяпомощьмуниципальномуобразованиюотбюджетадругого уровня бюджетной системы Российской Федерации оказывается вформедотацийисубвенцийиподлежитучетувдоходахместногобюджета,который являетсяполучателемэтихсредств.Расходы бюджетов муниципальных образований можно разделить нанесколько групп.Эторасходы,связанныес:

• 
  решением вопросов местного значения;
  
• 
  осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
  
• 
  обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам и ссудам [28, с 96].
  

Все другие расходы, не вошедшие в бюджет развития, включаются вбюджеттекущихрасходов.Объемзакрепленныхдоходовсвязансвеличинойрасходовпервоочередногохарактера (социально-бытоваяинфраструктура).Формированиеиисполнениеместныхбюджетовосновываетсянапринципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки,гласностиформирования ииспользования финансовыхресурсов.Итак, бюджет муниципального образования – это форма образованияирасходованияденежныхсредств,предназначенныхдляфинансовогообеспечениязадачифункцийместногосамоуправления.Структурабюджетногопроцессадолжнапредусматриватьстрогуюпоследовательностьдействийотэтапакэтапу.Обязательнымявляетсявестиотчетностьв

---

ходе исполнения бюджета. Наличие необходимой информации об исполнении законов (решений) о бюджетах имеет решающее значение для обеспечения эффективного управления государственными и муниципальными финансами. Бюджетный учет, а именно регистрация и предоставление экономической информации, позволяет на всех уровнях государственной и муниципальной

администрации принимать обоснованные решения на основе оценки и анализа относительно дальнейшей деятельности по организации исполнения бюджетов.

Далее стоит определить роль муниципальных бюджетов в социально-экономическом развитии.

2. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

---