Файл: Конспект лекций. Часть2.doc

2.1.4 Государственный метрологический надзор и метрологический контроль за средствами и методами измерений

Государственный метрологический надзор – деятельность органов государственной метрологической службы по проверке соблюдения установленных метрологических правил и норм.

Государственный метрологический надзор проводится применительно к единицам измерений, средствам измерений, методикам выполнения измерений, результатам измерений, субъектам хозяйствования, которые должны иметь разрешение Госстандарта на право производства, ремонта, поверки, калибровки, продажи и проката средств измерений; лицам, осуществляющим измерения, и другим объектам, к которым предъявляются метрологические требования, имеющие обязательную силу.

Метрологический контроль – деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по проверке соблюдения установленных метрологических правил и норм.

Метрологический контроль осуществляют министерства (ведомства, предприятия) с возложением этих функций на отдел главного метролога или отдел главного метролога предприятия. Функции метрологического контроля могут возлагаться на другое структурное подразделение или ответственное лицо в случае отсутствия специализированного подразделения метрологической службы.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» государственный метрологический надзор и метрологический контроль за средствами и методами измерений (ГМНиК) осуществляются с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм и распространяются на:

-здравоохранение и охрану окружающей среды, ветеринарию, обеспечение безопасности труда;

-торговые операции и взаиморасчеты между покупателем и продавцом;

-государственные учетные операции;

-обеспечение обороны государства;

-геодезические и гидрометеорологические работы;

-банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

-изготовление продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд;

-испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям стандартов РБ;

-обязательную сертификацию продукции, работ и услуг;

-измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, государственных органов управления РБ;

-регистрацию национальных и международных спортивных рекордов.

СИ одного и того же назначения могут быть и не быть объектом ГМНиК: на национальных соревнованиях – объект, а на рядовых работах на садовом участке то же средство измерения не является объектом.

Органами, осуществляющими государственный метрологический надзор за обеспечением единства измерений, являются республиканский орган по стандартизации, метрологии и сертификации и подведомственные ему органы, а также другие органы государственного управления в пределах их компетенции.

Закон устанавливает следующие виды государственного метрологического надзора за средствами и методами измерений:

-государственные испытания средств измерений (СИ);

-утверждение типа средств измерений;

-метрологическая аттестация СИ;

-поверка СИ;

-проверка состояния и использования методик выполнения измерений (МВИ) и СИ.

Закон устанавливает следующие виды метрологического контроля:

-испытания СИ;

-метрологическая аттестация СИ;

-поверка СИ;

-калибровка СИ;

-проверка состояния и использования МВИ и СИ.

Правила и порядок проведения метрологического контроля устанавливает субъект хозяйствования.

2.1.5 Поверка средств измерений

Поверка СИ является основным видом государственного метрологического надзора и метрологического контроля.

Поверка средств измерений (СИ) производится на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и контроля их соответствия установленным требованиям. Основной метрологической характеристикой СИ, определяемой при поверке, является его погрешность. Как правило, она находится на основании сравнения поверяемого СИ с образцовым или эталоном, то есть с более точным средством, предназначенным для проведения поверки.

Организацию и проведение поверки средств измерений регламентирует СТБ 8003-93 «Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения». Поверка СИ проводится по методикам поверки, разработанным в соответствии с требованиями РД РБ 50.8103 и утвержденным в результате проведенных государственных испытаний по СТБ 8001-93 или в результате метрологической аттестации по СТБ 8004-93. Поверку СИ проводят лица, аттестованные в качестве поверителей в порядке, установленном Госстандартом.

Различают следующие виды поверок: первичная, периодическая, внеочередная, инспекционная и экспертная.

Первичная поверка проводится при выпуске СИ из производства или ремонта, а также для СИ, ввозимых по импорту и прошедших государственные приемочные испытания.

Периодическая поверка СИ проводится через межповерочные интервалы, установленные с учетом обеспечения пригодности СИ к применению.

Внеочередная поверка СИ проводится до окончания срока действия периодической поверки:

-при необходимости подтверждения пригодности СИ к применению;

-в случае повреждения поверительного клейма, пломбы или в случае утери документа, подтверждающего прохождение первичной или периодической поверки;

-при применении СИ в качестве комплектующих, или при передаче СИ на длительное хранение, или при отправке потребителю СИ по истечении половины межповерочного интервала.

Инспекционная поверка проводится при осуществлении государственного надзора и ведомственного контроля за состоянием и применением СИ. Проводится в присутствии представителя проверяемого предприятия.

Экспертная проверка проводится органами государственной метрологической службы при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности СИ и пригодности их к применению.

Обязательной поверке в органах государственной метрологической службы подлежат СИ, применяемые в торговле, здравоохранении, промышленности, строительстве, транспорте, сельском хозяйстве, гидрометеорологии, связи, коммунальном хозяйстве:

-при проведении торгово-коммерческих, таможенных, почтовых и налоговых операций;

-при диагностике и лечении заболеваний человека;

-при контроле медикаментов,

-при контроле состояния окружающей среды;

-при хранении, перевозке, утилизации, захоронении и уничтожении токсичных, легковоспламеняющихся, взрывчатых или радиоактивных веществ;

-при контроле безопасности и условий труда;

-при определении безопасности и качества производимой продукции;

-при определении реальных характеристик продукции предписанным;

-при контроле всех видов сырья и продуктов питания;

-при проведении испытаний, поверке и метрологической аттестации СИ;

-при измерениях, результаты которых служат основанием для регистрации национальных и международных спортивных рекордов.

Таким образом, все средства измерений, используемые при производстве консервированной пищевой продукции, подлежат обязательной госповерке.

Организацию и проведение обязательной государственной поверки обеспечивают органы государственной метрологической службы (в том числе центры стандартизации, метрологии и сертификации) и аккредитованные поверочные лаборатории.

Прочие СИ подлежат контролю метрологическими службами предприятий в порядке, установленном их владельцем. Метрологические службы предприятий, осуществляющие поверку собственных СИ, должны быть зарегистрированы в органах Госстандарта. Метрологические службы предприятий, осуществляющие поверку СИ для других организаций, должны быть аккредитованы в системе аккредитации поверочных и испытательных лабораторий на проведение данных работ.

Место поверки устанавливает организация, проводящая поверку. Поверку СИ проводят:

-в стационарных или передвижных поверочных лабораториях;

-в специально оборудованных поверочных пунктах;

-на месте изготовления или эксплуатации СИ.

По предприятию составляется график поверки по всем видам измерений, в графике указываются также средства измерений, не обеспеченные поверкой. Предприятия и организации согласовывают графики поверки с центрами стандартизации, метрологии и сертификации.

Межповерочный интервал для средств, не подлежащих госповерке, устанавливает владелец СИ в зависимости от условий и интенсивности их эксплуатации с учетом постоянной годности. Межповерочный интервал для СИ, подлежащих госповерке, устанавливается органом государственной метрологической службы. Межповерочный интервал для СИ, используемых при контроле сырья и продуктов питания в соответствии с СТБ 8003-93, представлен в таблице 7.1

Продолжительность нахождения СИ в поверке устанавливается руководителем органа государственной метрологической службы, проводящего поверку, но не более одного месяца со дня поступления СИ в поверку.

Поверку СИ оплачивает владелец СИ, за исключением инспекционной, которая проводится бесплатно. Проведение экспертной поверки оплачивается в тройном размере.

Результаты поверки оформляются протоколом по установленной форме. При положительных результатах поверки СИ наносится оттиск поверительного клейма и (или) выдается свидетельство. При невозможности нанесения оттиска клейма на СИ допускается наносить его на эксплуатационные документы. При отрицательных результатах поверки выдается извещение о непригодности с указанием причин. На основании извещения СИ подлежит изъятию из обращения (списанию). Результаты инспекционной поверки отражают в акте проверки состояния и применения СИ.

Таблица 2.1