Файл: ВВЕДЕНИЕ В соц.работу (уч.пособие.doc

4. Проводить работу по профилактике и предупреждению социально нежелательных явлений.

Социальная работа имеет значительный потенциал для своевременного предотвращения социально негативных явлений. Пропаганда здорового образа жизни, физической куль­туры, полноценного сбалансированного питания, органи­зация диспансеризации и вакцинации населения способ­ствуют поддержанию здоровья нации, сохранению опти­мального уровня жизни. Профилактика означает также выявление и устранение социальных и экономических причин тех или иных болезней (например, туберкулеза), внимание к проблемам окружающей природной и социаль­ной среды, повышению качества жизни. Серьезная демогра­фическая ситуация в Беларуси требует разработки и внедрения мер, направленных на увеличение продолжи­тельности жизни, повышение рождаемости, уменьшение смертности, особенно младенческой, формирование репродуктивной культуры населения.

В последнее десятилетие в Республике появилась забытая за последние пятьде­сят-шестьдесят лет категория детей, никогда не посещав­ших школу, детей для которых бродяжничество стало нормой жизни. Возросло число случаев жестокого обращения с деть­ми во всех его проявлениях: физическое, сексуальное, моральное, психическое насилие, появилось невиданное ранее для страны количество социальных сирот. Все это — усугубляет проблемы нарко­мании, токсикомании, бродяжничества, проституции, пре­ступности. Контроль социальных работников за исполне­нием действующего законодательства о среднем образова­нии, организация детского досуга, выявление проблемных семей, содействие усыновлению, в той числе, международ­ному, — важнейшая часть социальной профилактики.

5. Организовывать научные исследования, конферен­ции и семинары по проблемам социальной работы, из­давать научную и методическую литературу для прак­тикующих работников и студентов.

Для Беларуси эта задача является чрезвычайно актуаль­ной, поскольку в настоящее время идет процесс становления профессии социального работника. Отсутствуют устоявшиеся традиции подготовки профессиональных кадров для социальной сферы, едва начинает складываться система социального образования, идет процесс активного реформирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения. Все это актуализирует проблему научных исследований по вопросам качества и количества социального обслуживания, его рентабельности и источ­ников финансирования; разработки, оценки и внедрению общегосударственных и региональных социальных про­грамм; критериев профессиональной компетентности и ответственности социальных работников; подготовки и пере­подготовки кадров; изучение и анализ зарубежного опыта.

6. Способствовать распространению информации о правах и льготах отдельных категорий граждан, обязанностях и возможностях социальных служб, обеспечивать консультации по юридическим, правовым аспектам социальной политики.

Определяя категорию « система» как нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимосвязи частей систему социальной работы можно представить как состоящую из следующих структурных элементов ( по В.И. Курбатову):

• объекты и субъекты социальной работы;

• основные сферы социальной работы: сфера образования, сфера здравоохранения и т.д. Влияют на формирование содержания социальной работы и определяются уровнем развития общества, его культуры, общественного сознания;

• институты социальной работы - учреждения, занимающиеся решением социальных проблем населения : социальные службы государственного, негосударственного, добровольческого, официального, неофициального характера. Каждый социальный институт имеет свои специфические задачи. Общемировой опыт социальной работы демонстрирует наличие следующих типов социальных институтов: общепрофильные и специализированные.

К общепрофильным институтам относят учреждения, открываемые для обслуживания жителей конкретной общины, микрорайона, малых административно-территориальных единиц. Цель этих учреждений оказывать первичную социальную помощь всем нуждающимся.

Специализированные учреждения представляют социальные услуги определенным категориям населения: социальные приюты, реабилитационные центры, диагностические центры и т.д. Их задача – оказание помощи клиентам по конкретной проблеме.

• методы социальной работы – комплекс специфических приемов, способов достижения целей и задач социальной работы;

• формы социальной работы. Обычно они связаны с методами и институтами социальной работы. Выделяют единичные мероприятия, систематические, многоуровневые, долгосрочные программы по решению жизненно важных проблем клиента;

• определенные средства, выделяемые государством для успешного функционирования системы социальной работы: материальные, финансовые, духовные.

Система социальной работы является общественной, исторической системой. Как открытая система она взаимодействует с другими системами ( экономической, политической и др.), что проявляется в особенностях содержания , характере моделей социальной работы

В целеполагании социальной работы выделяют различные системные уровни:

1. Национальный уровень: представлен учреждениями, организациями государства и общества, которые определяют и создают условия для решения жизненно важных проблем клиента в общенациональном масштабе.

2. Региональный уровень: определяется спецификой региона. Его особенность в приоритетах основных направлений социальной работы

3. Локальный уровень: связан с конкретными особенностями микросоциума.

В современных социокультурных условиях Беларуси система социальной работы развивается как государственно-общественная. Условиями эффективности ее существования могут выступать: культурная и социальная целесообразность социальной работы; адекватность системы социальным задачам и реальным возможностям общества; готовность и подготовленность общества к реализации предлагаемой системы социальной работы.

2.3. Социальная работа как практическая реализация философии

прав человека.

Наряду с концепцией профессионализма, стержнем понятийной структуры социальной работы стала идея прав человека. Философия прав человека стала двигателем и обоснованием (особенно в ХХ вв.) многих политических и социальных реформ. Понятие «права человека» относительно молодое, оно возникает в Западное Европе и США примерно два века назад.

Основу данной философии составляет утверждение, что каждый человек обладает абсолютным и неотъемлемым правом на определенные блага, которые в недалеком прошлом были доступны лишь определенным, привилегированным слоям общества достойную жизнь, на уважение достоинства своей личности Как отмечает В.И. Курбатов, философия прав человека - это комплекс представлений о реальном и об идеальном устройстве общества, и о месте индивида в обществе.

Зачатки идей, оформившихся в философию прав человека, впервые получили развитие в Древней Греции и Риме. Именно, в греческих городах-полисах зародились представления о гражданстве, связанное с принципом прямой демократии, причем демократии для избранных. В своем окончательном виде философия всеобщих гражданских прав формируется в ХУП- ХУШ вв., хотя мысли о принципиальном равенстве людей были высказаны еще римскими философами-стоиками. Основой философии право стало новое представление о природе человека, его роли и месте в мире, о новом, более разумном и совершенном устройстве общества. Согласно философской этике Канта, каждый человек должен рассматриваться как цель, а не как средство.

Борьба за новое общественное устройство в данный период показала, что краеугольным камнем нового общества должна стать индивидуальная свобода, закрепленная законом. Эта позиция сближала практически всех реформаторов и революционеров. Они также были уверенны в том, что новое общества станет гуманнее и более справедливым к своим гражданам. Философия гражданских прав ХУП- ХУШ вв. приоритетным провозглашала равенство людей перед законом. Однако, на практике эту идею реализовать не удалось. Пример Америки, Франции показал, что республиканская форма правления, гарантирующая равенство политически и юридических прав, не приводит к фактическому равенству граждан. Поляризация общества по социальному признаку усиливалась, что , в свою очередь, увеличивало численность так называемого «социального дна»: нищих, бродяг, пьяниц и проституток. Необходимо было искать новые механизмы и формы социальной защиты и поддержки человека.

В течение Х1Х- ХХ вв. получают всеобщее распространение гуманистические , демократические , эгалитарные представления: от рождения ни у кого нет привилегий. Данная мысль впервые нашла официальное выражение еще в ХУШ веке в знаменитой декларации «Все люди рождаются равными перед Богом и наделены одинаковыми правами». В ХХ в. она находит законодательное закрепление в ряде документов, принятых авторитетными международными организациями, в частности ООН: Всеобщая декларация прав человека (1948 год), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 год), Международные пакты по правам человека, один из которых касается гражданских и политических прав, другой – экономических, социальных, культурных (1965 год), Декларация социального прогресса и развития (1969 год), Правила, касающиеся задержания правонарушителей и обращения с ними (1955 г), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год).

Закрепленное в основных документах понимание прав человека подразумевает, что права человека всеобщи (они должны осуществляться без какой бы то ни было дискриминации); права человека прирождены, т.е. индивид получает их не в результате удачного происхождения, религиозных или материальных преимуществ, а в силу того факта, что появился на свет в том обществе и государстве, которые признают такие права в качестве основополагающих; права человека неотъемлемы и права человека целостны.

К сожалению, не всегда человек, в силу тех или иных обстоятельств, может полноценно реализовать свои права. Так, далеко не все родители знают законодательство и умеют пользоваться им, чтобы защитить интересы и права своей семьи или свои детей; экономические трудности и домашние конфликты, асоциальное поведение родителей вынуждает многих детей бросать учебу, бродяжничать, в силу этого нарушается право ребенка на семью.

В современных условия социальная работа является тем механизмом,

который должен переводить потенциально провозглашенные права человека (социальные, гражданские, экономические, культурные) в актуально реализуемые. Цивилизованное общество обязано обеспечит своим членам некий минимум благосостояния и стабильности в условиях быстрой индустриализации и урбанизации, что предполагает развитие системы социального обслуживания, пенсионного обеспечения, проведения мероприятий по безработице, профилактике социальных патологий, доступность образования, здравоохранения. Исходя из этого, должна осуществляться социальная защита, поддержка и помощь человеку в социальной работе.