ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 3150
Скачиваний: 4
Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Если заявитель, правообладатель, иное заинтересованное лицо ведут дела с Роспатентом самостоятельно или через представителя, не являющегося зарегистрированным в Роспатенте патентным поверенным, они обязаны по требованию Роспатента сообщить адрес на территории Российской Федерации для переписки. Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью, выданной заявителем, правообладателем или иным заинтересованным лицом. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории.
Государственной Думой РФ принят Федеральный закон N 316-ФЗ "О патентных поверенных", вступивший в силу 30 декабря 2008 г.
К основным отличиям принятого Закона от ранее действовавшего правительственного Положения следует отнести следующие.
Установлен 4-летний стаж опыта работы, необходимый для аттестации гражданина в качестве патентного поверенного, и стаж должен соответствовать специализации, применительно к которой гражданин желает быть аттестованным в качестве патентного поверенного. При этом перечень специализаций включает:
1) изобретения и полезные модели;
2) промышленные образцы;
3) товарные знаки и знаки обслуживания;
4) наименования мест происхождения товаров;
5) программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем.
Патентный поверенный может осуществлять свою деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора с работодателем, в качестве которого могут выступать фирмы патентных поверенных, коммерческие организации, государственные учреждения и предприятия и т.д. Если патентный поверенный осуществляет свою деятельность на основе трудового договора с работодателем (является работником юридического лица), договор на обслуживание заключается не между патентным поверенным и клиентом, а между работодателем и клиентом. Патентным поверенным предоставлено право создавать саморегулируемые организации патентных поверенных, каковыми могут быть различные ассоциации, коллегии и иные образования на добровольной основе.
Законом установлено право патентного поверенного представлять в суде доверителя (клиента), заказчика и своего работодателя по вопросам интеллектуальной собственности. Патентный поверенный может не только представлять интересы своего заказчика и работодателя в Роспатенте по делам, связанным с получением и охраной прав в отношении объектов промышленной собственности, но и представлять в суде интересы заказчика наряду с адвокатами.
Законом установлено, что доверенность на представительство и ее перевод на русский язык не требует нотариального заверения и представляется только по запросу Роспатента с последующим ее возвратом.
Если патентному поверенному предложено представлять лицо, интересы которого противоречат интересам другого клиента этого же патентного поверенного (конфликт интересов), патентный поверенный тем не менее вправе оказывать указанные услуги этим лицам, но при условии, если они дали свое обоюдное согласие.
Патентному поверенному установлено ограничение на оказание услуг в ситуации, когда дело, в отношении которого оказываются услуги, рассматривается сотрудником Роспатента, с которым патентный поверенный состоит в родстве. В состав квалификационной и апелляционной комиссий должны быть включены патентные поверенные, количество которых должно составлять одну треть от общего количества членов комиссии.
Жалобы на действия патентного поверенного могут подавать в апелляционную комиссию только лица, которых патентные поверенные представляли. Апелляционная комиссия вправе применить к патентному поверенному только предупреждение как меру взыскания. Два остальных взыскания: приостановление деятельности патентного поверенного на срок до одного года и исключение его из Реестра патентных поверенных на срок до трех лет с возможностью последующего восстановления при условии повторной аттестации или без ее проведения могут быть применены к патентному поверенному только судом на основании иска Роспатента, поданного им по предложению апелляционной комиссии. Основанием для применения к патентному поверенному мер взыскания являются только нарушения патентным поверенным российского законодательства, в результате чего права и (или) законные интересы представляемых им лиц нарушаются.
Сведения о зарегистрированных патентных поверенных Российской Федерации представлены на интернет-сайте Роспатента по адресу: http://www.fips.ru или http://www.rupto.ru.
Полномочия патентного поверенного или иного представителя удостоверяются доверенностью, выданной заявителем, патентообладателем или иным заинтересованным лицом и содержащей указание объема и срока действия его полномочий. В случае досрочного прекращения полномочий, указанных в доверенности, заявитель, патентообладатель или иное заинтересованное лицо должен подать в Роспатент соответствующее извещение.
Извещение об отмене (отзыве) ранее представленной к заявке или в процессе делопроизводства по ней доверенности, поступившее от нового представителя и не подтвержденное непосредственно заявителем, патентообладателем или иным заинтересованным лицом, не является основанием для прекращения полномочий представителя по данной заявке, уполномоченного на ведение дел ранее. Извещение о досрочном прекращении полномочий может содержаться в доверенности, выданной новому представителю. Такое извещение может также содержать распределение полномочий между разными представителями одного и того же доверителя. Например, лицо X будет уполномочено вести дела по получению патента, а лицо Y - дела по защите прав патентообладателя при опротестовании действительности патента.
Роспатент извещается о назначении представителя путем представления доверенности, оформленной в соответствии с установленными ГК РФ требованиями и содержащей указание объема полномочий назначенного представителя, или соответствующего указания в заявлении о выдаче патента, подписанном заявителем. В последнем случае доверенность также представляется.
Если представителем заявителя является зарегистрированный в Российской Федерации патентный поверенный, доверенность представляется только по требованию Роспатента, так как указанные в заявлении сведения о патентном поверенном (регистрационный номер, фамилия и имя, личная подпись) позволяют идентифицировать его в качестве такового. Поэтому запрос отдельной доверенности оправдан только в случае возникновения сомнений относительно указанных в заявлении сведений о патентном поверенном (их недостоверности или несоответствии тем данным, которые указаны в реестре зарегистрированных патентных поверенных).
Одна доверенность может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя и иметь действие в отношении всех поданных или подаваемых в будущем заявок данного доверителя, но в пределах сроков действия выданной доверенности. В таком случае при подаче одной из заявок представляется оригинал доверенности (ее заверенная копия), а для каждой из остальных заявок - копия доверенности, заверенная в порядке, предусмотренном законом о патентных поверенных, и указывается номер заявки, в которой должен находиться оригинал доверенности или его заверенная копия.
Если доверенность представлена не на русском языке, к ней прилагается перевод на русский язык. Доверенность может быть представлена на двух и более языках (русском и иных), при этом текст на различных языках должен быть форматирован так, чтобы было понятно, что представлен один документ в виде доверенности, но на разных языках. Если в разных колонках текста одной доверенности подпись доверителя стоит только под текстом на одном из языков, это означает, что доверенность подписана и действительна в отношении ее содержания и на другом языке.
В ст. 1247 ГК РФ речь идет не о праве вести любые дела с Роспатентом, а о порядке ведения конкретного дела (дел) и только в пределах полномочий, предоставленных в доверенности. Например, указание на такие полномочия, как "подать заявку и вести дела по получению патента", позволяет осуществлять только те действия, которые входят в объем указанных полномочий и не позволяет осуществить действия, не связанные с указанными полномочиями или прямо им противоречащие. Например, полномочия на подачу заявки и ведение дел по получению патента не позволяют отозвать заявку, так как отзыв заявки есть полномочие, противоположное полномочию по получению патента.
Например, при рассмотрении кассационной жалобы <30> исследовался вопрос о соответствии доверенности, выданной лицу, подавшему заявление в Палату по патентным спорам Роспатента, и установлено, что доверенность предусматривает в числе прочих прав возможность совершать иные юридически значимые действия, связанные с поддержанием, уступкой и прекращением права на объекты промышленной собственности. При наличии подобного рода доверенности суды обоснованно признали правомерность подачи представителем заявления о досрочном прекращении срока действия регистрации охранного документа.
--------------------------------
<30> Постановление ФАС Московского округа от 24.04.2006 N КА-А40/3047-06 по делу N А40-33810/05-15-232.
В рассмотрении заявки совместно с заявителем может принять участие по его просьбе в качестве консультанта также иное лицо. Консультант заявителя может вместе с ним непосредственно участвовать в переговорах с экспертизой при обсуждении технического существа заявленного объекта патентных прав. Участие консультанта в рассмотрении заявки возможно также по просьбе представителя заявителя, в т.ч. если соответствующее полномочие следует из выданной ему доверенности.
Например, если в доверенности на представительство дополнительно указано следующее: "Представитель заявителя имеет право самостоятельно привлекать к рассмотрению заявки во время проведения экспертных переговоров иных лиц, не указанных в доверенности, если последнее обусловлено необходимостью обсуждения технического существа заявленного объекта патентных прав".
Однако представитель заявителя, действуя в его интересах, вправе самостоятельно привлекать консультанта без получения предварительного согласия на это от доверителя.
В соответствии со ст. 1249 ГК РФ за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, взимаются соответственно патентные пошлины.
Обеспечение патентных прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец сопряжено с уплатой патентных пошлин, взимаемых в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Патентные пошлины можно условно подразделить на пошлины, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 1249 ГК РФ, и пошлины, установленные непосредственно ГК РФ. К последним относятся: патентная пошлина, уплачиваемая при подаче заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец; патентная пошлина за продление срока подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу; патентная пошлина за восстановление срока, пропущенного заявителем; патентная пошлина за регистрацию изобретения, полезной модели и промышленного образца и выдачу патента; патентная пошлина за восстановление действия патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец. Аналогичным образом подразделяются льготы по уплате патентных пошлин. Предусмотрено уменьшение размера патентной пошлины за поддержание патента в силе при подаче патентообладателем заявления об открытой лицензии. Заявитель освобождается от уплаты патентной пошлины за внесение по своей инициативе изменений в документы заявки, если такие изменения вносятся в течение двух месяцев с даты подачи заявки. Предусмотрена также особая процедура патентования изобретений, полностью освобождающая заявителя от уплаты всех патентных пошлин при соблюдении ряда условий.
Пошлины за иные юридически значимые действия, а также льготы по их уплате (освобождение от уплаты пошлины, уменьшение размера пошлин, отсрочка от уплаты) устанавливаются положением о пошлинах за патентование объектов патентных прав, утверждаемым Постановлением Правительства Российской Федерации.
Следует обратить внимание на то, что ГК РФ не содержит указания на конкретные размеры патентных пошлин; в него включены только некоторые юридически значимые действия, исполнение которых сопряжено с уплатой пошлины. Размеры пошлин за все виды юридически значимых действий приводятся только в положении о пошлинах за патентование объектов патентных прав.
В новом Положении о пошлинах <31> учтены изменения, связанные с вступлением в силу части четвертой ГК РФ. Уплата пошлин осуществляется:
--------------------------------
<31> Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 941, вступило в силу с 30.12.2008.
резидентами, под которыми в Положении понимаются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства), иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации на основании предусмотренного законодательством Российской Федерации вида на жительство, а также российские юридические лица, - в размерах, предусмотренных в графе 3 приложения к данному Положению;
нерезидентами, под которыми в Положении понимаются физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, и иностранные юридические лица, - в размерах, предусмотренных в графе 4 приложения к данному Положению.
Предусмотрены различные льготы по уплате пошлин для различных категорий заявителей и патентообладателей, вплоть до полного освобождения от уплаты некоторых пошлин, но отменены ранее предусмотренная отсрочка от уплаты в полном размере пошлины за проведение экспертизы заявки по существу, а также отсрочка от уплаты годовых пошлин за первые три года.
Все патентные и иные пошлины установлены и взимаются только в рублях, но сохранена "двойная шкала" для пошлин, связанных с патентованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, в соответствии с которой размер пошлин для резидентов примерно в 4,5 раза меньше, чем для нерезидентов. Одновременно с этим введена льгота по уплате патентных пошлин для заявителей-нерезидентов из государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в котором уровень валового национального дохода, приходящегося на душу населения этого государства, составляет 3000 долларов США и ниже и которое включено в перечень, официально публикуемый Всемирной организаций интеллектуальной собственности. Заявители-нерезиденты, подпадающие под указанные условия или их уполномоченные представители, уплачивают 25 процентов от предписанных для нерезидентов пошлин.