Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.1. М. 2005.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 3374
Скачиваний: 24
Особое значение для избирательных побед демократов име-
ла их ориентация на , которую знала страна, и прямая под-
держка авторитетных межрегионалов. ля многих избирателей
это означало гораздо больше, чем тонкости наших программных
документов. акануне голосования (во всяком случае, в оскве)
стали распространяться списки кандидатов, о поддержке кото-
рых объявила . начала в ксерокопиях — для активистов
избирательной кампании. Uатем в оскву привезли тираж газе-
ты «озиция», издававшейся в арту и отпечатанной в охтла-
Ярве. наконец, списки напечатал «осковский комсомолец».
день выборов сторонники демократов шли на избирательные
участки с газетами в руках.
От всех предыдущих эту избирательную кампанию отлича-
ла еще одна необычайно привлекательная черта: решающую
роль в победе сотен кандидатов сыграли их группы поддержки —
подлинные ростки гражданского общества, позднее — увы! —
увядшие или затоптанные. «о было время бескорыстных акти-
вистов», — замечают бывшие помощники льцина
10
. лядя на
нынешние коммерциализированные нравы, трудно поверить, что
подавляющее большинство кандидатов, не пользовавшихся рас-
положением власти, были избраны исключительно благодаря эн-
тузиазму и самоотдаче множества людей
11
. аши добровольные
помощники — энергичные, настойчивые, бог весть когда и как
успевшие освоить приемы публичной политики, во многих окру-
гах переигрывали громоздкий, но неэффективный партийно-го-
сударственный аппарат.
кажу лишь о некоторых участниках моей группы поддерж-
ки. олодя орос, мой коллега, известный ученый, возглавлял
избирательную кампанию со свойственными ему настойчиво-
стью, методичностью и изобретательностью. Mариса осова, в то
время научный сотрудник Оа, человек редкого обаяния,
исследователь по натуре, постоянно придумывавшая нетривиаль-
ные ходы. аша обянин, пришедший из знаменитого Аа,
и ставший моим другом со времен академической кампании
271
MАА
3
&О
-90
этой связи отмечу два многотысячных митинга в оскве 4 и 25
февраля. Успех первого из них так испугал московское началь-
ство, что оно предприняло немалые усилия (например, распро-
страняли провокационные предупреждения «е выпускайте де-
тей на улицу, ожидаются беспорядки»), чтобы сорвать второй.
е вышло.
ыступая перед избирателями, я говорил, что на предстоя-
щих выборах решается вопрос, как будет происходить демонтаж
партийной диктатуры: пойдем ли мы мирным, парламентским пу-
тем, как в ольше и енгрии, или же, как в умынии, прольется
кровь. оворил, что «емократическая оссия» пытается консо-
лидировать все силы «левее» центра. отличие от многих ора-
торов я настаивал на том, что наш противник — не горбачевский
«центр», а уже оформившееся «правое» крыло. оворил, что на
свои манифестации националисты, Объединенный фронт трудя-
щихся собирают немного людей, но опасны провокации с разных
сторон, в том числе лживая интерпретация целей и действий де-
мократов в официальной печати.
итинги были одним из главных инструментов побед уже на
выборах 1989 г. Tто было действительно новым, так это намного
лучшая организация демократов. 20—21 января состоялась учре-
дительная конференция блока демократических кандидатов
в представительные органы разного уровня, участники которой,
перебрав ряд вариантов, большинством голосов утвердили назва-
ние блока — «емократическая оссия». онференция происхо-
дила во ворце молодежи, столь памятном по академической из-
бирательной кампании 1989 г. ней приняли участие 116
кандидатов в российский парламент и более 50 — в местные сове-
ты разного уровня, а также многочисленные активисты. «емо-
кратическая оссия» возникла не на пустом месте: ее основателя-
ми стали , луб избирателей Академии наук, «осковская
трибуна», «емориал», демократическое объединение писателей
«Апрель», объединение социальной защиты военнослужащих и их
семей «ит» и многие другие.
270
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
ка, но и политика из-за того, что советская система научных уч-
реждений была не модернизирована, а бездумно обрушена, и мно-
гие ученые вынуждены были искать иные сферы приложения сил
или уезжать за границу.
о это еще было впереди. А весной 1990 г. избирательные
победы российских демократов придали процессам обновления
в стране второе дыхание. энтузиазмом мы готовились к ъез-
ду и шли на него.
7О>;У А/ О44647О;О А 'А&А
%
У&А&476 7О У4
:
&О ОО;О
?
труктуру избранного в 1990 г. можно пред-
ставить двояко: по социально-профессиональным группам
(табл. 3), как это было сделано выше для , и по по-
литическим ориентациям (табл. 4).
Анализ десяти первых наиболее принципиальных голосо-
ваний на I ъезде, в которых противоборство представленных
на нем сил проявлялось особенно четко, показал, что между
распределением депутатов по социальным группам и их поли-
тическими позициями существовала тесная связь. ак видно из
табл. 4, голосования депутатов были в массе своей предсказуе-
мы, ненависть номенклатуры к интеллигенции — вполне обос-
нованной, а ее надежды на поддержку рабочих и крестьян —
иллюзорными
12
.
Основные же сдвиги по сравнению с союзным парламентом
можно суммировать следующим образом. а долю руководите-
лей всех рангов пришлось 78,6% мандатов по сравнению с 67,0%
на выборах 1989 г. рактически весь этот рост произошел за счет
верхних и средних звеньев аппарата управления. овторилось
значительно резче то, что можно было наблюдать при сопостав-
лении выборов 1984 и 1989 гг. Отказ от «разнарядки», которая
укладывала волеизъявление избирателей в предначертанные
273
MАА
3
&О
-90
1989 г., аналитик и организатор милостью божией. Андрей ы-
ганков, тогда аспирант У, а ныне профессор одного из амери-
канских университетов, человек инициативный и безотказный.
ои коллеги по ЭО олодя утник, Андрей рухан, ален-
тин &асс, сотрудники других академических институтов остя
уранов и ережа орев. Авторы и редакторы предвыборных ма-
териалов сами их расклеивали и раздавали, простаивая часами на
морозе около выходов из метро. акую же вахту несли мой друг
еще со школьных времен има ласов и его жена Mида, которая
позже стала моей лучшей и незаменимой депутатской помощни-
цей. сихолог Mеонид озман и социолог Алексей Mевинсон, по-
могавшие строить избирательную кампанию «по науке». , ко-
нечно же, мой самый близкий друг и жена Алла азимова,
которая была поистине душой команды на этом изнурительном
и нервном марафоне.
ледует сказать и о «олосе», организации «неформалов»,
действовавшей в избирательном округе. е возглавлял Юрий
авкин, незадолго перед тем год отсидевший в Mефортово по по-
литическому делу. «олос» выдвинул много кандидатов в райсо-
вет; среди них обязательно надо назвать ережу &угаева, позднее
пришедшего в «Яблоко». месте с ними и с кандидатом в депута-
ты оссовета, ученым-физиком ладимиром лотниковым, ны-
не членом овета едерации, мы обходили по вечерам подъезды
домов, стремясь достучаться до каждого избирателя. Это тоже
дало результаты. збирательная кампания подчас приносила
сюрпризы неожиданные. нее включился, прочитав мою листов-
ку, учитель школы-интерната вместе со своим классом (к сожа-
лению, в наступившей потом суете я потерял с ним связь).
одавляющее большинство участников моей группы под-
держки были интеллигентами и учеными, которые как раз в силу
своих интеллектуальных и профессиональных качеств оказались
вполне конкурентоспособными в дотоле незнакомой им сфере
деятельности. это не было исключением. е оставляет мысль:
какого перспективного потенциала лишилась наша не только нау-
272
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
4оциально-профессиональная группа
1989
1990
1989
1990
военное руководство — среднее
звено
руководство & — среднее звено
руководство — среднее звено
директора предприятий, их
заместители, главные специалисты
директора совхозов, их заместители,
главные специалисты
председатели колхозов, их
заместители, главные специалисты
директора научно-исследовательских
институтов, ректоры вузов и их
заместители
4. ижний эшелон управления
том числе:
секретари парткомов
военное руководство — нижнее звено
руководство — нижнее звено
начальники цехов, отделов
предприятий и их заместители, мастера
руководители подразделений
совхозов и колхозов
руководители подразделений ,
вузов и их заместители
директора школ и их заместители
руководители медицинских
учреждений и их заместители
5. абочие и колхозники
том числе:
индустриальные рабочие
рабочие совхозов
колхозники
10
—
—
59
49
33
20
137
6
5
—
48
9
21
9
30
137
97
21
19
18
10
17
119
60
40
21
222
6
7
10
34
2
50
16
65
60
53
3
4
1,5
—
—
9,1
7,6
5,1
3,1
21,2
0,9
0,8
—
7,4
1,4
3,2
1,4
4,6
21,2
15,0
3,3
2,9
1,7
1,0
1,6
11,6
5,8
3,9
2,0
21,7
0,6
0,7
1,0
3,3
0,2
4,9
1,6
6,3
5,9
5,2
0,3
0,4
275
MАА
3
&О
-90
274
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
4оциально-профессиональная группа
1989
1990
1989
1990
1. ысшее политическое руководство
2. ерхний эшелон управления
том числе:
секретари обкомов и горкомов
крупных городов
ответственные работники
председатели оветов инистров
автономных республик и их
заместители, министры , ,
автономных республик, ответственные
работники министерств
председатели крайисполкомов,
облисполкомов, исполкомов крупных
городов и их заместители
военное руководство — высшее
звено
руководство & — высшее звено
руководство — высшее звено
3. 4редний эшелон управления
том числе:
секретари райкомов, горкомов
средних и малых городов,
заведующие отделами обкомов
председатели райисполкомов,
исполкомов средних и малых городов и
их заместители, руководители отделов
облисполкомов
2
93
52
3
13
9
11
—
—
201
12
6
3
192
62
2
39
50
19
2
3
389
48
21
0,3
14,4
8,0
0,5
2,0
1,4
1,7
—
—
31,1
1,9
0,9
0,3
18,7
6,0
0,2
3,8
4,9
1,8
0,2
0,3
37,9
4,7
2,0
исло депутатов,
чел.
%оля депутатов,
%
аблица 3. 4оциально-профессиональный состав 4% 444 (1989 г.)
и 4% 4>4 (1990 г.)
исло депутатов,
чел.
%оля депутатов,
%
родолжение табл. 3
276
277
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
MАА
3
&О
-90
4оциально-профессиональная группа
1989
1990
1989
1990
6. аботники
высококвалифицированного
умственного труда
том числе:
инженеры, техники
учителя
врачи
научная и творческая интеллигенция
из них:
научные работники
писатели, работники искусств
журналисты
7. рочие
том числе:
работники, занятые в совместных,
акционерных и арендных предприятиях,
кооперативах, индивидуальной
трудовой деятельности
священнослужители
члены и руководители местных
неформальных общественных
организаций
4;О
70
15
14
3
38
25
6
7
6
6
—
—
646
135
25
10
6
87
61
3
23
24
11
5
6
1025
10,8
2,3
2,2
0,5
5,9
3,9
0,9
1,0
1,0
1,0
—
—
100,0
13,2
2,4
1,0
0,6
8,5
6,0
0,3
2,2
2,3
1,0
0,5
0,6
100,0
исло депутатов,
чел.
%оля депутатов,
%
&римечание
аблица была приведена в статье А. азимовой и . ейниса, опубликованной
перед открытием I (Аргументы и факты. — 1990. — 4 мая). лас-
сификация и расчет осуществлялись по такой же схеме, как в табл. 2. анные по
депутатам относятся только к тем из них, кто были избран по терри-
ториальным и национально-территориальным округам .
аблица 4. олитическая ориентация депутатов
на I 4ъезде народных депутатов 4>4
4оциально-профессиональная группа
«%емократической оссии»
«7оммунистов оссии»
1. ысшее политическое руководство
2. ерхний эшелон управления
том числе:
секретари обкомов и горкомов
крупных городов
ответственные работники
председатели оветов инистров авто-
номных республик и их заместители, министры
, , автономных республик, ответ-
ственные работники министерств
председатели крайисполкомов, облисполко-
мов, исполкомов крупных городов и их замес-
тители
военное руководство — высшее звено
руководство & — высшее звено
руководство — высшее звено
3. 4редний эшелон управления
том числе:
секретари райкомов, горкомов средних
и малых городов, заведующие отделами обкомов
4
8
13
0
24
16
16
6
40
45
37
96
90
86
100
72
82
82
94
60
51
60
;олосование с позиций, %
родолжение табл. 3
278
279
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
MАА
3
&О
-90
4оциально-профессиональная группа
«%емократической оссии»
«7оммунистов оссии»
председатели райисполкомов, исполкомов
средних и малых городов и их заместители, ру-
ководители отделов облисполкомов
военное руководство — среднее звено
руководство & — среднее звено
руководство — среднее звено
директора предприятий, их заместители,
главные специалисты
директора совхозов, их заместители, главные
специалисты
председатели колхозов, их заместители,
главные специалисты
директора научно-исследовательских инсти-
тутов, ректоры вузов и их заместители
начальники главков и территориальных уп-
равлений краев и областей
4. ижний эшелон управления
том числе:
секретари парткомов
военное руководство — нижнее звено
руководство — нижнее звено
начальники цехов, отделов предприятий и их
заместители, мастера
руководители подразделений совхозов и колхозов
руководители подразделений , вузов и их
заместители
директора школ и их заместители
42
63
27
55
50
40
39
62
46
74
84
73
86
71
35
82
77
54
37
65
42
46
56
57
35
50
23
15
22
11
25
59
17
20
;олосование с позиций, %
4оциально-профессиональная группа
«%емократической оссии»
«7оммунистов оссии»
руководители медицинских учреждений и их
заместители
5. абочие и колхозники
том числе:
индустриальные рабочие
рабочие совхозов
колхозники
6. аботники высококвалифицированного
умственного труда
том числе:
инженеры, техники
учителя
врачи
научная и творческая интеллигенция
из них:
научные работники, преподаватели
вузов
журналисты
адвокаты, юристы
69
74
75
87
92
86
66
92
82
86
28
24
23
11
8
14
23
7
13
14
;олосование с позиций, %
&римечание
спользовав классификацию, приведенную в табл. 3, экспертная группа, возг-
лавлявшаяся А. обяниным (в нее входили также M. фимова и . Юрьев), пред-
ставила распределение депутатов по их политической ориентации
(Аргументы и факты. — 1990. — 27 июля). ля расчета были взяты свыше де-
сяти тысяч «депутатоголосований» по вопросам, наиболее раскалывавшим ъезд
политически.
}
60
}
35
родолжение табл. 4
родолжение табл. 4