Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.1. М. 2005.pdf

ду декларациями и реальным политическим курсом. оэтому ре-
шения пленума вызвали довольно суровую и, может быть, одно-
сторонне заостренную оценку со стороны демократов. оспроиз-
веду здесь набросок, написанный мною по горячим следам
событий

17

. 

родвижение, которое обозначила латформа  

к 28 съезду, можно оценить в двух измерениях. о сравнению со
всеми предшествующими партийными документами без исклю-
чения — это значительный шаг вперед. латформа не только
торжественно отреклась от «нетерпимости к иным взглядам
и идеям», которая сопровождала большевизм на протяжении
всей его истории, но и содержит немало положений, совпадаю-
щих или близких к тому, что было сказано в ранее опубликован-
ных программах избирательного блока «емократическая ос-
сия» и «емократической платформы в ».

о, претендуя на авангардную роль, партия в лице ее офи-

циальных инстанций отстает от времени, и латформа, к сожа-
лению, — документ, откликнувшийся, скорее, на вчерашний,
чем на сегодняшний и тем более на завтрашний день. артия,
наконец-то, предлагает отменить статью 6 онституции. о по-
ка не дан ответ: почему простое политическое благоразумие,
не говоря уже о принципиальных соображениях, не подсказало,
что с этим балластом следовало расстаться задолго до того, как
уступка была буквально-таки вырвана. рактически, конечно,
статья 6 мертва, но ее метастазы сохранились в нашей полити-
ческой системе: дважды и трижды персонально обновленный
аппарат, озабоченный предстоящими выборами на съезд, про-
должает блокировать демократический процесс.

праведливо, что «сейчас кардинальный вопрос — темпы

начатых преобразований», но вещи надо называть своими име-
нами. Uатяжка реформ грозит не просто «негативными послед-
ствиями для народа» — таких последствий мы уже хлебнули
сполна, — а экономической катастрофой и большой кровью.

341

MАА

5

: 

UА     ООО У

> А'Ь47АЯ 'А&>О А

5—7 февраля 1990 г. состоялся ленум  , который
принял, наконец, давно ожидавшееся решение о приближении да-
ты XXVIII съезда на несколько месяцев. а утверждение плену-
ма была представлена платформа « гуманному, демократиче-
скому социализму», которую впоследствии, после некоторой
доработки съезд утвердил в качестве программного заявления

14

.

ринятый документ, а также доклад орбачева на пленуме, в ко-
тором были предметно перечислены «священные коровы»,
от которых теперь было рекомендовано отступиться, признание,
что политическое развитие приведет к образованию иных пар-
тий, обещанный отказ от конституционного узаконения «аван-
гардной роли» , постановка вопроса о введении института
президентства, проектируемый уход «от преимущественно
должностного принципа формирования » и т. д.

15

— все это

представляло очередной этап в развитии «революции сверху»,
самый значительный шаг после XIX партконференции. амое
название документа — обращение к термину «демократический
социализм», на который годами выливались ушаты бессодержа-
тельной и глупой критики, — было знаменательно.

«…ам оставались многие рудименты псевдосоциалистиче-

ских положений, больше похожих на ритуальные заклинания, чем
на что-то существенное, — вспоминает Александр Яковлев. — о
если вчитаться в текст доклада и латформы, то можно легко
увидеть, что перечень постулатов, от которых партия должна от-
казаться, мало что оставлял от привычных принципов советского
социализма»

16

. се это было бы действительно замечательно, если

бы было сказано за 2—3 или хотя бы за год до того. азвитие со-
бытий продолжало обгонять идейную и политическую эволюцию
партии. Одобрение документа было буквально-таки навязано пар-
тийной верхушке, изготовившейся к контратаке и, следовательно,
не отражало ее действительной ориентации.  тому же, как уже
давно повелось в этой партии, существовал немалый разрыв меж-

340

T

АЬ

2 

1990.

О

«

 ОMЮ  У

»

лавная политическая новелла проекта — учреждение по-

ста президента.  принципе сильная президентская власть со-
вместима с развитым парламентаризмом, а в наших условиях
она могла бы стать полезным противовесом негласной власти
политбюро и консервативным силам на ъезде народных депу-
татов оссии. &ыть может, острота наползающих одна на дру-
гую кризисных ситуаций подталкивает к скорейшему созданию
мощного государственного института быстрого реагирования.
о надо вполне отдавать себе отчет в том, насколько опасно
усиление исполнительной власти при отсутствии подлинного
парламентаризма, институционализированной политической
оппозиции, многопартийной системы, разработанной процедуры
импичмента. 

аконец, партия. адо оставаться в мире иллюзий, чтобы

характеризовать нынешнюю партию как «союз единомышлен-
ников-коммунистов». аша партия давно уже многопартийна
идеологически. «&аррикады перестройки» не столько отделяют
партию от ее критиков «слева» и «справа», сколько расчленяют
самую партию. Tлены партии конкурируют друг с другом на
выборах — и это конкуренция не столько лиц с их достоинства-
ми и недостатками, сколько фактически уже оформившихся
платформ.

равда, . . орбачев доказал, что он контролирует поло-

жение в , как он это делает перед лицом миллионов телезри-
телей на ъезде народных депутатов. аши «вечно вчерашние»,
развернувшие на ленуме  яростную атаку на курс реформ,
в конечном счете проголосовали единодушно, как они это при-
выкли делать не раз, за реформаторскую платформу. ожно,
однако, не сомневаться, как эти вандейцы будут осуществлять
принятые решения, каким образом будут готовить XXVIII съезд
и какую нагнетать вокруг него политическую и моральную ат-
мосферу. оэтому вопрос теперь уже не в том, разойдутся ли
сложившиеся в партии течения, а в том, когда это случится и где
пройдет главная линия размежевания: левее или правее центра.

343

MАА

5

: 

UА     ООО У

рагедию, думаю, еще можно предотвратить, но запас времени
тает на глазах, ибо и социальные, и экономические процессы
становятся все более неуправляемыми и непредсказуемыми.

Tто же предлагает латформа, призванная заменить ро-

грамму партии, которая была принята всего 4 года назад и уже
безнадежно устарела? (прочем, наша партия привыкла десяти-
летиями жить без какой бы то ни было программы — был бы до-
кумент, верно намечающий ближайшие ориентиры.) Опублико-
ван проект, судя по которому, прогрессисты чуть не перетянули
канат у консерваторов. о общественный кризис развивается
слишком быстро, чтобы можно было ограничиваться во многом
неплохими, но очень общими и никого ни к чему не обязываю-
щими формулировками.

ы так долго искореняли и так недавно признали рынок,

что гибридный термин «планово-рыночная экономика», наш
социалистический тяни-толкай, вроде бы демонстрирует по-
зитивный теоретический сдвиг. Остаются, однако, открыты-
ми коренные вопросы. де все-таки должны располагаться
основные экономические регуляторы: на стороне плана или
рынка? то и как станет определять «точную меру и мето-
ды» централизованного планового воздействия? редлагает-
ся ли вести дело к полноценному и универсальному совре-
менному рынку (включая, разумеется, рынки капитала
и рабочей силы)? ак будет оплачиваться труд: по «его ко-
личеству и качеству» или по конечному результату, то есть
по тарифно-квалификационным справочникам, разработан-
ным в оскомтруде, или по законам рынка? е слишком ли
далеко пошли реформаторы навстречу консерваторам, ис-
ключив из первоначального проекта понятие частной собст-
венности, без которой нет современной развитой экономики?
 самое главное, в латформе ни слова не сказано, как, в ка-
кие сроки предполагается осуществить переход, какие при
этом надо иметь экономические и социальные амортизаторы,
которые позволят смягчить его тяготы. 

342

T

АЬ

2 

1990.

О

«

 ОMЮ  У

»

складывается впечатление, что его писали две руки: правая и ле-
вая.  делалась постоянная попытка как-то их примирить, идя на
уступки то той, то другой…». Он выдвинул десять предложений,
большинство из которых не было принято во внимание. реди них
были: отказаться от демократического централизма и заменить
его общедемократическими принципами; отказаться от аппарата
как инструмента власти, передать управление в партии выборным
органам и советам секретарей первичных парторганизаций; перей-
ти к многопартийности; признать разнообразие позиций, течений,
платформ и самостоятельность фракций, которые формируют
руководящие органы пропорционально их численности; перейти
на горизонтальную структуру в партии; провести выборы на съезд
по платформам и т. д.

18

Однако его выступление было заглушено

хором голосов, звучавших совершенно иначе

19

.

 все же пристойный декорум был соблюден. огло пока-

заться, что машина движется по накатанной колее, а водитель
продолжает искусно лавировать. еожиданно, однако, режим
послушания был нарушен: процесс консолидации в партии сил,
противостоящих реформаторам, дал выброс на консервативном
фланге. Он нашел выражение в создании оссийской компартии.

7О& У%А  >У%А&А'4&О

19 июня, за три дня до окончания I  оссии, открылась кон-
ференция делегатов, избранных на XXVIII съезд от российских
регионов. а второй день конференция провозгласила себя Учре-
дительным съездом компартии , которая дотоле отдельно,
наряду с компартиями других союзных республик, не существо-
вала. Это решение было подано как восстановление исторической
справедливости.

роблема статуса российских партийных и государственных

структур в оюзе носила не национальный или территориальный,
а отчетливо выраженный политический характер. азыгрывать

345

MАА

5

: 

UА     ООО У

Уйдут ли «межрегионалы» и сторонники «емократической
платформы»? ли события развернутся по венгерскому вариан-
ту: центр и левые (при сохранении немаловажных различий ме-
жду ними внутри партии) пойдут вперед, а консерваторы оста-
нутся отстаивать свои «принципы»? о крайне мере, на данном
этапе второй вариант мне кажется наименее болезненным и наи-
более конструктивным и для партии, и для общества.

ежду тем латформа затушевывает этот реальный про-

цесс размежевания, претендуя на консолидацию разнородных
и враждебных друг другу сил, которые консолидировать нельзя
и не надо.  жертву фантому мнимого единства нельзя больше
приносить темпы и радикальность преобразований, без которых
не выживут ни партия, ни возрождающееся гражданское обще-
ство, ни демократия в нашей стране.

а крутых исторических поворотах самоубийственно

строить стратегию, полагаясь на то, что события будут разви-
ваться по намеченному плану и только по лучшему варианту.
 осточной  вропе компартии и созданные ими режимы рух-
нули в одночасье, как только стало ясно, что за ними не стоит
грубая сила. ежду тем к политической деятельности в услови-
ях многопартийности не готовы не только официальные струк-
туры партии, но и ее левые силы.

 историческом споре между социал-демократами и ком-

мунистами, которым открылся  век, конец века в мировом
масштабе подводит итог в пользу социал-демократии.  сли мы
не хотим, чтобы события в близком будущем развернулись по
румынскому или того хуже — китайскому образцу, социал-де-
мократизация партии — единственный путь. Опубликованная
платформа — слишком робкий и неопределенный шаг в этом
направлении.

 сказанному можно лишь добавить, что на пленуме высту-

пил  льцин. Он отметил, что предстоящий съезд оставляет партии
последний шанс, и оценил представленный проект так: «...в целом

344

T

АЬ

2 

1990.

О

«

 ОMЮ  У

»

нося слово “оссия”, мы должны всегда держать в памяти слово
не менее сокровенное — “оюз”». отя в своем выступлении
орбачев к этой опасности обращался несколько раз, те, кто ее
персонифицировал, не были названы: « удивлением приходится
наблюдать, как люди, чей политический лексикон еще год-пол-
тора назад вообще не содержал понятия “оссия”, сегодня оказа-
лись вдруг радетелями российских интересов». прочем, он тут
же уравновесил критику партийных фундаменталистов осужде-
нием тех, кто пытается организовать российское ответвление
 «на аморфных началах парламентской партии»

21

. 

Ответ генсеку устроители съезда тут же дали по полной

программе. след за орбачевым выступили четыре содокладчи-
ка. начала . . Осадчий — от подготовительного комитета
конференции. уководство  обрекло партию «на положе-
ние безоружно сидящей в окопах под массированным огнем ан-
тисоциалистических сил, в консолидации которых немалую роль
сыграли некоторые средства массовой информации и весьма
противоречивая, подчас непредсказуемая политика партийного
руководства», — сказал он под бурные аплодисменты. еши-
тельно осудив тех, кто стремится превратить партию в «социал-
демократическую, реформистскую… парламентского типа»,
и повернуть к рынку «от имени партии без решения партии, да-
же без совета с партией», он потребовал безотлагательно кон-
ституировать российскую компартию до XXVIII съезда

22

. Uатем

шли выступления: . . Mысенко — от «емократической плат-
формы в », А. . олганова — от арксистской плат-
формы и . А. юлькина — от инициативного съезда. азалось
бы, некий демократический декорум был соблюден, но тон зада-
ло соотношение 3 : 1.

 первый же день секретарь емеровского обкома 

А. . ельников объявил (тоже под аплодисменты), что парт-
конференция в узбассе приняла «подавляющим большинством
голосов резолюцию о недоверии ентральному омитету и по-
литбюро и потребовало отставки всех его членов». омандую-

347

MАА

5

: 

UА     ООО У

«российскую карту» начали демократы — и преуспели в этом, ко-
гда увлекли за собой практически весь , под аплодисменты
одобривший екларацию о суверенитете. гру продолжили пар-
тократы, имевшие дело с более податливым и контролируемым
ими материалом — партией, а точнее — с делегатским корпусом.
ыборы делегатов хотя и проходили по новым правилам (подав-
ляющее большинство было избрано в одномандатных и многоман-
датных избирательных округах), однако выборов по платформам
партийным радикалам добиться не удалось, и сама мажоритарная
избирательная система обеспечила решающее преимущество тем,
кто выборы проводил, — аппарату. Обособление российской со-
ставляющей  консерваторы рассматривали как создание
центра, противостоящего реформистскому руководству партии,
влиятельного и легитимного, не в пример ленинградскому инициа-
тивному съезду и иным маргинальным образованиям.

Общим потоком борьбы за «суверенизацию» также и пар-

тийных структур были подхвачены и демократы, не просчитав-
шие последствий далеко небезобидной затеи. одхватил поток
и генерального секретаря. «…е лежала у меня душа к этому
предприятию, с самого начала я предчувствовал, чем оно может
обернуться, — рассказывает он. — А поскольку противостоять
общему давлению действительно было невозможно, думал о том,
как хотя бы свести к минимуму негативные последствия»

20

. 

 заглавном докладе, с которым орбачев выступил от име-

ни политбюро, он пытался охладить накалявшиеся страсти. е-
шительно высказался против «сталинизма, растоптавшего ду-
ховные и нравственные идеалы социализма», в защиту пере-
стройки и воспроизвел некоторые положения латформы, вы-
носимой на съезд: переход к социально ориентированной эко-
номике, полновластие советов, отказ партии от властных и хо-
зяйственных функций, от притязания на монополию и т. д. Очень
осторожно, намного осторожнее, чем в выступлении перед депу-
татами на I ъезде  оссии, обозначил опасность, исходя-
щую от обособления российских властных институтов: «роиз-

346

T

АЬ

2 

1990.

О

«

 ОMЮ  У

»

бачев, сопротивляясь этой кандидатуре, не проявил такой энер-
гии и упорства, как за месяц до того, когда на  решался во-
прос об избрании  льцина. озможно, он опасался, что более оп-
ределенная позиция сделает его поражение, второе после победы
 льцина, более наглядным, и рассчитывал, что его выдвиженец
Олег Mобов каким-то образом одолеет нереспектабельного кон-
курента

27

. ак бы то ни было, это был третий и, пожалуй, самый

чувствительный момент в первом полугодии 1990 г., ознамено-
вавший резкое ослабление позиций орбачева, а тем самым
и всей реформаторской группы в стране и в партии

28

.

ак закончился первый этап учредительного съезда россий-

ской компартии. а втором этапе, в сентябре, было избрано по-
литбюро — вполне подстать ее первому секретарю

29

. о еще до

того отчетливо проявилась «реакция отторжения»: заявления це-
лых организаций об отказе входить в партию, возглавляемую
олозковым, отказ от уплаты членских взносов. езко выросло
число партийцев, покидавших . оследнее, впрочем, было
реакцией и на исход XXVIII съезда.

  ОА О+%А ;О +АА

ценарий, по которому стал разворачиваться XXVIII съезд, пона-
чалу во многом повторял то, что происходило за две недели до не-
го на учредительном съезде российской компартии. орбачев был
в обороне, и это наложило отпечаток на тональность и содержа-
ние его доклада. енеральный секретарь обрисовал альтернативу:
либо общество и дальше пойдет по пути глубоких преобразова-
ний, «либо верх возьмут контрперестроечные силы, и тогда стра-
ну, народ ожидают, давайте смотреть правде в глаза, мрачные
времена». Отметив, что «на смену сталинской модели социализма
приходит гражданское общество свободных людей», и признавая,
что «положение в определенном смысле даже ухудшилось», он
назвал две причины ухудшения.  одной стороны, «нам досталось

349

MАА

5

: 

UА     ООО У

щий риволжско-Уральским военным округом акашов от
имени армии и народа (никак не меньше) пообещал «побить пре-
дателей камнями» и заявил, что армейские коммунисты не соби-
раются «идеологически сдаваться»

23

.  сходной тональности бы-

ли выдержаны и иные «ударные» речи на конференции-съезде.
емногие выступления иного плана не меняли общей атмосфе-
ры. Uаглянувший было в ремлевский дворец съездов Олег у-
мянцев сказал мне, что происходившее там действо напомнило
ему оруэлловские «митинги ненависти». олько то, что в клас-
сическом произведении было «пятиминутками», здесь разыгры-
валось как многочасовая истерия. Отрепетированное на несколь-
ких пленумах  теперь было вынесено на всероссийскую
трибуну.  с этими-то людьми орбачев упрямо пытался про-
должать сосуществование в одной партии! 

истерия эта имела вполне рациональную цель, о которой

с самого начала сказал машинист тепловоза . . Mадыгин: «де-
легация оссийской коммунистической партии должна явиться
на XXVIII съезд со своим лидером…»

24

. аспалявшие зал речи

были топливом, неуемно подбрасываемым в машину, которая
должна была подать наверх вождя консерваторов. &олее неудач-
ный выбор трудно было придумать: ван олозков, секретарь
раснодарского обкома, малоизвестный в стране и в партии,
за которым не числилось решительно никаких заслуг, воспол-
нявший в своих участившихся выступлениях косноязычие и при-
митивизм агрессией, только что провалившийся на  оссии,
был крайним фундаменталистом («от его взглядов становилось
не по себе даже некоторым правоверным коммунистам»)

25

. 

 изложении орбачева выдвижение и избрание олозкова

выглядит результатом довольно случайной игры сил, а о реше-
нии самого фигуранта участвовать в выборах генсек рассказыва-
ет: «бес попутал»

26

. не же представляется, что это был тща-

тельно проработанный аппаратный сценарий, осуществленный
консолидировавшимися антигорбачевскими силами в руководст-
ве. аковы были эти силы, таков был их герой… а и сам ор-

348

T

АЬ

2 

1990.

О

«

 ОMЮ  У

»