Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.1. М. 2005.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 3376
Скачиваний: 24
но (едведев $. А. еред вызовами... — . 94—98). Эта критика не представля-
ется мне справедливой. «500 дней» были не всеобъемлющей, а экономической
программой. Tто же касается отстранения правительства ыжкова от ее выпол-
нения и передачи соответствующих функций ежреспубликанскому экономи-
ческому комитету, то нельзя забывать, что именно это правительство стало цен-
тром сопротивления программе.
20
ереход к рынку. онцепция и программа. — T. 1. — ., 1990. — . 16—
28, 86—100.
21
едоров 7. Указ. соч. — . 61.
22
&юллетень № 25 совместного заседания… — 1990. — 16 окт. — . 34.
23
3орбачев . Указ. соч. — н. 1. — . 572.
24
равда. — 1990. — 12 авг.
25
ереход к рынку… — . 16—20.
26
то время это было собрание руководителей союзных республик.
27
последствии орбачев объяснял смену своей позиции двумя моментами.
о-первых, «программа аталина—Явлинского, признавая необходимость эко-
номического союза республик, оставляла за скобками проблему сохранения их
политического союза». о-вторых, программа, которая сначала привлекла пре-
зидента «своей свежестью и неординарностью постановки проблем перехода
к рынку», носила «печать экономического романтизма, а если говорить проще,
она была недостаточно реалистичной». орбачев просто воспроизвел расхожую
критику «500 дней» (3орбачев . Указ. соч. — н. 1. — . 576—577). Это бы-
ло тем более досадно и неожиданно, что в августе 1990 г. орбачев, находясь
в оросе, по свидетельству Tерняева, пристально следил за нею, постоянно сно-
сился с ее участниками — етраковым и аталиным — и был исполнен энтузи-
азма: «ходим в рынок!», «ы делаем выбор!», «Mюбые проволочки приведут
к весьма опасным последствиям…» (Wерняев А. есть лет с орбачевым. — .,
1993. — . 366—367).
28
3орбачев . Указ. соч. — н. 1. — . 564—587; 5ыжков !. . Указ.
соч. — . 429—459; едоров 7. Указ. соч. — . 41—71; ила-
тов 6. овершенно несекретно: улуары российской власти. — ., 2000. —
. 90—97; Ясин #. 3. Указ. соч. — . 152—168 и др.
29
едомости и . — 1990. — № 15. — . 207.
30
«дали нервы», — так объяснил этот шаг союзного правительства ор-
бачев (3орбачев . Указ. соч. — н. 1. — . 579). рудно в это поверить, зная,
какое влияние он оказал на нагнетание психозов в разгар I .
31
&юллетень № 19 совместного заседания… — 1990. — 9 окт. — . 18—19.
32
&юллетень № 36 совместного заседания… — 1990. — 31 окт. —
. 100—150.
33
&юллетень № 27 совместного заседания… — 1990. — 17 окт. — . 30—
34. Явлинский сделал то, на что годом раньше не решился Абалкин, когда его
421
MАА
7
Э
АMАЯ ОMО
5
« ряде газет, — писал позднее . орбачев, — началась настоящая травля
союзного правительства и его руководителя» (3орбачев . изнь и реформы. —
н. 1. — ., 1995 — . 573).
6
оск. новости. — 1990. — 1 дек.
7
ос. газ. — 1990. — 20 нояб.
8
ам же. — 1990 — 21 дек.
9
равда. — 1990. — 11 дек.
10
торая сессия . &юллетень № 25 совместного заседания ове-
та еспублики и овета ациональностей. — 1990. — 16 окт. — . 37.
11
&юллетень № 37 совместного заседания… — 1990. — 13 нояб. — . 4.
12
ос. газ. — 1990. — 21 дек.
13
3орбачев . Указ. соч. — н. 1.— . 570.
14
ам же. — . 571; Ясин #. оссийская экономика. стоки и панорама ры-
ночных реформ. — ., 2002. — . 132—168; запись интервью с . А. Явлинским.
08.04.2004. — Архив автора.
15
едведев $. А. еред вызовами индустриализма. згляд на прошлое, на-
стоящее и будущее экономики оссии. — ., 2003. — . 88.
16
Явлинский весной 1990 г. изучал в Японии опыт ее послевоенного эконо-
мического восстановления.
17
последствии Явлинский рассказал: «а первой встрече с льциным я
четко артикулировал: это программа для оюза, и реализована она может быть
только в его масштабах. льцина это не устроило. “дите, думайте, что делать
с программой”, — сказал он на прощанье. ем же вечером я придумал выход из
положения: это программа, выработанная оссией для оюза. Tерез неделю ль-
цин предложил мне пост вице-премьера» (запись интервью с . А. Явлинским.
19.07.2002. — Архив автора).
18
едоров 7. 10 безумных лет. — ., 1999. — . 47.
19
ак, по мнению ыжкова, отстаивавшего достоинства правительствен-
ного плана реформы, «500 дней» были «цифровым анекдотом», «фантастиче-
ским» и «экстремистским», которым «всей стране долго голову морочили», по-
скольку опирался он на «нереалистичную, экономически иллюзорную теорию»
(5ыжков !. есять лет великих потрясений. — ., 1995. — . 430—431). От-
вечая на эти расхожие обвинения («ак так? Uа 500 дней переделать экономику
большой страны?!»), Ясин подчеркивал, что «...500 дней отводились… на чрез-
вычайные меры, которые должны были изменить генотип социально-экономи-
ческой системы, чтобы из нового генотипа могла развиваться рыночная эконо-
мика. аш опыт показал, что для этого 500 дней достаточно» (Ясин #. 3. Указ.
соч. — . 152). едведев критикует «...500 дней», в частности, за то, что «для
союзного правительства в ней не оставалось места» и она предусматривала со-
хранение лишь экономического союза между советскими республиками, что,
как показали дальнейшие события, без сохранения оказалось невозмож-
420
T
АЬ
2
1990.
О
«
ОMЮ У
»
У народов время есть, они вечны; смертны лишь короли.
3енрих 3ейне
1991 г. начинался совсем не так, как предшествующие — 1989-й
и 1990-й. олна общественного подъема, питавшегося ожидани-
ем скорых благих перемен, почти незаметно вначале пошла на
спад. а улицах теперь все реже встречались люди, жадно
прильнувшие к портативным радиоприемникам. Остановился
рост тиражей «перестроечных» журналов.
Uаметно труднее стала повседневная жизнь. олки магази-
нов опустели даже в оскве и других «привилегированных» го-
родах. рекратили бег в столицу «колбасные электрички» из
подмосковных областей. еперь уже и за хлебом выстраивались
такие очереди, как два года перед тем за колбасой. овые руко-
водители оссовета, получая тревожные сводки о том, на сколь-
ко дней осталось запасов продуктов первой необходимости, ли-
хорадочно изыскивали нетрадиционные источники снабжения.
уководители областей «красного пояса» к югу от осквы соз-
нательно блокировали поставки продовольствия в столицу,
к этому добавлялось и общее расстройство хозяйственной систе-
мы. осквичам выдали визитные карточки покупателей, только
по предъявлении которых можно было купить, если повезет,
423
программа стабилизации экономики, выдвинутая осенью 1989 г., была перечерк-
нута принятым правительством ыжкова планом на 1990 г., возвращавшим эко-
номику к госплановским методам управления.
34
ам же. — 1990. — 17 окт. — . 34—41; &юллетень № 42 совместного
заседания… — 1990. — 22 нояб. — . 5—9; запись выступления Явлинского
в комитете по экономической реформе. 20.11.1990. — Архив автора.
35
&юллетень № 42 совместного заседания… — 1990. — 22 нояб. — . 8.
этому времени Явлинский уже имел важную информацию о намерениях ль-
цина, который в разговоре с влиятельным американским сенатором оулом
спросил, опасна ли для его политического будущего реализация программы «500
дней». оул ответил утвердительно, и тогда льцин сказал: раз так, я повременю
с ее выполнением — у меня весной выборы. — Uапись интервью с . А. Явлин-
ским 19.07.2002. — Архив автора.
36
езависимая. газ. — 1991. — 19 марта.
37
&. едоров рассказывает, что в правительстве после ухода Явлинского
кольцо противников цивилизованной политики стало сужаться, и он, оказавшись
в изоляции, сорвался и «перестал быть министром даже без личной встречи
с премьером или президентом». «егодня я понимаю, что так действовать, навер-
ное, не стоило», — заключает он (едоров 7. Указ. соч. — . 67—69).
38
Явлинский 3. есять лет. — ., 1999. — . 35. Uаявление тринадцати ав-
торов программы было опубликовано в «омсомольской правде» от 4 ноября
1990 г.
39
Явлинский 3. есять лет. — . 36.
40
3орбачев . Указ. соч. — н. 1. — . 584.
41
ыступление орбачева на сессии 17.11.1990 // оссия сегодня.
олитический портрет в документах. 1985—1991. — ., 1991. — . 477—479.
42
звестия. — 1990. — 18 дек.
43
ам же. — 1990. — 21 дек. Uаписи интервью с А. . Яковлевым
20.07.2004 и . А. едведевым 28.06.2004. — Архив автора.
44
орбачев признал позже, что Янаева он, «...ставя на карту свой автори-
тет, буквально навязал ъезду… рупный просчет» (3орбачев . Указ. соч. —
н. 2 — . 532).
45
звестия. — 1990. — 20 дек.
46
о подсчетам А. обянина, изменения в распределении депутатов по ито-
гам 10 наиболее значимых поименных голосований не выходили за пределы не-
многих процентных пунктов.
47
т. 12 онституции — в редакции 1991—1993 гг.
48
остановление II «О подготовке законопроектов о реорга-
низации государственных органов » // борник документов, принятых I—
VI . — ., 1992. — . 159.
49
неочередной . 10 декабря 1990. — &юл. № 21. — . 34.
часть 3
1991. ПОСЛЕДНИЙ ГОД
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
425
MАА
8
А У
А
УУ
424
T
АЬ
3
1991.
ОM О
О ОО
ОЮUА
кое-какие продукты. арастала инфляция, в промтоварных ма-
газинах были сметены даже безнадежные, как прежде казалось,
неликвиды — чудовищные швейные и обувные изделия совет-
ского легпрома. Mихорадочные — и совершенно бессмыслен-
ные — первые экономические меры нового кабинета авлова,
вроде принудительного обмена 50- и 100-рублевых купюр у на-
селения, вносили дополнительную сумятицу и раздражение. а-
ков был социальный фон, на котором продолжало разворачи-
ваться действие политического театра.
глава 8
На пути к Августу
от если бы только не август,
е чертова эта пора!
Александр 3алич
7 04… 7О>'7&? 7О О44?
емь с половиной месяцев 1991 г., вплоть до августовского пут-
ча, были насыщены событиями, как никогда прежде. ве репе-
тиции госпереворота: в январе в рибалтике и в марте в оск-
ве. ри пленума в январе, апреле и июле, в ходе
которых отчетливо обнаружилась изоляция орбачева и бес-
смысленность присутствия в руководящих органах партии не-
многих оставшихся там прогрессистов. ри ъезда народных
депутатов оссии. отя игра на них шла с переменным успехом,
главный выигрыш доставался льцину и его наспех формиро-
вавшейся команде и лишь косвенным образом — российским де-
мократам. марте — два референдума, бесполезный союзный
и весьма результативный российский. ыборы российского
президента в июне, которые стали завершением мартовского ре-
ферендума и, по сути, еще одним референдумом, во многом пре-
допределившим ход событий на последующие два с половиной
Однако предрешено было далеко не все. ельзя было заранее
сказать, где пройдет линия разлома и в обществе, и в партийно-
государственных структурах. асколько тотальным будет пора-
жение одной из сторон? какой мере жертвой в борьбе за власть
станет оюз ? Tто станет с партией: вернет она себе преж-
нюю роль, рухнет или же даст строительный материал для мно-
гопартийной системы? огда — раньше или позже — конфликт
войдет в острую фазу? аконец, на кого из участников борьбы
работало время?
предавгустовский период основным рубежом во времени
и пространстве стала последняя декада апреля, когда декларация
«9 + 1» (ее подписали руководители девяти из пятнадцати респуб-
лик, еще готовые связать свое будущее с какой-то формой рефор-
мированного оюза, и союзный президент) положила начало так
называемому ново-огаревскому процессу. о того маховик кон-
фликта раскручивался с нараставшей силой и быстротой. осле
того появилась некоторая надежда, как вскоре оказалось — при-
зрачная, на еще один компромисс — мирное перераспределение
власти. олитический процесс явил стране ее лидеров в новом об-
лике. орбачева, как казалось, выразившего готовность к сдаче,
хотя бы и частичной, тех позиций, отстаивание которых в преды-
дущем году привело его к видимому альянсу с реваншистами.
льцина, выступившего в непривычной для него миротворче-
ской роли. о инерция противостояния и деструктивных процес-
сов, набравшая силу в предшествующие месяцы, была столь вели-
ка, что общество, массовые участники борьбы или не заметили
этого сдвига на верхушке политического Олимпа, или не придали
ему должного значения. &олее того, в самих союзных государст-
венных структурах, куда перемещалась власть от партии, в прави-
тельстве и даже в администрации резидента сложился си-
ловой центр, не удовлетворенный последним политическим
зигзагом орбачева и готовый идти до конца — вплоть до выведе-
ния президента из игры. не же в те кризисные месяцы эти собы-
тия виделись так.
427
MАА
8
А У
А
УУ
года. это еще не полный перечень узловых моментов на пути
к Августу.
ри августовских дня рассекли надвое не один толь-
ко 1991 г., но и все время, столь многообещающее вначале и при-
несшее далеко не только сладкие плоды. оэтому предшество-
вавшие тем дням месяцы видятся как неотвратимое движение
к развязке. сли история не знает сослагательного наклонения,
то события могли разворачиваться только так, как они действи-
тельно происходили, и их исход был более или менее предрешен.
сли же исходить из того, что страна в очередной раз оказалась
перед альтернативой, миновала несколько исторических разви-
лок, на каждой из которых она могла двинуться по иному пути,
то события первых семи месяцев 1991 г. содержат не только из-
вестный ответ, но и задают немало вопросов, в которых еще
предстоит разобраться историкам.
1991 г. сложились две большие противостоящие друг дру-
гу коалиции. онсервативный лагерь, вобравший в себя часть
партийных реформаторов начала перестройки, был ориентирован
на «планово-рыночную» систему и приоритет госсобственности,
сохранение союзных суперструктур и контроля высших инстан-
ций над государственными органами. х противники на
улицах и площадях, в российском парламенте бились за радикаль-
ный переход к рынку, департизацию государственной власти и су-
веренитет республик. естокой схватки между ними, по-видимо-
му, избежать было нельзя. отому что затронуты были
коренные, сущностные, непримиримые интересы. отому что си-
лы противостоявших коалиций казались их участникам если и не
равными, то соизмеримыми, и потому каждая из них была ориен-
тирована не на хлипкий компромисс, а на решительную победу.
отому что в обеих коалициях тон все более задавали радикаль-
ные элементы. отому что таковы были политическая культура
и историческая традиция в нашей стране. оэтому надежды на
прочный, долговременный компромисс — если у кого-нибудь та-
ковые еще сохранялись — были иллюзорны.
426
T
АЬ
3
1991.
ОM О
О ОО
ОЮUА
деть начало перерождения перестройки», — а . олозков
слишком заметная фигура в новом руководстве, чтобы расце-
нить его заявление как полемический перехлест, — то проводив-
шийся до сих пор курс нуждается не в частичной корректировке,
а в радикальном пересмотре. онечно, в выступлениях на плену-
ме сохраняется — и будет сохраняться, пока повороту пытают-
ся придать плавный характер, а глава государства и партии оста-
ется на своем посту, — известная толика «перестроечного»
словаря. о в политическую лексику вводятся новые и не забы-
тые еще старые понятия и лозунги, призванные не просто оста-
новить продвижение нашего общества вперед, а отбросить его на
те рубежи, где был взят якобы неверный старт.
так, что же нам предлагают?
экономике, подтверждая «вхождение в рыночные отно-
шения», продолжают досылать снаряды в загубленную их же
стараниями программу действительного перехода к рынку «500
дней» и отметают критику мер, которые носят антирыночный
характер,
политике — поразительно, но факт, — обозначив скоро-
говоркой готовность к диалогу и компромиссу, вновь заявляют
претензии на монопольное обладание властью: «и о какой мно-
гопартийности у нас сейчас не может идти речи».
межреспубликанских отношениях — свед
é
ние глубокого
и сложного общественного конфликта к проискам «национали-
стов и сепаратистов», сохраняющаяся протекция организаторам
самозванных «комитетов общественного спасения» в рибалти-
ке, повинных в попытке путча.
о внешней политике — нажим на государственные орга-
ны с тем, чтобы изменить позицию в ОО, вывести нашу
страну из широкого международного фронта, только и способ-
ного образумить агрессора теми средствами, которые доступны
пониманию диктаторского режима
2
.
идеологии — возврат «классового подхода» и «классовых
ценностей», разжигание социальной ненависти к тому нарож-
429
MАА
8
А У
А
УУ
0;'Я% 0 1991 года.
«
&О %'А;АЮ& 7ОУ4&*
»
1
рошедший [в январе] объединенный ленум и
, по всей вероятности, станет заметным явлением даже
в динамичном потоке событий нынешней «горячей зимы».
былые времена пленумы были важнейшими вехами
официальной политической жизни. е то чтобы на них выра-
батывался или хотя бы всерьез обсуждался курс партии. ес-
колько сот номенклатурных работников созывались, чтобы
выслушать решения, принятые высшими иерархами, и легити-
мизировать их от имени всей партии.
последние годы положение изменилось: линии размеже-
вания, разделившие многомиллионную массу «единомышленни-
ков-коммунистов», все отчетливее проявляются и на пленумах.
Атаки справа на реформаторов в партийном руководстве стали
более явными и яростными. ем не менее . орбачев и его бли-
жайшие помощники сохраняли известную свободу рук для про-
должения избранного курса, несмотря на его срывы и откаты.
охоже, что последний пленум обозначил новое соотношение
сил в официальных структурах . Уход из партии лидеров
и преобладающей части актива демократического движения, вы-
теснение из ее руководящего ядра таких видных «архитекторов
перестройки», как А. Яковлев и Э. еварднадзе, перестановки
в политбюро и возникновение бастиона правоконсервативных
сил в лице предопределили глубокий и, скорее всего,
необратимый сдвиг. еняя политические ориентиры, пленум
приступил к оформлению этого сдвига. «еперь уже ясно всем,
что перестройка, задуманная в 1985 году... не состоялась, — зая-
вил на пленуме . олозков. — ак называемым демократам
удалось подменить цели перестройки, перехватить инициативу
у нашей партии». сли руководящий штаб партии именно так
оценивает итог, к которому пришли страна и партия к исходу
шестого года перемен, если « не сумела вовремя разгля-
428
T
АЬ
3
1991.
ОM О
О ОО
ОЮUА