Файл: Метелев С.Е. - Терроризм и антитеррористическая деятельность. Учебно-методическое пособие - 2006.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 3381

Скачиваний: 25

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Распределение часов по разделам

ГЛАВА 1. Сущность и типология терроризма

1.1. Понятие и истоки терроризма

1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий

1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма

ГЛАВА 2. Терроризм в России

2.1. История терроризма и борьбы с ним в России

2.2. Терроризм в современной России

2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике

2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России

ГЛАВА 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом

3.1. Международный терроризм

3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма

3.3. Терроризм как форма проявления агрессии

3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом

ГЛАВА 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в РФ

4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом

4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность

4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму

4.4. Борьба с финансированием терроризма

4.5. Правовой режим контртеррористической операции

4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом

ГЛАВА 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом

5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом

5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия

5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области

ГЛАВА 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников

6.1. Взрывоопасные предметы

6.2. Взрывчатые вещества

6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов

6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений

6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов

6.6. Меры личной безопасности

ГЛАВА 7. Противодействие похищениям людей

7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника

7.2. Меры защиты

7.3. Освобождение

ГЛАВА 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников

8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство

8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону

8.3. Поступление угрозы в письменной форме

8.4. Захват заложников

8.5. Меры защиты при проведении террористических актов

8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии

ГЛАВА 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений

9.1. Организация охраны объекта

9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов

9.3.  Инженерная защита внешних ограждающих конструкций

9.4.  Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений

9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты

9.6. Защита малых объектов

9.7.  Порядок разработки проекта защиты объекта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

Тематика семинарских занятий

Рефераты:

1. Проблемы практического противодействия совершению терактов с применением взрывчатых веществ и захватом заложников.

2. Система предупредительных мероприятий по предотвращению совершения терактов с применением взрывчатых веществ и захватом заложников.


Тема 7

Противодействие похищениям людей (2 часа).


1. Поведение в случае похищения или захвате в качестве заложника террористов.

2. Меры защиты. Поведение при освобождении.


Рекомендуемая литература.

1. Организация и ведение Гражданской Обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. Под общей редакцией Г.Н.Кириллова. М. 2002.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обусловленных террористическими актами, взрывами, пожарами. Методическое пособие под редакцией М.И.Фалеева. М. 2002.


Нормативно-правовые документы

1.1. Федеральные законы Российской Федерации

1.1.1. Федеральный закон от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 07.03.2005) «О борьбе с терроризмом»

1.1.2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «Об оружии»

1.1.3. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О пожарной безопасности»

1.1.4. Федеральный закон от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране»

1.1.5. Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.1.6. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

1.1.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 21.07.2005 №93-ФЗ)

1.2. Постановления Правительства Российской Федерации

1.2.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму»

1.2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №880 «О Федеральной антитеррористической комиссии»

1.2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2001 №90 «О порядке осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции»

1.2.4. Протокол совещания Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах, направленных на усиление общественной безопасности, защиту населения от терроризма, обеспечение надежной охраны объектов особой важности крупных городов и других населенных пунктов Российской Федерации»

1.2.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 №135 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»

1.2.6. Постановление Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 (ред. от 01.02.2005) «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»


1.2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»


Рефераты:

1. Проблема похищения людей в России.

2. Система мер по предупреждению похищения людей.

Тема 8

Действия руководителей организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников (2 часа).


1.  Обнаружение предмета похожего на взрывное устройство. Порядок действий.

2. Действия при поступлении угрозы по телефону. Действия при поступлении угрозы в письменной форме. Захват заложников

3. Меры защиты при проведении террористических актов

 4. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии


Рекомендуемая литература.

1. Организация и ведение Гражданской Обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. Под общей редакцией Г.Н.Кириллова. М. 2002.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обусловленных террористическими актами, взрывами, пожарами. Методическое пособие под редакцией М.И.Фалеева. М. 2002.

Нормативно-правовые документы

1.1. Федеральные законы Российской Федерации

1.1.1. Федеральный закон от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 07.03.2005) «О борьбе с терроризмом»

1.1.2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «Об оружии»

1.1.3. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О пожарной безопасности»

1.1.4. Федеральный закон от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране»

1.1.5. Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.1.6. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

1.1.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 21.07.2005 №93-ФЗ)

1.2. Постановления Правительства Российской Федерации

1.2.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму»

1.2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №880 «О Федеральной антитеррористической комиссии»

1.2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2001 №90 «О порядке осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции»

1.2.4. Протокол совещания Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах, направленных на усиление общественной безопасности, защиту населения от терроризма, обеспечение надежной охраны объектов особой важности крупных городов и других населенных пунктов Российской Федерации»

1.2.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 №135 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»


1.2.6. Постановление Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 (ред. от 01.02.2005) «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»


Рефераты:

1. Система мер защиты предприятия от совершения террористических актов.

2. Аварийно-спасательные формирования предприятия для действий по предупреждению совершения терактов.

3. Средства защиты предприятия от совершения терактов.



Тема 9

Охрана и защита территорий, зданий и помещений

(2 часа)


1. Организация охраны объекта. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов.

2.  Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений. 

 3. Порядок разработки проекта защиты объекта.


Рекомендуемая литература:

1. Организация и ведение Гражданской Обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. Под общей редакцией Г.Н.Кириллова. М. 2002.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обусловленных террористическими актами, взрывами, пожарами. Методическое пособие под редакцией М.И.Фалеева. М. 2002.


Нормативно-правовые документы

1.1. Федеральные законы Российской Федерации

1.1.1. Федеральный закон от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 07.03.2005) «О борьбе с терроризмом»

1.1.2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «Об оружии»

1.1.3. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О пожарной безопасности»

1.1.4. Федеральный закон от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране»

1.1.5. Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.1.6. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

1.1.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 21.07.2005 №93-ФЗ)

1.2. Постановления Правительства Российской Федерации

1.2.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму»

1.2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №880 «О Федеральной антитеррористической комиссии»

1.2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2001 №90 «О порядке осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции»

1.2.4. Протокол совещания Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах, направленных на усиление общественной безопасности, защиту населения от терроризма, обеспечение надежной охраны объектов особой важности крупных городов и других населенных пунктов Российской Федерации»

1.2.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 №135 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»

1.2.6. Постановление Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 (ред. от 01.02.2005) «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»



Рефераты:

1. Технические средства защиты предприятий от совершения терактов.

2. Организация технической защищенности объектов.

1 www.ma-mvd.ru

2 Политическая социология. Терроризм в современной России: состояние и тенденции. (Круглый стол)

3 1984 год - резолюция A/RES/39/159

4 Резолюция A/RES/53/108 принятая 08.12.1998г.

5 резолюция A/RES/54/109 от 09.12.1999г.

6 Резолюция, принятая XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН "Определение агрессии" от 14 декабря 1974 г.//Действующее международное право

7 Резолюция 3314/23 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г.

8 A/RES/56/1 Резолюция от 12.09.2001г. «Осуждение террористических нападений в США»

9 Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 29.04.2005)

10 Федеральный закон от 20.12.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»

11 Федеральный закон от 7.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»

12 Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 211 (в ред. Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 66)

13 Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 16.11.2005 № 145-ФЗ)

14 A/RES/39/159 “О недопустимости политики государственного терроризма и любых других действий, предпринятых государствами, направленных на подрыв общественно-политической системы в других суверенных государствах»

15 Гексоген или циклотриметилентринитрамин — белый кристаллический водоустойчивый порошок. Теплота взрыва 5,5 МДж/кг. Применяется в боеприпасах, детонирующем шнуре, в составах для кумулятивных зарядов. Именно это ВВ широко используется террористами в последнее время.

16 Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования. – М.: 2000. 113с.

17 Правила устройства электроустановок (ПУЭ). 7-е изд. М.: НЦ ЭНАС, 2002. 170с.

269