Файл: Метелев С.Е. - Терроризм и антитеррористическая деятельность. Учебно-методическое пособие - 2006.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 3505

Скачиваний: 25

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Распределение часов по разделам

ГЛАВА 1. Сущность и типология терроризма

1.1. Понятие и истоки терроризма

1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий

1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма

ГЛАВА 2. Терроризм в России

2.1. История терроризма и борьбы с ним в России

2.2. Терроризм в современной России

2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике

2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России

ГЛАВА 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом

3.1. Международный терроризм

3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма

3.3. Терроризм как форма проявления агрессии

3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом

ГЛАВА 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в РФ

4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом

4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность

4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму

4.4. Борьба с финансированием терроризма

4.5. Правовой режим контртеррористической операции

4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом

ГЛАВА 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом

5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом

5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия

5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области

ГЛАВА 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников

6.1. Взрывоопасные предметы

6.2. Взрывчатые вещества

6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов

6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений

6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов

6.6. Меры личной безопасности

ГЛАВА 7. Противодействие похищениям людей

7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника

7.2. Меры защиты

7.3. Освобождение

ГЛАВА 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников

8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство

8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону

8.3. Поступление угрозы в письменной форме

8.4. Захват заложников

8.5. Меры защиты при проведении террористических актов

8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии

ГЛАВА 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений

9.1. Организация охраны объекта

9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов

9.3.  Инженерная защита внешних ограждающих конструкций

9.4.  Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений

9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты

9.6. Защита малых объектов

9.7.  Порядок разработки проекта защиты объекта

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

Тематика семинарских занятий

ЛИТЕРАТУРА

I. Нормативно-правовые акты


1.1. Федеральные законы Российской Федерации*

      1. Федеральный закон от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 07.03.2005) «О борьбе с терроризмом»

      2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «Об оружии»

      3. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О пожарной безопасности»

      4. Федеральный закон от 14.04.1999 №77-ФЗ «О ведомственной охране»

      5. Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

      6. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

      7. Конституция Российской Федерации

      8. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 07.03.2005 № 15-ФЗ)

      9. Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 16.11.2005 №145-ФЗ)

      10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

      11. 1.1.12. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995 № 24-ФЗ

      12. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ

      13. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ (ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

    1. Постановления Правительства Российской Федерации

      1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму»

      2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №880 «О Федеральной антитеррористической комиссии»

      3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2001 №90 «О порядке осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции»

      4. Протокол совещания Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах, направленных на усиление общественной безопасности, защиту населения от терроризма, обеспечение надежной охраны объектов особой важности крупных городов и других населенных пунктов Российской Федерации»

      5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 №135 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»

      6. Постановление Правительства Российской Федерации № 547 от 04.09.2003 (ред. от 01.02.2005) «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

      7. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»

      8. Постановление Правительства Российской Федерации № 375 от 23.07.2004 (ред. от 17.11.2004) «Об утверждении состава федеральной антитеррористической комиссии по должностям»

      9. Постановление Правительства Российской Федерации № 715 от 05.12.2005 «О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, а также требования к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателем в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

      10. Постановление Правительства Российской Федерации № 660 от 22.06.1999 (ред. от 17.11.2004) «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, участвующих в пределах своей компетенции в предупреждении, выявлении и причин террористической деятельности»

      11. Постановление Правительства Российской Федерации № 1223 от 05.11.1999 (ред. от 22.01.2003) «О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсии в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района»

      12. Постановление Правительства Российской Федерации № 738 от 24.07.1995 (ред. от 01.02.2005 № 49) «Об утверждении Положения о порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

      13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 21.07.2005 №93-ФЗ)

    2. Методические рекомендации МЧС России по порядку создания на территориях муниципальных образований гражданских организаций гражданской обороны и их использованию в профилактических мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими акциями, взрывами, пожарами*

    3. Приказ Минздрава РФ и МЧС РФ от 03.11.1999 №394/589 «О совершенствовании системы оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим от террористических актов»*

    4. Законы Омской области, Указы губернатора Омской области, Постановления Правительства Омской области*



II. Литература

  1. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы/ Под ред. Е.И. Степанова. М., 2000.

  2. Алиев Х.М. Борьба с преступлениями террористической направленности // Законность. 2002. №4.

  3. Балан О.К. Понятие. Причины и классификация терроризма// Вестник Уфимского юридического института МВД РФ.2000. № 1.

  4. Гилинский Я.И. Дивиантность, преступность, социальный контроль: Избранные статьи. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

  5. Годин Ю. Квазиинтеграция в СНГ и национальная безопасность России//Мировая экономика и международные отношения. 2004, №4

  6. Гыске А.В. Терроризм – угроза национальной безопасности России. Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций. М. 2002.

  7. Дворкин В. К вопросу о формировании политики национальной безопасности//Мировые экономические и международные отношения, 2004, №12

  8. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. – 2-е изд. Доп. и перераб. М.: Академический проект, Трикста, 2004, 480с.

  9. Ивнаов В.Н. Феномен терроризма//Социологические исследования, 2005, №7

  10. Иванов П., Халоша Б. Россия-НАТО: Европейская безопасность на рубеже столетий//Мировые экономические и международные отношения, 2001, №4

  11. Касти Дж. Большие системы. Связность, сложность и катастрофы: пер. с англ. М.: 1982, 216с.

  12. Кофман Б.И., Миронов С.Н., Сафаров А.А., Сафиуллин Н.Х. Терроризм: история и современность. Казань, Казанский юридический институт МВД РФ, 2002.

  13. Куклина И. Мировой терроризм и международные структуры обеспечения безопасности// Мировые экономические и международные отношения, 2005, №1

  14. Лунев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним // Государство и право. 2002. № 6.

  15. Меркушин В.В. Борьба с транснациональной организованной преступностью. – Минск, Изд. «Алмафея», 2003, 208с.

  16. Мирский Г. Американская сверхдержава против исламского терроризма // Мировые экономический и международные отношения, 2004, №10

  17. Ольшанский Д.В. Психология террора. Екатеринбург, «Деловая книга», 2002

  18. Организация и ведение Гражданской Обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебное пособие. Под общей редакцией Г.Н.Кириллова. М. 2002.

  19. Постольник В. А. У терроризма нет границ // Профессионал. 2001. № 5.

  20. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обусловленных террористическими акциями, взрывами, пожарами. Методическое пособие под редакцией М.И.Фалеева. М. 2002.

  21. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М., 2003, 303с.

  22. Терроризм: правовые аспекты борьбы. Нормативные и международные акты с комментариями. Научные статьи/Отв. ред. и рук. Авт. Коллектива И.Л. Трунов. М.: Эксмо, 2005, 512с.

  23. Устинов В.В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации // Российская юстиция.2002. № 5

  24. Хлестов О.В. Вооруженная борьба против международного терроризма // Московский журнал международного права. 2001. № 4.

  25. Швец Д. Международный терроризм: информационный аспект//Мировые экономические и международные отношения, 2003, №9



III. Интернет-источники

1. www.fizhim.ru

2. www.FSB.ru

3. www.skonLine.ru

4. www.mediacratia.ru

5. metro-6.hotmail.ru/terror.htm

6.


* Данный материал получен в электронном виде из справочно-правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант».


Тематика семинарских занятий

«Терроризм и антитеррористическая деятельность»


Тема 1

Сущность и типология терроризма (2 часа)

1. Истоки возникновения терроризма.

2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий.

3. Факторы возникновения и развития терроризма.


Рекомендуемая литература.

1. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление// Современный терроризм: состояние и перспективы/ Под ред. Е.И.Степанова. М., 2000.

2. Балан О.К. Понятие. Причины и классификация терроризма// Вестник Уфимского юридического института МВД РФ.2000. № 1.

3. Гыске А.В. Терроризм – угроза национальной безопасности России. Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций). М. 2002.

4. Кофман Б.И., Миронов С.Н., Сафаров А.А., Сафиуллин Н.Х. Терроризм: история и современность. Казань, Казанский юридический институт МВД РФ, 2002.

5. Постольник В. А. У терроризма нет границ // Профессионал. 2001. №5.


Рефераты:

1. Исторические аспекты возникновения проблемы терроризма.

2. Типология террористических актов.

3. Политические предпосылки развития терроризма.


Тема 2

Терроризм в России (2 часа)

1. История терроризма и борьбы с ним в России. Терроризм в современной России. Факторы, повлиявшие на всплеск терроризма в России. Основные очаги проявления терроризма.

2. Противодействие терроризму в Чеченской Республике.

3. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России.

Рекомендуемая литература.

1. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление //Современный терроризм: состояние и перспективы/ Под ред. Е.И.Степанова.- М., 2000.

2. Гыске А.В. Терроризм – угроза национальной безопасности России. Проблемы правовых и экономических способов предупреждения и минимизации ущерба, возникшего в условиях чрезвычайных ситуаций. М. 2002.

3. Кофман Б.И., Миронов С.Н., Сафаров А.А., Сафиуллин Н.Х. Терроризм: история и современность. Казань, Казанский юридический институт МВД РФ, 2002.

4. Ольшанский Д.В. Психология террора. Екатеринбург, 2002.


Рефераты:

1. Идеи терроризма в учениях русских исследований.

2. Революционный терроризм 1917-1920 гг.

3. Активизация террористической деятельности в России в конце ХХ века.

4. Факторы (экономические, политические, социальные), повлиявшие на возникновения террористического режима в Чечне.

5. Особенности проведения контртеррористической операции в Чечне.

6. Связь терроризма с организованной преступностью.





Тема 3

Международное сообщество в борьбе с терроризмом (2 часа)

1. Международный терроризм.

2. Терроризм, как форма проявления сепаратизма.

3. Терроризм как форма проявления агрессии.

4. Международные механизмы борьбы с терроризмом.


Рекомендуемая литература.

1. Кофман Б.И., Миронов С.Н., Сафаров А.А., Сафиуллин Н.Х. Терроризм: история и современность. Казань, Казанский юридический институт МВД РФ, 2002.

2. Ольшанский Д.В. Психология террора. Екатеринбург, 2002.

3. Постольник В. А. У терроризма нет границ // Профессионал. 2001. №5.

4. Устинов В.В. Экстремизм и терроризм. Проблемы разграничения и классификации // Российская юстиция.2002. № 5

5. Хлестов О.В., Мышляева М.Л. Вооруженная борьба против международного терроризма (политико-правовые аспекты)// Московский журнал международного права. 2001. № 4.

Рефераты:

1. Роль ООН в борьбе с терроризмом.

2. Участие НАТО, Евросоюза, Интерпола в противодействии терроризму.

3. Роль и место России в международных организациях по борьбе с терроризмом.

4. Взаимосвязь терроризма с сепаратизмом, экстремизмом, агрессией.








Тема 4

Законодательное регулирование в РФ борьбы с терроризмом (2 часа)


1. Законодательство РФ о борьбе с терроризмом.

2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность

3. Борьба с финансированием терроризма.

4. Правовой режим контртеррористической операции.

5. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом.


Рекомендуемая литература.

1. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы/ Под ред. Е.И.Степанова. М., 2000.