Файл: Учебник по теории государства и права подготовлен в соответствии с.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 6113
Скачиваний: 211
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
глубинные свойства. Под сущностью права понимаются те внутренние и
необходимые, главные и устойчивые черты, признаки и свойства правовых
явлений, единство и взаимообусловленность которых определяют качественную
специфику и закономерности развития права как самостоятельной субстанции
72
.
Сущность права говорит о том, что есть право само по себе и в чем его смысл
73
Мыслители прошлых эпох, ученые-юристы по-разному отвечали и отвечают на вопрос: в чем она заключается. К. Маркс и Ф. Энгельс в «Манифесте
Коммунистической партии», обращаясь к буржуазии, заявили следующее по поводу буржуазного права: «Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса,
воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса»
74
. Советская юридическая наука видела сущность права в возведенной в
закон воле экономически господствующего класса.
Достаточно широко известен взгляд, согласно которому сущность права видят в том,
что оно выступает в качестве справедливого и равного масштаба свободы.
Согласно либертарно-юридической концепции, ее автор В. С. Нерсесянц под сущностью права понимал формальное равенство, раскрываемое как единство трех составляющих (трех модусов единой субстанции): всеобщей равной меры регуляции
общественных отношений, свободы и справедливости. Адекватным проявлением этой сущности является правовой закон (в отличие от правонарушающего,
неправового закона) как результат законотворческой деятельности правового
государства (отличного от всех видов деспотии как неправовой формы насильственного властвования). В соответствии с либертарным правопониманием,
само по себе естественное право как система, основанная на общепризнанных международным сообществом (при доминирующем участии Запада) принципах и нормах, за которыми по договоренности признается правовой характер, связанный с их соответствием прирожденным правам человека, не является безусловным эталоном.
Таким эталоном служат не конвенционально устанавливаемые права человека, а лежащий в их основе принцип формального равенства
75
Понимают под рассматриваемым феноменом средство компромисса; средство
защиты прав и свобод человека и т. д.
По-прежнему представляют большой интерес размышления Л. С. Явича о сущности права разного порядка
76
Существует позиция, согласно которой сущность права определяется как
нормативная форма упорядочения, воспроизводства и стабилизации
общественных отношений, охраняемая средствами юридического процесса и
государственным принуждением
77
.
Как подтверждает исторический опыт, на предшествующих ступенях развития общества право всегда выражало и гарантировало, в первую очередь, интересы
необходимые, главные и устойчивые черты, признаки и свойства правовых
явлений, единство и взаимообусловленность которых определяют качественную
специфику и закономерности развития права как самостоятельной субстанции
72
.
Сущность права говорит о том, что есть право само по себе и в чем его смысл
73
Мыслители прошлых эпох, ученые-юристы по-разному отвечали и отвечают на вопрос: в чем она заключается. К. Маркс и Ф. Энгельс в «Манифесте
Коммунистической партии», обращаясь к буржуазии, заявили следующее по поводу буржуазного права: «Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса,
воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса»
74
. Советская юридическая наука видела сущность права в возведенной в
закон воле экономически господствующего класса.
Достаточно широко известен взгляд, согласно которому сущность права видят в том,
что оно выступает в качестве справедливого и равного масштаба свободы.
Согласно либертарно-юридической концепции, ее автор В. С. Нерсесянц под сущностью права понимал формальное равенство, раскрываемое как единство трех составляющих (трех модусов единой субстанции): всеобщей равной меры регуляции
общественных отношений, свободы и справедливости. Адекватным проявлением этой сущности является правовой закон (в отличие от правонарушающего,
неправового закона) как результат законотворческой деятельности правового
государства (отличного от всех видов деспотии как неправовой формы насильственного властвования). В соответствии с либертарным правопониманием,
само по себе естественное право как система, основанная на общепризнанных международным сообществом (при доминирующем участии Запада) принципах и нормах, за которыми по договоренности признается правовой характер, связанный с их соответствием прирожденным правам человека, не является безусловным эталоном.
Таким эталоном служат не конвенционально устанавливаемые права человека, а лежащий в их основе принцип формального равенства
75
Понимают под рассматриваемым феноменом средство компромисса; средство
защиты прав и свобод человека и т. д.
По-прежнему представляют большой интерес размышления Л. С. Явича о сущности права разного порядка
76
Существует позиция, согласно которой сущность права определяется как
нормативная форма упорядочения, воспроизводства и стабилизации
общественных отношений, охраняемая средствами юридического процесса и
государственным принуждением
77
.
Как подтверждает исторический опыт, на предшествующих ступенях развития общества право всегда выражало и гарантировало, в первую очередь, интересы
социальных слоев, стоящих у власти. Об этом свидетельствуют многие исторические памятники права. Это подтверждается и опытом советской государственности, когда на протяжении ряда десятилетий в государственно-правовой практике господствовал этатизм, а право было пронизано официальной идеологией — марксизмом- ленинизмом; в определенные периоды оно воспринималось как вынужденное зло,
ближайшей перспективой которого предполагалось его отмирание; для правовой сферы общения характерным был приоритет интересов государства над интересами личности,
а в основу взаимоотношений государства и личности была положена идея, согласно которой человек был обязан государству, а к правам человека относились негативно.
На современном этапе развития отечественной юриспруденции все более актуализируется идея, согласно которой право должно выражать волю всего общества,
быть результатом компромисса различных его слоев в стремлении закрепить свою волю в форме правовых установлений. Соответственно, многие исследователи при рассмотрении сущности современного российского права обращают внимание на то,
что в этом феномене должны присутствовать не только классовые, но и общесоциальные начала
78
. В нормах права закрепляются не только интересы власть имущих и тех, кто ближе к кормилу власти, но и всего народа. И удельный вес социального в праве, по мере развития общества, его демократизации, формирования правовой государственности, должен увеличиваться. А все более полное закрепление в праве общесоциальных интересов, потребностей всего общества неизбежно дает о себе знать на всех уровнях его проявления и, прежде всего, в таких его ипостасях, как естественное и позитивное право, объективное право и субъективное.
3. Принципы права
Важными компонентами права являются его принципы. Они формируются в конкретно-исторических условиях и отражают состояние общества в наиболее важных сферах его жизнедеятельности, т. е. носят объективный характер, поскольку определяются обществом на соответствующем этапе его развития. Эти положения,
идеи называются принципами права.
Принципы права — это закрепленные в различных его источниках или
выраженные
в
устойчивой
юридической
практике
общепризнанные
основополагающие
идеи,
адекватно
отражающие
уровень
познания
общесоциальных и специфических закономерностей права и служащие для
создания внутренне согласованной и эффективной системы юридических норм, а
также для непосредственного регулирования общественных отношений при ее
пробельности и противоречивости
79
.
Принципы права по своей сущности являются обобщенным отображением объективных закономерностей развития общества. Их роль в регулировании общественных отношений невозможно переоценить. Они «высвечивают» глубинные закономерности права, выступают элементами правовой идеологии и характеризуют,
таким образом, динамику политико-правовой мысли, играют исключительно важную
ближайшей перспективой которого предполагалось его отмирание; для правовой сферы общения характерным был приоритет интересов государства над интересами личности,
а в основу взаимоотношений государства и личности была положена идея, согласно которой человек был обязан государству, а к правам человека относились негативно.
На современном этапе развития отечественной юриспруденции все более актуализируется идея, согласно которой право должно выражать волю всего общества,
быть результатом компромисса различных его слоев в стремлении закрепить свою волю в форме правовых установлений. Соответственно, многие исследователи при рассмотрении сущности современного российского права обращают внимание на то,
что в этом феномене должны присутствовать не только классовые, но и общесоциальные начала
78
. В нормах права закрепляются не только интересы власть имущих и тех, кто ближе к кормилу власти, но и всего народа. И удельный вес социального в праве, по мере развития общества, его демократизации, формирования правовой государственности, должен увеличиваться. А все более полное закрепление в праве общесоциальных интересов, потребностей всего общества неизбежно дает о себе знать на всех уровнях его проявления и, прежде всего, в таких его ипостасях, как естественное и позитивное право, объективное право и субъективное.
3. Принципы права
Важными компонентами права являются его принципы. Они формируются в конкретно-исторических условиях и отражают состояние общества в наиболее важных сферах его жизнедеятельности, т. е. носят объективный характер, поскольку определяются обществом на соответствующем этапе его развития. Эти положения,
идеи называются принципами права.
Принципы права — это закрепленные в различных его источниках или
выраженные
в
устойчивой
юридической
практике
общепризнанные
основополагающие
идеи,
адекватно
отражающие
уровень
познания
общесоциальных и специфических закономерностей права и служащие для
создания внутренне согласованной и эффективной системы юридических норм, а
также для непосредственного регулирования общественных отношений при ее
пробельности и противоречивости
79
.
Принципы права по своей сущности являются обобщенным отображением объективных закономерностей развития общества. Их роль в регулировании общественных отношений невозможно переоценить. Они «высвечивают» глубинные закономерности права, выступают элементами правовой идеологии и характеризуют,
таким образом, динамику политико-правовой мысли, играют исключительно важную
роль в правотворчестве и правоприменении. Это базовые ориентиры для правотворческих и правоприменительных органов, отступление от которых может повлечь отрицательные последствия в методах, средствах и целях правового регулирования. Они обеспечивают единообразие в подходах к созданию правовых норм и их реализации в сфере, регулируемой правом. Принципы — «сухой остаток»
богатейшей правовой материи, ее суть, освобожденная от конкретики и частностей
80
Вместе с тем, следует иметь в виду, что генетическая характеристика принципов права заключается в рассмотрении детерминированности их содержания объективными социальными закономерностями. Согласно материалистическому пониманию отправных начал, они являются отражением важнейших сторон практической деятельности субъектов общественных отношений. «Не природа и общество сообразуются с принципами, а наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории»
81
Принципы права позволяют придать правовому регулированию научность и значительно повысить его результативность. Они обеспечивают непротиворечивость и согласованность норм права. Кроме того, они выступают в качестве средства,
позволяющего непосредственно регулировать общественные отношения. Это может иметь место, например, в случаях наличия пробелов в праве или в случаях противоречивости правового регулирования.
Принципы права можно различать на виды в зависимости от типов права (принципы рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического права).
Более актуальна, однако, классификация принципов по сфере их действия на:
общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Общеправовые принципы выступают в качестве основополагающих, исходных идей, присущих праву в целом. Это справедливость, единство прав и обязанностей,
равноправие, законность, демократизм, гуманизм и некоторые другие.
Так, демократизм права выражается в том, что оно выражает и закрепляет волю народа. Конституция Российской Федерации в ст. 3 гласит: «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». В соответствии с этим принципом, население Российской
Федерации принимает участие в обсуждении и принятии нормативных правовых актов,
реализует и влияет на применение государственными органами и должностными лицами норм права.
Принцип справедливости заключается в отвечающем этому требованию правовом регулировании, справедливом, с точки зрения личности, общества, государства. Он находит свое проявление и выражение в целом ряде свойств и характеристик соответствующей деятельности в Российской Федерации: в том, что право закрепляет равные масштабы поведения для всех участников общественных отношений,
независимо от их личностных характеристик, а также в том, что юридическая
богатейшей правовой материи, ее суть, освобожденная от конкретики и частностей
80
Вместе с тем, следует иметь в виду, что генетическая характеристика принципов права заключается в рассмотрении детерминированности их содержания объективными социальными закономерностями. Согласно материалистическому пониманию отправных начал, они являются отражением важнейших сторон практической деятельности субъектов общественных отношений. «Не природа и общество сообразуются с принципами, а наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории»
81
Принципы права позволяют придать правовому регулированию научность и значительно повысить его результативность. Они обеспечивают непротиворечивость и согласованность норм права. Кроме того, они выступают в качестве средства,
позволяющего непосредственно регулировать общественные отношения. Это может иметь место, например, в случаях наличия пробелов в праве или в случаях противоречивости правового регулирования.
Принципы права можно различать на виды в зависимости от типов права (принципы рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического права).
Более актуальна, однако, классификация принципов по сфере их действия на:
общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Общеправовые принципы выступают в качестве основополагающих, исходных идей, присущих праву в целом. Это справедливость, единство прав и обязанностей,
равноправие, законность, демократизм, гуманизм и некоторые другие.
Так, демократизм права выражается в том, что оно выражает и закрепляет волю народа. Конституция Российской Федерации в ст. 3 гласит: «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». В соответствии с этим принципом, население Российской
Федерации принимает участие в обсуждении и принятии нормативных правовых актов,
реализует и влияет на применение государственными органами и должностными лицами норм права.
Принцип справедливости заключается в отвечающем этому требованию правовом регулировании, справедливом, с точки зрения личности, общества, государства. Он находит свое проявление и выражение в целом ряде свойств и характеристик соответствующей деятельности в Российской Федерации: в том, что право закрепляет равные масштабы поведения для всех участников общественных отношений,
независимо от их личностных характеристик, а также в том, что юридическая
ответственность соразмерна совершенному правонарушению. Этот принцип воплощается в правах и обязанностях, в мерах поощрения и наказания (взыскания)
участников правового общения.
Суть принципа законности заключается в том, что в демократическом, правовом государстве вся правотворческая, правореализационная и правоохранительная деятельность основана на законе.
Общие, или общеправовые принципы выступают в качестве источников права при применении закона по аналогии права.
Межотраслевые принципы представляют собой идеи, свойственные двум или более отраслям права. К ним относятся, например, принцип неотвратимости юридической
ответственности, свойственный всем отраслям права; гласности судебного
разбирательства, состязательности, процессуального равенства участников
сторон. Так, например, на основе ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Отраслевые принципы имеют своим назначением выражение отраслевых особенностей права — его главных подразделений. На основе отраслевых принципов создаются и реализуются нормы, предназначенные для регулирования общественных отношений в конкретной области правового регулирования. Так, например, один из основных принципов конституционного права — принцип разделения властей; в
трудовом праве действует принцип свободы расторжения договора; присущими
уголовно-исполнительному
праву
принципами являются:
исправление
осужденных, гуманизация условий отбывания наказания, индивидуализация
воспитательного воздействия и др.
4. Функции права
Учитывая, что основной задачей права является регулирование общественных отношений, приведение их в требуемое состояние, а его функции служат непосредственным выражением его сущности и социального назначения, под ними
следует понимать основные направления воздействия права на общественные
отношения, обусловленные сущностью и социальным назначением права в
жизни общества.
Особенностями функций права является то, что они напрямую связаны с сущностью права и обусловлены социальным назначением права в обществе. Именно потребность в реализации соответствующих направлений, сторон воздействия права на общественные отношения и порождает необходимость в нем как в социальном явлении. Функции права являют собой весьма стабильные его характеристики, а именно такие, которые необходимы обществу на данном этапе его развития.
Рассматриваемому феномену в то же время присущи не только стабильность, но и динамизм: они чутко реагируют на развивающиеся общественные отношения,
свидетельствуют о том, что право находится в постоянном движении. Функции права в
участников правового общения.
Суть принципа законности заключается в том, что в демократическом, правовом государстве вся правотворческая, правореализационная и правоохранительная деятельность основана на законе.
Общие, или общеправовые принципы выступают в качестве источников права при применении закона по аналогии права.
Межотраслевые принципы представляют собой идеи, свойственные двум или более отраслям права. К ним относятся, например, принцип неотвратимости юридической
ответственности, свойственный всем отраслям права; гласности судебного
разбирательства, состязательности, процессуального равенства участников
сторон. Так, например, на основе ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Отраслевые принципы имеют своим назначением выражение отраслевых особенностей права — его главных подразделений. На основе отраслевых принципов создаются и реализуются нормы, предназначенные для регулирования общественных отношений в конкретной области правового регулирования. Так, например, один из основных принципов конституционного права — принцип разделения властей; в
трудовом праве действует принцип свободы расторжения договора; присущими
уголовно-исполнительному
праву
принципами являются:
исправление
осужденных, гуманизация условий отбывания наказания, индивидуализация
воспитательного воздействия и др.
4. Функции права
Учитывая, что основной задачей права является регулирование общественных отношений, приведение их в требуемое состояние, а его функции служат непосредственным выражением его сущности и социального назначения, под ними
следует понимать основные направления воздействия права на общественные
отношения, обусловленные сущностью и социальным назначением права в
жизни общества.
Особенностями функций права является то, что они напрямую связаны с сущностью права и обусловлены социальным назначением права в обществе. Именно потребность в реализации соответствующих направлений, сторон воздействия права на общественные отношения и порождает необходимость в нем как в социальном явлении. Функции права являют собой весьма стабильные его характеристики, а именно такие, которые необходимы обществу на данном этапе его развития.
Рассматриваемому феномену в то же время присущи не только стабильность, но и динамизм: они чутко реагируют на развивающиеся общественные отношения,
свидетельствуют о том, что право находится в постоянном движении. Функции права в
целом получают свою конкретизацию в функциях иных правовых феноменов, в том числе таких, как отрасли права, отдельные правовые нормы и др. Таким образом, в функциях права выражается самое главное в его сущности. Они направлены на решение основных задач, стоящих перед обществом в соответствующий период его развития.
Функции права представляют собой необходимые направления влияния на общественные отношения, ибо без них современное общество не может обойтись. Они выражают наиболее существенные характеристики права; с их помощью решаются важнейшие задачи, стоящие перед правом. Функциям права присущи активность,
динамизм. Они тесно связаны с задачами права, представляющими собой важнейшие общественные проблемы, которые необходимо решить с его помощью. Эти проблемы находятся в области экономики, политики, в социальной сфере, области международных отношений и т. д. Функции права обусловливаются стоящими перед ним задачами и направлены на их осуществление.
Тесная, неразрывная связь права с государством, невозможность их автономного друг от друга существования приводит к тому, что функции права тесно связаны с функциями государства. Более того, они в значительной мере совпадают. Так,
основными формами осуществления функций государства являются правовые: любая более или менее значимая деятельность государства получает свое правовое оформление и закрепление. А в свою очередь, функции права успешно проводятся в жизнь, прежде всего, благодаря деятельности государственного аппарата,
выступающего в качестве важной гарантии осуществления функций права.
Насколько разнообразны задачи права, связанные с деятельностью по приведению общественных отношений в требуемое обществом состояние, настолько разнообразны и его функции.
В юридической литературе чаще всего уделяется внимание делению функций права на общесоциальные и специально-юридические.
Такой огромной социальной полезности феномен как право не может не осуществлять функции в более широком плане — социальные функции. В процессе функционирования, в ходе реализации своего регулирующего потенциала право может влиять на общественные отношения не непосредственно, не напрямую, а косвенно,
например, не вторгаясь активно в экономические отношения, а способствуя их более динамичному движению с помощью установления социальных гарантий,
регулирования налогов и т. д. Борьбе с нарушениями законности и правопорядка способствуют закрепляемые в законодательстве и реализуемые на практике профилактические мероприятия, воспитательная работа с потенциальными правонарушителями и т. д. Здесь результаты воздействия права на общественную жизнь могут быть весьма отдаленными от момента начала воздействия. Различного рода социальные факторы, прежде всего, важнейшие сферы общественной жизни —
экономическая, политическая, духовная — дают возможности использовать их в качестве критериев для выделения социальных функций права. К ним относят, чаще всего, экономическую, политическую, воспитательную и некоторые другие.
Функции права представляют собой необходимые направления влияния на общественные отношения, ибо без них современное общество не может обойтись. Они выражают наиболее существенные характеристики права; с их помощью решаются важнейшие задачи, стоящие перед правом. Функциям права присущи активность,
динамизм. Они тесно связаны с задачами права, представляющими собой важнейшие общественные проблемы, которые необходимо решить с его помощью. Эти проблемы находятся в области экономики, политики, в социальной сфере, области международных отношений и т. д. Функции права обусловливаются стоящими перед ним задачами и направлены на их осуществление.
Тесная, неразрывная связь права с государством, невозможность их автономного друг от друга существования приводит к тому, что функции права тесно связаны с функциями государства. Более того, они в значительной мере совпадают. Так,
основными формами осуществления функций государства являются правовые: любая более или менее значимая деятельность государства получает свое правовое оформление и закрепление. А в свою очередь, функции права успешно проводятся в жизнь, прежде всего, благодаря деятельности государственного аппарата,
выступающего в качестве важной гарантии осуществления функций права.
Насколько разнообразны задачи права, связанные с деятельностью по приведению общественных отношений в требуемое обществом состояние, настолько разнообразны и его функции.
В юридической литературе чаще всего уделяется внимание делению функций права на общесоциальные и специально-юридические.
Такой огромной социальной полезности феномен как право не может не осуществлять функции в более широком плане — социальные функции. В процессе функционирования, в ходе реализации своего регулирующего потенциала право может влиять на общественные отношения не непосредственно, не напрямую, а косвенно,
например, не вторгаясь активно в экономические отношения, а способствуя их более динамичному движению с помощью установления социальных гарантий,
регулирования налогов и т. д. Борьбе с нарушениями законности и правопорядка способствуют закрепляемые в законодательстве и реализуемые на практике профилактические мероприятия, воспитательная работа с потенциальными правонарушителями и т. д. Здесь результаты воздействия права на общественную жизнь могут быть весьма отдаленными от момента начала воздействия. Различного рода социальные факторы, прежде всего, важнейшие сферы общественной жизни —
экономическая, политическая, духовная — дают возможности использовать их в качестве критериев для выделения социальных функций права. К ним относят, чаще всего, экономическую, политическую, воспитательную и некоторые другие.