Файл: Учебник по теории государства и права подготовлен в соответствии с.pdf

Думается, что специфику правоотношений можно понять через призму их отличительных признаков.
Идеологическая природа правоотношений. Здесь следует иметь в виду, что идеология представляет собой разнообразные взгляды на социальную жизнь.
Изменение на определенном этапе отечественного общества идеологии обусловило возникновение новых правоотношений, связанных с переходом к рынку, свободной торговле и т. д.
Возникают на основе норм права. Правоотношение — это такое отношение,
которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей. Между нормой права и правоотношением существует определенная зависимость: в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает норма права. Конкретное правоотношение должно соответствовать предписаниям правовых норм, оно является средством претворения этих предписаний в жизнь. В
правовой норме закрепляется идеальная модель правоотношений: в гипотезе указывается, кто может быть участником правоотношения и какие обстоятельства
(юридические факты) необходимы для их возникновения; в диспозиции — юридическое содержание правоотношения (субъективные права и юридические обязанности); в санкции — какие неблагоприятные последствия могут возникнуть в случае невыполнения юридических обязанностей или злоупотребления субъективными правами.
Правоотношение — это связь между сторонами посредством субъективных
прав и юридических обязанностей. При этом должно учитываться, что сама норма,
вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, т.
е. она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Более того, в большинстве случаев каждый из участников правоотношений одновременно обладает субъективным правом и несет юридическую обязанность. Носитель субъективного права и юридической обязанности соответственно называется лицом
управомоченным и обязанным.
Правоотношение — это связь индивидуализированная, причем последняя происходит двояко: а) поименно: субъекты правоотношений называются полными именами (фамилиями) или полными реквизитами (применительно к организациям); б)
по названию социальных ролей, выполняемых в правоотношениях (например,
покупатель — продавец).
Правоотношения — это волевые отношения. Это означает, что помимо нормы права, которая сама по себе уже выражает государственную волю, для возникновения правоотношений необходима воля его участников. Следует при этом учитывать, что есть те правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников
(например, при вступлении в брак, купли-продажи); есть те правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта в лице компетентного органа государства (например, при возбуждении уголовного дела по воле правоохранительного органа).

Реализация правоотношений гарантируется возможностью государственного
принуждения. В большинстве случаев реализация правоотношений опирается на добровольное и сознательное поведение их участников, однако, в необходимых случаях,
важное значение имеет и принудительная сила государственного аппарата.
Правоотношения охраняются государством. Государство, обеспечивая в конечном счете выполнение юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм: в норме права, предусматривающей правоотношение, указывается и юридическая ответственность за нарушение субъективных прав и юридических обязанностей участниками данного правоотношения.
Правоотношения обусловлены социальной жизнью во всем ее многообразии. В
свое время К. Маркс писал: «Правовые отношения, так же точно, как и формы государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа… наоборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях»
152
. Здесь следует уточнить, что правоотношения обусловлены не только материальными, но и другими факторами (политическими, национальными и др.).
2. Классификация правоотношений
Правовые отношения могут классифицироваться по различным основаниям.
Так, по предмету правового регулирования выделяются конституционно-
правовые,
гражданско-правовые,
гражданско-процессуально-правовые
правоотношения и др.
По количеству участников правоотношений: двусторонние и многосторонние.
По соотношению субъективных прав и юридических обязанностей: простые и
сложные. В простых правоотношениях один субъект имеет субъективное право, а другой — соответствующую юридическую обязанность (например, правоотношения,
возникающие по поводу договора займа). В сложных правоотношениях, которых значительно больше, у каждой из сторон имеются и субъективные права, и юридические обязанности (например, трудовые правоотношения).
По продолжительности: кратковременные и длящиеся правоотношения.
Кратковременные завершаются выполнением участниками своих субъективных прав и юридических обязанностей (например, при погашении долга). Длящимся присуще постоянное, в течение длительного времени выполнение сторонами своих субъективных прав и юридических обязанностей (например, правоотношения,
связанные с получением высшего образования).
По методу правового регулирования различаются договорные и управленческие
правоотношения. В договорных правоотношениях стороны равны (например,
гражданско-правовые отношения). Напротив, управленческие предполагают, что одна сторона, как правило, это государственный орган, имеет властные полномочия по

отношению к другой (например, административно-правовые отношения).
По функциональному назначению правоотношения делятся на регулятивные и
охранительные. Регулятивные правоотношения складываются в процессе правомерного поведения и составляют основную их массу. Они — суть правопорядка. В
их существовании и развитии заинтересовано общество и государство (трудовые,
брачно-семейные и т. д.). Охранительные правоотношения возникают в случае совершения правонарушений. Их суть состоит в восстановлении нарушенных прав,
привлечении правонарушителей к юридической ответственности (например,
уголовные, уголовно-процессуальные, административные правоотношения).
По характеру поведения обязанной стороны правоотношения подразделяются на правоотношения активного типа и пассивного типа. Данная классификация обусловлена тем, что в правоотношениях юридическая обязанность по своей природе может быть различной. В одних правоотношениях она является активной, поскольку обязанная сторона должна совершить определенные действия в интересах лица управомоченного (например, заплатить за коммунальные услуги, возвратить долг). В
других — пассивной, поскольку обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий опять-таки в интересах лица управомоченного (например, не нарушать авторские права).
В связи с наличием в системе права публичного и частного, а также материального и процессуального права, соответственно, выделяют следующие виды правоотношений.
Публично-правовые отношения — это правоотношения, которые складываются на основе норм публичного права. Они обладают властно-обязывающим характером и по своей сути являются властеотношениями, поскольку в таких правоотношениях одна сторона является носителем властных полномочий (орган государства, должностное лицо), а другая — выступает в роли подвластной, обязанной стороны.
Частноправовые отношения — это правоотношения, которые складываются на основе норм частного права и характеризуются формально-юридическим равенством сторон.
Материальные правоотношения складываются в результате урегулирования содержательной стороны общественных отношений (например, гражданско-правовые,
уголовно-правовые).
Процессуальные правоотношения складываются при урегулировании процедуры,
порядка реализации материальных правоотношений (например, уголовно- процессуально-правовые отношения).
Некоторые авторы делят правоотношения на абсолютные, относительные,
общерегулятивные и конкретные
153
.
В абсолютных правоотношениях известно лишь одно лицо — управомоченное

(носитель субъективного права). Все остальные субъекты являются обязанными, т. е. не должны препятствовать осуществлению субъективного права управомоченным лицом
(например, правоотношения по поводу собственности). В относительных
правоотношениях точно определены все участники правоотношений: и лица управомоченные, и лица обязанные (например, покупатель — продавец).
Общерегулятивные правоотношения возникают на основе норм конституционного права и закрепляют основные права, свободы и обязанности. Граждане государства при наличии этих правоотношений как бы состоят в правовой связи со всеми субъектами.
Если же эти права, свободы и обязанности реализуются, то возникают конкретные
правоотношения.
По нашему мнению, такая классификация правоотношений недостаточно убедительна и практически бесполезна. Действительно, какой смысл в таких правоотношениях, где субъекты не определены и не взаимосвязаны? Правоотношение всегда конкретно, а субъекты всегда индивидуализированы.
Конструкция абсолютных и общерегулятивных правоотношений не отвечает такому признаку правоотношений, как взаимодействие их субъектов.
В этой связи следует согласиться с мнением Н. А. Пьянова, полагающего, что идея общих правоотношений не имеет в отечественной теории государства и права всеобщей поддержки, в реальной действительности существуют только конкретные правоотношения, а конструкция общих правоотношений является надуманной и бесполезной
154
3. Содержание и форма правоотношений
В правовой науке всегда подчеркивалась неразрывная связь субъективного права и юридической обязанности. Данное единство действительно прослеживается в действиях и поступках людей, определенным образом характеризует правовую действительность. Парность этих элементов, составляющих юридическое содержание правоотношения, обеспечивает реальность предписания, так как субъективное право,
которому не соответствует юридическая обязанность (и наоборот) другого субъекта правоотношения, будет ничтожно, бессмысленно.
Субъективные права — это предусмотренная нормами позитивного права (или
индивидуальными правовыми актами) мера (объем) возможного (дозволенного)
поведения управомоченного лица, гарантированная государством.
Исходя из этого определения субъективного права, можно выделить следующие его
признаки: 1) это не самое поведение, а только возможность такого поведения; 2) это не просто возможность поведения, а определенная мера возможного поведения, т. е.
имеющая определенные пределы; 3) это мера возможного поведения, которая предусмотрена, прежде всего, нормами позитивного права и, следовательно, дозволена государством. При этом следует учитывать, что в конкретных правоотношениях мера

возможного поведения (субъективное право) определяется не только нормами права,
но и нередко индивидуально-правовыми актами (например, актами применения права); 4) носителем субъективного права является управомоченное лицо; 5)
субъективное право обеспечено юридическими обязанностями обязанной стороны; 6)
субъективное право как мера возможного поведения гарантирована государством.
Субъективное право имеет определенную структуру и складывается из нескольких элементов (правомочий): 1) право на собственные действия (право-поведение) — это возможность определенного поведения для управомоченного лица; 2) возможность требовать соответствующего поведения от других (обязанных) лиц (право-требование);
3) возможность прибегнуть к мерам государственного принуждения в случае нарушения своего права обязанной стороной (право-притязание); 4) возможность пользоваться определенными социальными благами (право-пользование). В зависимости от характера правоотношений на первый план может выходить одно из этих правомочий.
Так, право-требование обычно возникает только тогда, когда реализация законных интересов лица невозможна им самим непосредственно. В этом случае интерес управомоченного лица удовлетворяется через определенные, предусмотренные объективным правом обязательные действия другого лица. Субъективное право в данном случае проявляется не иначе, как через право управомоченной стороны требовать совершение тех или иных действий от обязанной стороны. Предоставляя гражданам определенные права и свободы, законодатель в то же время, устанавливает пределы реализации этих прав и свобод. Это обусловливается тем, что, во-первых,
существование прав и свобод одного человека не должно ущемлять прав и свобод других. Конституция РФ, провозглашая, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, одновременно устанавливает пределы их осуществления путем указания на то, что осуществление прав и свобод человека и гражданина «не должно нарушать права и свободы других лиц» (ст. 17); во- вторых, возможно ограничение прав и свобод граждан в целях обеспечения защиты общества и государства. Конституция РФ указывает на возможные ограничения прав и свобод «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55).