Файл: Учебник по теории государства и права подготовлен в соответствии с.pdf

возможности и качества индивида, уровень его сознания и общей культуры, волевое развитие и т. д. Так, уголовная ответственность наступает при достижении 16 лет (ч. 1
ст. 20 УК РФ), а по отдельным видам преступлений — 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ);
административный проступок влечет ответственность при достижении лицом 16 лет (ч.
1 ст. 2.3 КоАП РФ); гражданское правонарушение, как правило, влечет юридическую ответственность при достижении совершеннолетия — 18 лет.
Невменяемое лицо юридической ответственности не подлежит, и совершенное им деяние правонарушением не является. В ч. 1 ст. 21 УК РФ закрепляется, что «не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики».
В ряде случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный
субъект, т. е. физическое лицо, которое в соответствии с законодательством, имеет дополнительные признаки
(кроме наличия вменяемости и достижения соответствующего возраста юридической ответственности). Так, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов. Субъектами некоторых преступлений могут выступать только должностные лица (ст. 219 УК РФ — нарушение правил пожарной безопасности). Как правило, признаки специального субъекта указаны в законе (ст. 270
— неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие). В иных случаях они устанавливаются толкованием. Например, за нарушение правил международных полетов, как следует из ограничительного толкования, может быть привлечено только лицо, выполнявшее международный полет. Юридические лица, как ранее подчеркивалось, могут быть субъектами только некоторых видов правонарушений.
Вопрос о деликтоспособности юридических лиц практически не возникает, так как юридическим лицом по российскому законодательству может быть признана только деликтоспособная организация (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Субъективная сторона характеризует правонарушение с его внутренней
стороны. Под субъективной стороной понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. В субъективную сторону состава
правонарушения входит вина (основной элемент), мотив и цель.
Вина — это внутреннее психическое отношение лица к совершенному им
деянию и наступившим последствиям.
Вина имеет две формы: умысел и неосторожность (ч. 1 ст. 24).
Умысел бывает прямым и косвенным (ч. 1 ст. 25 УК РФ).
Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо
осознавало противоправный характер совершаемого им деяния, предвидело

возможность или неизбежность наступления вредных последствий и желало их
наступления.
Правонарушение признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо
осознавало противоправность своего деяния, предвидело возможность
наступления вредных последствий, не желало, но сознательно их допускало или
относилось к ним безразлично.
Неосторожность может выражаться в виде легкомыслия и небрежности (ч. 1 ст. 26
УК РФ).
Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо
предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или
бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало
на предотвращение этих последствий.
Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не
предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия или
бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности
должно было и могло предвидеть эти последствия.
Наряду с виной в субъективную сторону включаются мотив и цель.
Мотив — это обусловленное потребностями и интересами осознанное
побуждение,
которым
руководствовался
субъект
при
совершении
правонарушения.
Цель — это представление о результате, к достижению которого стремился
правонарушитель.
Мотив и цель рассматриваются в качестве факультативных признаков
субъективной стороны состава правонарушения и зачастую влияют на квалификацию правонарушения.
4. Причины правонарушений
Следует различать причины конкретного, индивидуального правонарушения;
причины определенного вида правонарушения, причины правонарушений как массового явления.
Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается
исследованием причин правонарушений в целом.
Анализ литературы по теории государства и права позволяет сделать вывод о том, что далеко не все ученые-теоретики уделяют должное внимание вопросу, касающемуся причин правонарушений.

Так, Л. А. Морозова при объяснении причин правонарушений ограничивается положением о том, что «…следует исходить из единства социального и биологического начал в поведении человека, в том числе в выборе варианта поведения»
247
. Л. П.
Рассказов, понимая под причинами совершения правонарушений негативные обстоятельства социально-биологического характера, порождающие противоправное поведение, первые условно подразделяет на биологические и социальные
248
С позиции Т. Н. Радько, в самом общем виде причины правонарушений — это рассогласование интересов личности и общества, противоречия между личностью и обществом, стремление личности удовлетворить свои интересы, не считаясь с интересами, правами и свободами других
249
В настоящее время в криминологии существует огромное количество школ,
различным образом объясняющих причины преступности. Однако нет единой,
признаваемой большинством ученых точки зрения на эту проблему. Условно все криминологические учения о причинах преступного поведения можно разделить на две большие группы: биологические и социологические теории причин преступности.
Биологические теории причин преступности в качестве факторов, порождающих преступное поведение, указывают, прежде всего, на особенности психики человека.
Представители так называемой антропологической школы в уголовном праве и криминологии считают преступность явлением биологическим, подчиняющимся физиологическим и психологическим законам. У истоков антропологической школы стояли итальянский криминалист Ч. Ломброзо, который разработал теорию прирожденного преступника, и последователь его учения — итальянский криминалист
Э. Ферри.
Последователи известного психоаналитика З. Фрейда говорят о том, что человек с момента рождения биологически обречен на борьбу антисоциальных глубинных инстинктов (агрессивных, половых, страха) с моральными установками личности. Лица,
не сумевшие удержать соответствующие подсознательные антисоциальные стремления,
и совершают преступления.
Теория наследственности объясняет причины существования преступности заложенной в хромосомах программой предрасположения к антисоциальному поведению, передаваемой по наследству.
Сторонники теории конституционального предрасположения утверждают, что антисоциальное поведение человека обусловлено физиологической конституцией человека, так как есть связь между физиологическими и психологическими чертами личности. Это современный вариант антропологической школы в криминологии.
Антропологической школе противостоит учение о социальной природе
преступности. Преступность, по мнению представителей этого учения, является по

своей природе сугубо социальным явлением. И корни ее надо искать не в природе человека, а в экономических, политических и иных социальных условиях жизнедеятельности личности. Иными словами, социологические теории причин преступности объясняют преступное поведение как результат действия различных социальных, т. е. находящихся в обществе, факторов. Так считали К. Маркс и Ф.
Энгельс, связывавшие преступность с пороками буржуазного общества: частной собственностью, неравенством, обнищанием трудящихся, и утверждавшие, что она исчезнет в коммунистическом обществе
250
. Эти идеи явились методологической основой и для советской криминологии.
Учитывая, что человек — существо биосоциальное, т. е. одновременно и
биологическое, и общественное, представляется уместным утверждать, что
правонарушения возникают на основе как биологических, так и социальных
причин.
В свое время В. К. Бабаев утверждал, что правонарушение — социально- биологическое явление. Его совершение вызвано факторами социального и биологического характера. Социальные факторы при этом играют определяющую
роль, ибо человек с его наклонностями, привычками, характером формируется в
социальной сфере. Но сводить все только к социальным факторам, по его мнению,
нельзя, ибо при таком подходе правонарушитель отрывается от своего противоправного деяния, не изучается, а рассуждения о причинах правонарушений становятся схоластическими
251
В последние годы в этой области наметилось такое направление в выяснении причин правонарушений, состоящее в комплексном подходе к познанию сущности причин правонарушений. Наука получает все больше и больше данных о том, что необходимо учитывать единство социального и биологического в противоправных деяниях людей.
Полярность, крайность оценок и выводов в данном случае не может дать достоверных ответов на вопрос о причинах правонарушений.
Между тем, приходится констатировать, что советская юридическая наука стояла на позициях исключительно социальных причин правонарушений. Считалось, что главной их причиной является эксплуатация трудящихся масс, социальные условия жизни,
которые были плохими во всех досоциалистических формациях и тем самым порождали правонарушения, в частности, преступления. При социализме господствовало представление о том, что правонарушения — это пережитки прошлого в сознании людей, поскольку сознание отстает от быстрого развития социалистической экономики,
социальных условий. В. И. Ленин прямо утверждал: «Мы знаем, что коренная причина эксцессов, состоящая в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета их. С устранением этой главной причины эксцессы неизбежно начнут отмирать»
252
Это ленинское положение пришло в противоречие с теорией и практикой
«построения развитого социалистического общества» и формирования общенародного

государства в СССР. Причин, указанных В. И. Лениным, с точки зрения коммунистической идеологии, уже не стало, а правонарушения сохранились. Тогда и появились объяснения типа трудностей коммунистического строительства, недостатков в воспитательной работе, тлетворного влияния Запада и т. п.
Правда, отдельные советские ученые сомневались в верности официальной идеологии и соответствующих положений науки о причинах правонарушений при социализме, т. е. уходили от объяснения их только социальными причинами,
аргументируя наличие правонарушений и другими факторами, в частности,
личностными
253
Думается, что человек — существо биосоциальное, в его действиях имеют место социальные, биологические и психологические детерминанты, каждая из которых, в зависимости от различных ситуаций, может оказать решающее влияние на тот или иной поступок
254
Формирование всякого, в том числе противоправного, поведения проходит несколько стадий (потребности — интерес как осознанная потребность — борьба мотивов при выборе вариантов поведения — определение цели и средства ее достижения — оценка реальной ситуации — принятие решения — действия по реализации принятого решения). Сбой и деформация желаемого для общества поведения возможны на каждой
(или нескольких) из этих стадий.
Так, на стадии формирования интереса искаженно могут восприниматься потребности, вызывающие, например, преступления против собственности. В то же время, нормальные потребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров и т. п.
Кроме того, само государство принятием непродуманных и необеспеченных законов может провоцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологических соображений, способствовать их появлению или уничтожению
(спекуляция, коммерческое посредничество и т. д.).
Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида
255
Если дифференцировать причины правонарушений, их можно подразделить на три основные взаимосвязанные группы: социально-экономические, политические и
нравственные причины.
Социально-экономическое неблагополучие, низкий уровень жизни,
несправедливость в распределении материальных жизненных благ способствуют росту

правонарушений. В нашей стране формируется рыночная экономика, негативные последствия которой усугубляются целым рядом обстоятельств: резким переходом к рыночным отношениям без предварительной всесторонней подготовки; неготовностью большей части общества к этим переменам; отсталостью экономики, разрывом хозяйственных связей, наступивших из-за распада Советского Союза, разрушением прежнего хозяйственного механизма; бегством в Россию населения из «горячих» точек и ближнего зарубежья, необходимостью решения сложных задач жизнеобеспечения массы этих людей; отсутствием жесткой системы охраны границ, постоянно растущим потоком дешевой рабочей силы из сопредельных государств — так называемых гастарбайтеров (на долю которых приходится значительная часть правонарушений),
слабо контролируемым распространением наркотиков, оружия и т. д.
Открытая и скрытая безработица, недостаточная оплата труда при опережающем росте цен на товары и услуги, многомесячные задержки заработной платы, пенсий,
пособий приводят к существенному снижению уровня жизни многих людей,
способствуют росту алкоголизма и наркомании, ведущих к правонарушениям. При этом падение жизненного уровня широких слоев населения сопровождается стремительным и далеко не всегда законным обогащением незначительной части нашего общества.
Названные факторы порождают среди людей озлобленность, недоверие к допускающему все это государству и создают почву для массовых проявлений противоправного поведения.
Не может не оказывать на масштаб правонарушений и состояние политической
жизни. Призывы к безудержной, без оглядки на реальность «либерализации»
общественной жизни, абсолютной свободы всех и во всем, как и внедрение в сознание людей различного рода националистических, шовинистических и иных антиобщественных взглядов, прикрываемых нередко патриотическими лозунгами,
обостряют социальную напряженность и, как следствие, криминогенную обстановку в стране.
На психологию людей, а значит, и на их поведение в регулируемых правом ситуациях,
отрицательно влияют и недостатки в деятельности самого государства: принятие далеко не всегда достаточно взвешенных, всесторонне продуманных и подготовленных государственных решений; законодательно не урегулированное лоббирование интересов экономической элиты общества; коррумпированность чиновничества,
тесные отношения некоторых государственных служащих с миром бизнеса и криминальными структурами; недостаточно активная работа правоохранительных органов и многое другое.
В результате в обществе возрастает правовой нигилизм, неверие в справедливость и силу государства и права, а это, в свою очередь, способствует росту числа противоправных деяний.
Многими негативными последствиями чревато и отсутствие заботы о нравственном
состоянии российского общества. Средства массовой информации нередко оказывают разлагающее влияние, в основном, на молодежь. В погоне за прибылью,