Файл: 1. Предмет и метод отрасли конституционного права. 3 Конституционноправовые отношения. 4.doc

Оглавление

---

1.   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

---

Предмет и метод отрасли конституционного права.

КП – одна из отраслей системы права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, то есть общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах.

КП РФ как отрасль российского права – совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяются организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему гос. власти и систему местного самоуправления. Общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права, в юриспруденции принято называть предметом.

Предмет КП – общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли права:

Основы конституционного строя, закреп. в Гл.1 Конст. РФ «Основы конституционного строя», т.е. общие основы функционирования всей политической системы;

Отношения между человеком и государством, т.е. основы правового статуса членов общества, положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина (Гл.2 Конст. РФ «Права и свободы человека и гражданина»);

Отношения между Федерацией и ее субъектами (Гл. 3 Конст. РФ «Федеративное устройство»);

Механизм управления социальными процессами – основные принципы системы органов государственной власти и системы органов МСУ (Главы 4, 5, 6, 7. 8 Конституции РФ).

К предметам КП нужно также отнести сущность и формы власти народа; основы правового положения личности; гос. устройство; система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов гос власти; система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов местного самоуправления; регулирование всей сферы отношений, связанных с законодательными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Детальное регулирование деятельности органов исполнительной и судебной власти относится к предмету иных отраслей права.

---

Метод конституционного права. Одним из способов конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается ряд норм конституционного права (например, ст.58 Конституции РФ: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам»). В конституционном праве известен также метод дозволения, применяемый в основном к регулированию статуса граждан или для определения полномочий государственных органов (например, ст.34 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности»). В конституционном праве применяется и метод запрещения (например, ст.50 Конституции РФ: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление»).

Обязывание и запрещение как методы конституционно-правового регулирования осуществляются на основе субординации, т.е. юридического воздействия на основе властно-императивных начал. Метод дозволения осуществляется на основе координации. Этот метод регулирования заключается в том, что субъектам конституционных правоотношений предоставляются права на собственные активные действия в пределах закона.

2. Конституционно-правовые отношения.

Конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

Следует отличать конституционные общественные отношения от конституционных правоотношений. Последние общественные отношения уже урегулированы нормами кп. К-п отношения можно разделить по:

1)ПО СТЕПЕНИ ОБЩНОСТИ

Общие конституционные п/о или правовые состояния (гражданство)

Конкретные п/о, возникающие при совершении конкретных действий потенциально возможными субъектами (выход из гражданства)

2) ПО ФАКТОРУ СУЩЕСТВОВАНИЯ

Статические – постоянные, не обусловленные фактором времени существования. Они возникают с введением соответствующих конституционно-правовых норм, созданием гос-ва, объявлением формы их устройства, проявления, образованием органов го.власти и тд.

Динамические – возникают в результате действий участников совершения действий и достижений определенных целей п/о прекращается.

---

3) ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ЗНАЧЕНИЮ

Материальные- примером таких отношений могут быть те, которые вытекают из положений президента рф как главы гос-ва, гаранта конституции и основных прав и свобод человека и гражданина, а также верховного главнокомандующего вооруженными силами рф.

Процессуальные – примером таких отношений являются процедуры, связанные с принятием фс определенных законов большинством голосов парламентариев и федеральных конституционных законов квалифицированным большинством в 2/3 в думе и ¾ в совете федерации.

4)ПО ВРЕМЕНИ ДЕЙСТВИЯ

постоянные и временные правоотношения. Срок действия постоянных не определен, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях. Временные возникают в результате реализации конкретных норм – правил поведения. С выполнением оно прекращается.

Возникновению конкретного КПО на базе правовой нормы предшествует юридический факт – это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Регулируемые конституцией общественные отношения являются объектом (предметом) конституционного регулирования. Кроме юридических фактов необходимы еще субъекты, которые наделяются определенными правами и обязанностями. Между ними и возникают правоотношения.

Субъекты к-п отношений:

1.Рф как государство (всегда выступает в лице органов гос.власти)

2.Многонациональный народ рф

3.Национальные и иные меньшинства

4.Физ.лица: гражданские, иностранные граждане, лица с двойным и более гражданством, лица без гражданства

5.Юр.лица (политические партии)

6.Органы публичной власти

3. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

---