Файл: 1. Предмет и метод отрасли конституционного права. 3 Конституционноправовые отношения. 4.doc

жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование.

Конституция 1978 г. изменилась структурно. В ней имелось 11 разделов, делившихся на 22 главы. Конституция стала значительно более объемной и углубила систематизацию конституционных норм по предметному признаку

Конституция 1978 г. впервые в прямой форме установила, что РСФР является суверенным государством.
Государство объявлялось «советским» и «социалистическим», но не правовым.

В этой Конституции еще более откровенно и прямо отражалась роль коммунистической партии, которая является ядром политической системы.

6. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

---

Понятие и сущность, юридические свойства Конституции Российской Федерации..

Под конституцией понимают основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления (форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Юридические свойства конституции - это качественные характеристики, которые отличают конституцию от актов текущего законодательства. К ним относятся:

1.Верховенство Конституции означает, что государство, государственная власть в лице государственных органов, а также организации, объединения, граждане подчиняется Конституции.

2.Высшая юридическая сила Конституции. Высшая юридическая сила Конституции означает, что все законы и иные НПА должны соответствовать Конституции, в противном случае действуют нормы Конституции. Высшая юридическая сила Конституции характеризует ее место в иерархии НПА.

3.Центральное место во всей правовой системе. Она координирует законодательство и направляет правотворческий процесс, устанавливает порядок принятия законов, основные виды подзаконных актов.

4.Особая охрана Конституции. В охране Конституции задействована практически вся система органов государственной власти. Президент РФ является гарантом Конституции. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность ряда нормативных правовых актов, причём акты, признанные неконституционными, утрачивают силу.

5.Особый порядок принятия, изменения и пересмотра Конституции. Особый, усложнённый порядок изменения и пересмотра Конституции, характеризует её как "жёсткую", обеспечивает её стабильность.

6. Легитимность. Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства

---

), которому принадлежит вся полнота государственной власти.

7. Учредительный характер. Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности. Кроме того, конституционные нормы устанавливают порядок создания всех действующих в государстве правовых норм их иерархию в правовой системе.

8. Реальность Конституции означает, что конституция должна отражать достигнутую ступень развития общественных отношений в политической, экономической, социальной сферах.

9. К числу юридических свойств конституции относится и то, что она является базой текущего законодательства, определяет его характер. Текущее законодательство развивает предписания Конституции, исходит из ее духа при детальном регулировании различных общественных отношений.

10. Программность Конституции проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства.

По своей структуре действующая Конституция состоит из преамбулы и двух разделов. 9 глав и 137 статей. В преамбуле излагаются основные цели принятия данной конституции. 2 раздел называется «Заключение и переходные положения», 1 раздел — без названия.

Первый раздел содержит собственно Конституцию и включает 10 глав. Они называются:

Основы конституционного строя;

Права и свободы человека и гражданина;

Федеративное устройство;

Президент Российской Федерации;

Федеральное Собрание;

Правительство Российской Федерации;

Судебная власть;

Местное самоуправление;

Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Во втором разделе Конституции РФ закрепляются:

положения о введении новой Конституции в действие

фиксируются прекращение действия прежней Конституции

---

соотношение Конституции и Федеративного договора

порядок применения законов и иных НПА, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции

основания, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

7. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   44

---

Высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации.

Особые юридические свойства и выражаются:

- в верховенстве конституции;

- в ее высшей юридической силе;

- в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права;

- в особой охране конституции;

- в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.

В ст. 15 Конституции РФ закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Это юридическое свойство Конституции имеет иное содержание, чем принцип ее верховенства.

Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ.
Таким образом, высшая юридическая сила Конституции характеризует ее место в иерархии нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации.

8. Прямое действие норм Конституции Российской Федерации.

Конституция современного демократического государства должна обладать одним важным свойством: она должна быть актом прямого действия.

Нормативным актом прямого действия является и Конституция Российской Федерации, принятая путем референдума в декабре 1993 г. Часть 1 ст. 15 в ней гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации». Она означает, что новая Конституция Российской Федерации - полноценно действующий нормативно-правовой акт, нормы которого можно использовать для решения конкретных споров, рассмотрения жалоб и заявлений граждан, то есть для разрешения дел по существу.

---