Файл: 1. Предмет и метод отрасли конституционного права. 3 Конституционноправовые отношения. 4.doc

получение вида на жительство в другой стране

Отзыв избирателями, Основания отзыва:

Нарушение главой законодательства РФ и субъекта

Неоднократное грубое неисполнение своих обязанностей без уважительной причины - это устанавливается судом. В его могут обращаться политические партии и иные общественные объединение, а также группа граждан не менее 100 человек (для поддержки отзыва нужно подписи 1/4 избирателей)
Функции ВДЛС:

Призван отвечать за состояние дел в субъекта

Отвечает за управление народно-хозяйственным и социально-культурным строительством

Возглавляет всю систему исполнительной власти субъекта

Возможности в отношении подразделений федеральных государственных органов

Является участником деятельности представительного органа власти субъекта и законодательного процесса: представляв ежегодный отчет о своей деятельности законодательному органу, имеет право законодательной инициативы, участвует в деятельности парламента субъекта с правом совещательного голоса (это значит, что он может присутствовать при обсуждении любого вопроса), может созывать внеочередное заседание органа субъекта, обнародует законы субъекта.

Издает указы и распоряжения, обязательные к исполнению в субъекте

Основы деятельности высшего исполнительного ОГВ субъекта РФ

Высший исполнительный ОГВ субъекта – постоянно действующий орган ИВ. Наиболее распространенное название этого органа – правительство, кабинет министров, администрация..

В трактовке структуры данного органа есть два подхода:

Узкий (исполнительным органом считается лишь собственно правительство как совокупность входящих в его состав высших должностных лиц)

Широкий (правительством считается вся совокупность органов ИВ, т.е. в него помимо собственно руководящего органа входят отраслевые министерства, комитеты и прочее.)

Высший исполнительный ОГВ субъекта обеспечивает исполнение Конституции РФ, ФЗ и иных НПА РФ, конституции (устава), законов и иных НПА субъектов РФ.

Основные направления деятельности и полномочия высшего исполнительного ОГВ обусловлены его ответственностью за экономическое, социальное и культурное строительство в субъекте РФ.

Этот орган распоряжается собственностью субъекта

---

, создает условия для функционирования единого рынка на основе сочетания всех форм собственности и демонополизации экономики.

В рамках своих полномочий орган осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите граждан, охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

Орган также обеспечивает формирование всей системы ИВ в субъекте РФ.

В большинстве субъектов главаой этого органа является высшее должностное лицо – глава республики, губернатор, глава правительства.

64. 1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   44

---

Общая характеристика законодательных органов государственной власти субъектов РФ.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ – постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта РФ, правой статус которого закрепляется законодательством.

1. Законодательные органы формируются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В структуру законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ могут входить постоянно действующие депутаты, которые формируют из своего состава рабочие группы по разрешению вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения характера.

3. Порядок формирования представительных органов власти субъектов РФ: по единому избирательному округу избирается не менее 50 % депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов РФ, а в двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ – не менее 50 % депутатов одной из палат указанного органа пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.

4. На депутатов представительных органов власти субъектов РФ распространяется статус депутатов, включая депутатский иммунитет.

5. Депутатами представительного органа власти субъекта РФ могут быть избраны в установленном субъектом РФ порядке граждане РФ, достигшие определенного законом субъекта РФ возраста и не признанные судом ограниченно дееспособными или недееспособными.

6. Акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ считаются принятыми, если в этот орган на момент вынесения актов избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов, а на заседании присутствовало не менее установленного законами субъекта РФ числа депутатов.

7. Финансирование законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и их деятельности осуществляется из бюджета соответствующих субъектов РФ.:

Структура и порядок формирования представительных органов субъектов РФ устанавливается конституцией (уставом) соответствующего субъекта РФ.

---

Полномочия: (по ФЗ)
а) принимает конституцию/устав субъекта и поправки

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения в пределах полномочий субъекта;

• утверждаются бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта РФ

• устанавливается порядок проведения выборов в органы МСУ на территории субъекта

• утверждаются программы социально-экономического развития субъекта

• устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;

• утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ и отчеты об их исполнении;

• устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ

• утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта Российской Федерации;

• устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта РФ

• устанавливаются порядок проведения выборов в ЗО, высшего должностного лица или его избрания

• устанавливается административно-территориальное устройство субъекта и порядок его изменения;

• устанавливается система исполнительных органов субъекта Российской Федерации;

Внутренняя организация и работа

• коллегиальный орган

• совокупность различных его структур

Сессии – основная форма деятельности.

Возглавляет - председатель, ему помогают заместители председателя.

Председатель:

• осуществляет общее руководство организацией работы парламента;

• представляет данный орган во взаимоотношениях с исполнительной властью субъекта, иными государственными органами внутри Российской Федерации, а при необходимости — также и за рубежом;

• руководит заседаниями парламента

---

;

• осуществляет общее руководство аппаратом парламента

• не является вышестоящим должностным лицом для депутата парламента субъекта; не обладает дисциплинарными правами в отношении депутата.

Комитеты и постоянные комиссии (могут быть и временные) - создаются из депутатов данного представительного органа. Виды и число комитетов и комиссий, численность входящих в них депутатов – решение органа.

Депутатскими объединениями - являются фракции и иные депутатские объединения - создаются по инициативе самих депутатов.

65. 1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   44

---