Файл: 11_06_2013_MU_po_Trudovomu_pravu_Yur.doc

Забастовка как крайняя мера разрешения трудового спора, условия ее проведения. Признание забастовки незаконной и ее правовые последствия. Правовые последствия участия /неучастия/ работников в законной и незаконной забастовках. Ответственность за нарушение законодательства о порядке разрешения коллективных и трудовых споров.

Тема 28. Защита трудовых прав работников. Контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде

Понятие и виды способов защиты трудовых прав работников.

Понятие и виды контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде. Предупредительный и текущий надзор.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Система государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде.

Надзор органов Федеральной инспекции труда за соблюдением законодательства о труде. Виды проверок и порядок их проведения. Акты реагирования на нарушения законодательства о труде.

Надзор прокуратуры за исполнением на её территории законов о труде и об охране труда.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде. Органы общественного контроля. Акты реагирования на нарушения законодательства о труде. Надзор и контроль над соблюдением норм по охране труда и трудового законодательства. Техническая и правовая инспекции труда профсоюзов и их полномочия.

Самозащита работниками трудовых прав и её формы.

Ответственность представителей работодателя за нарушение законодательства о труде.

Тема 29. Международно-правовое регулирование труда

Понятие международно-правового регулирования труда. Источники международно-правового регулирования труда и их виды. Основные права человека в сфере труда.

Стандарты ООН.

МОТ: её цели и задачи, органы МОТ, акты МОТ.

Конвенции и рекомендации МОТ по основным вопросам труда и их классификация (стандарты МОТ). Перечень конвенций МОТ, действующих в Российской Федерации.

Общая характеристика важнейших конвенций и рекомендаций МОТ о труде (коллективный договор, рабочее время, время отдыха, охрана труда и др.).

Региональные стандарты труда: трудовые стандарты Совета Европы, Европейского союза, СНГ.

Тема 30. Зарубежное трудовое право

Источники трудового права в зарубежных странах.

Сфера действия трудового права в зарубежных странах.

Социальное партнёрство в зарубежных странах.

Трудовой договор в зарубежных странах.

Рабочее время и время отдыха в зарубежных странах.

Ответственность сторон трудового договора в зарубежных странах.

Трудовые споры и порядок их разрешения в зарубежных странах.

Раздел 6 Планы практических занятий

Практическое занятие № 1

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права – 4 часа

Цель занятия: уяснения понятия и сущности трудового права и его отличия от регулирования гражданско-правовых отношений в сфере труда, а также от других отраслей российского права.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и формы общественной организации труда. Правовое регулирование свободно избранного труда.

2. Понятие трудового права, его отграничение от смежных отраслей права. Соотношение трудового права с другими отраслями права. Цели и задачи трудового права. Функции трудового права.

3. Предмет трудового права. Концепции сферы действия трудового права.

4. Метод трудового права и его особенности.

5. Система трудового права и система трудового законодательства.

6. Предмет, метод и система науки трудового права.

Образовательные технологии

Практическое занятие. Предназначено для углубленного изучения дисциплины. Играет важную роль в выработке у студентов навыков применения полученных знаний для решения практических задач совместно с преподавателем. Структура практических занятий: вступление преподавателя; ответы на вопросы студентов по неясному материалу; практическая часть как плановая; заключительное слово преподавателя.

Контрольная работа предназначена для выявления уровня усвоения понятийного аппарата дисциплины.

Индивидуальное задание студенты готовят самостоятельно и результаты его демонстрируют на занятии.

Контрольные вопросы для самопроверки:

1. Определите понятия «трудовое право» и «трудовое законодательство».

2. Какие особенности имеет метод трудового права?

3. Что понимают под «универсальным правопреемством"?

4. Что понимают под предметом трудового права в объективном смысле?

Задача 1

В Гострудинспекцию по Хабаровскому краю обратилось АО «Пассад» с просьбой дать разъяснение по следующему вопросу: могут ли они принять на основное место работы лицо, осуществляющее индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или это будет являться совместительством.

Дайте на это обращение мотивированный ответ.

Задача 2

В клубе завода к Новому году организовали ёлку для де­тей. Игрушки делали вечерами члены изокружка, электропро­водку для освещения ёлки сделал электромонтер завода в рабочее время. Песни и пляски у ёлки организовывал массо­вик, пригашённый культработником клуба за определенную плату.

В каких отношениях с заводом по данной работе находи­лись указанные лица?

Задача 3

Борисов отбывает наказание в виде лишения свободы и работает в колонии кочегаром.

Какая отрасль права регулирует его труд?

Методические рекомендации к теме № 1

Предметом трудового права является целый комплекс об­щественных отношений по труду работника в общественной организации труда, состоящий из 9 видов общественных от­ношений, в центре которого находятся трудовые отношения работника с работодателем, а остальные отношения являются производными от трудовых. Надо знать, какие из этих отношений могут предшествовать трудовому отношению, какие всегда ему со­путствуют, а какие могут и сопутствовать и последовать. Надо усвоить, какие из них относятся к организационно-управлен­ческим отношениям.

Изучая метод трудового права как комплекс способов пра­вового регулирования труда, надо понять, что он проявляется через нормы права и имеет свои особенности. Следует уяс­нить, из каких пяти способов состоит этот метод, чем харак­теризуется каждый из этих способов.

Предмет, метод и сфера действия трудового права подроб­но освящены в учебниках по трудовому праву. Особое вни­мание при их изучении надо уделить связи предмета с мето­дом данной отрасли, а также со сферой действия норм трудового права.

Необходимо уяснить широкую сферу действия норм трудового права в соответствии со ст. 11 ТК РФ, пре­дусматривающей, что ТК РФ регулирует трудовые отношения всех работников.

Необходимо также усвоить роль и функции трудового права и тенден­ции его развития. Задачи, роль и тенденции развития трудового права тесно связаны с его функциями. Поэтому надо уяснить, какие функции, т.е. основные направ­ления воздействия трудового законодательства на поведение людей, выполняют нормы трудового права.

Изучив предмет, метод и сферу действия трудового права, его роль и тенденции развития, надо перейти к усвоению сис­темы трудового права как отрасли и как науки. При этом необходимо понять, какие группы норм состав­ляют общую часть отрасли, обратив внимание на соответст­вующие статьи Конституции РФ и части 1 и 2 ТК РФ, и какие есть институты особенной части трудового права, ори­ентируясь по оглавлению ТК РФ. Надо обратить внимание на сходство и отличие системы отрасли и системы науки трудо­вого права.

Поскольку система науки трудового права, учебного курса шире системы этой отрасли, то надо усвоить, за счет чего она расширяется, что входит в общую часть науки (учебного кур­са), а что в особенную и каков состав специальной части науки.

Нормативные правовые акты

1. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда // Российская газета. – 1998. – 16 декабря.

2. Конституция РФ – М., 1993.

3. ГК РФ – М., 2002.

4. ТК РФ ФЗ РФ от 30.12.2001., № 197 ФЗ в ред. от 24.07.2002 и от 25.07.2002 // СЗ РФ. – 2002. – №1. – Ч.1. – Ст.3; № 30. – Ст.3014; № 30. – Ст.3033.

5. О применения судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2004 г. № 2 // Российская газета. – 2004. – 8 апреля.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г. № 8 // БВС РФ. – 1996. – № 1.

Основная литература

1. Гусов К.Н. Трудовое право России : учебник рек. Минобразования РФ / Гусов К.Н. - М. : Юрист; Проспект, 2004. – 496 с.

2. Никонов Д.А. Трудовое право : учебное пособие рек. УМО / Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов, Н. Д. Амаглобели ; Под. ред. А. В. Стремоухова. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 407 с.

3. Никонов Д.А. Трудовое право : курс лекций / Никонов Д.А., Стремоухов А.В.. - М.: Норма, 2008. – 431 с.

4. Пресняков М.В. Трудовое право России : учебник / Пресняков М.В., Чаннов С.Е.. - М.: Юристъ, 2007. – 475 с.

5. Трудовое право России : учебник доп. Минобразования РФ / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой . - М.: МЦФЭР, 2004. – 880 с.

6. Трудовое право России : учебник : краткий курс / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдинова . - М. : ИНФРА-М, 2003. – 402 с.

Дополнительная литература

1. Гашкин А.А. Проявление дифференциации а предмете трудового права // Трудовое право. – 2011. – №10

2. Ершова Е.А. Классификация и система форм российского трудового права // Трудовое право. – 2012. – №11

3. Ершова Е.А. Система и классификация форм трудового права России // Трудовое право. – 2010. – №10

4. Ершова Е.А. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права // Трудовое право. – 2009. – №11

Практическое занятие № 2

Тема 2. Принципы и источники трудового права – 4 часа

Цель занятия: проанализировать принципы и источники трудового права.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и классификация принципов трудового права. Система принципов в сфере труда.

2. Содержание принципов в сфере труда (общеправовых, межотраслевых, отраслевых, принципов отдельных институтов трудового права)

3. Соотношение принципов трудового права с субъективными правами и обязанностями. Гарантии обеспечения принципов.

4. Понятие и виды источников трудового права. Цели и задачи трудового законодательства.

5. Разграничение полномочий в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и локальным уровнем.

6. Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Общее и специальное законодательство о труде.

7. Действие нормативных актов, содержащих нормы трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

8. Значение руководящих постановлений высших судебных органов в применении норм трудового законодательства.

Образовательные технологии

Семинар-практикум имеет цель – научить студентов самостоятельно находить ответы на короткие, но оригинальные вопросы и решать нестандартные задачи поискового, творческого и исследовательского характера. Для этого преподаватель может в одной теме вычленить серию взаимосвязанных оригинальных вопросов, а в другой – составить несколько нестандартных, но важных в практической деятельности, теоретических задач и заранее дать по ним задания студентам.

Контрольная работа предназначена для выявления уровня усвоения понятийного аппарата дисциплины.

Индивидуальное задание студенты готовят самостоятельно и результаты его демонстрируют на занятии.

Контрольные вопросы для самопроверки:

1. Определите понятия «трудовое право» и «трудовое законодательство».

2. Что понимают под «универсальным правопреемством»?

3. Что следует понимать под принципами трудового права? Каковы эти принципы?

Задача 1

Инженер Игнатьев обратил внимание на то, что ре­гулярно получает премиальные в меньшем размере, чем другие сотрудники, выполняющие аналогичную работу. Связав этот факт со своей активной деятельностью в каче­стве члена профсоюзного комитета, он обратился в КТС.

На нарушение каких принципов права может сослать­ся Игнатьев в своем заявлении в комиссию? Ответ аргу­ментируйте.

Задача 2

Выпускница театрального вуза Шмелева поступила на работу в Театр юного зрителя. При заключении трудового до­говора по предложению администрации театра в него было включено условие о том, что в течение 5 лет молодая артистка не выйдет замуж.

Оцените правомерность включения в трудо­вой договор данного условия.

Могут ли в трудовом договоре устанавливаться дополнительные (по сравнению с ТК РФ) условия труда?

Является ли трудовой договор источником трудо­вого права?

Методические рекомендации к теме № 2

При изучении этой темы необходимо, прежде всего, уяс­нить, что представляет собой понятие правовых принципов. Это руководящие идеи, которые выражают сущность, основ­ные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных от­раслей или институтов. Все они, так или иначе, нормативно закреплены и им должны соответствовать акты как законода­тельных, так и правоохранительных органов.

Эти основные положения могут дословно не совпадать с текстом закона (как правило, Конституции РФ), но именно содержание принципа должно гарантироваться государством. Чаще всего содержание принципов текстуально совпадает с содержанием основных субъективных прав и обязанностей.

Однако если субъективные права и обязанности – это соответственно вид или мера возможного или должного поведения субъекта, которому эти права предоставляются или на которо­го возлагаются обязанности, то в правовых принципах отра­жается позиция государства в закреплении определенного уровня гарантий применительно к правам и обязанностям, который оно должно обеспечить тем или иным субъектам права.

Правовые принципы различаются между собой не только содержанием, но и глубиной, степенью охвата правовой мате­рии.

В зависимости от того, в одной, нескольких или всех от­раслях права действуют соответствующие пришиты, их мож­но подразделить на основные (общие), межотраслевые и от­раслевые.

При изучении данной темы следует также иметь в виду, что в литературе высказаны неодинаковые мнения по поводу видов правовых принципов и их содержания.

Изучая вопрос о гарантиях, нужно продумать и назвать нормы, установленные для соблюдения принципов.

Исходя из общетеоретических положений, студентам необ­ходимо раскрыть понятие источников трудового права, формы их выражения и особенности источников (форм) трудового права.

Перечень основных нормативных правовых актов о труде приве­ден в ст. 5 ТК РФ. При этом необходимо учесть, что нормы, регули­рующие трудовые отношения, нередко содержатся также в федеральных законах, не относящихся в целом к сфере от­расли трудового права, например, в Федеральных законах «Об образовании», «О производствен­ных кооперативах» и др. В систему актов о труде входят и подзаконные акты, а также соглашения, коллективные договоры и ло­кальные нормативные правовые акты о труде.