Файл: Сравнительное административное право.doc

Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения, – один из видов административного взыскания, состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость этих товаров и транспортных средств, под которой понимается регулируемая цена, если таковая на эти предметы установлена, а в других случаях – свободная цена на день выявления правонарушения.

Виды административного взыскания – в административном праве за совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); исправительные работы; административный арест.

Вина – элемент субъективной стороны правонарушения, это психическое отношение лица к совершаемому правонарушению, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Военное положение – особый порядок управления в государстве, вводимый в случае чрезвычайных обстоятельств, военной агрессии и т. д. актом Президента Республики Беларусь.

Возбуждение производства об административном правонарушении – деятельность уполномоченных на то должностных лиц (государственных органов), представляющая собой начальную стадию производства по делам об административных нарушениях.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения – один из видов административного взыскания, состоит в принудительном изъятии и последующей реализацией с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении – решение по делу об административном правонарушении, принимаемое уполномоченными на то должностными лицами и государственными органами.

Гипотеза – элемент административно-правовой нормы

---

, указывает на те условия, при наличии которых применятся соответствующее правило поведения.

Горизонтальные административно-правовые отношения – отношения, складывающиеся между субъектами административного права, которые не связаны между собой организационной подчиненностью.

Государственная дисциплина – соблюдение и точное и неуклонное исполнение государственными организациями, рабочими и служащими, общественными организациями и гражданами установленных государством правил и конкретных предписаний по практическому осуществлению задач и функций.

Государственная служба – вид трудовой деятельности, осуществляемой на профессиональной основе работниками государственных органов в целях выполнения задач и функций государства.

Государственное управление – деятельность государственной власти, направленная на осуществление государственных целей. Государственное управление представляет собой своего рода организованный процесс руководства, регулирования и контроля государственных органов за развитием сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни.

Государственные служащие – это граждане, работающие в государственных организациях, занимающие в них должность в установленном законодательством порядке, наделенные соответствующими должностными полномочиями, действующие от имени и по поручению государства в целях практического осуществления его задач и функций, с определенной оплатой труда.

Государственный аппарат – система органов государства, через которые служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами властных полномочий. (ст. 2 Закона Республики Беларусь от 24 ноября 1993 г. «Об основах службы в государственном аппарате»).

Государственный комитет – республиканский орган государственного управления Республики Беларусь, проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование и управление в соответствующей сфере деятельности.

Государственный контроль – контроль уполномоченных органов государственного управления за исполнением законодательства Республики Беларусь.

Государственный орган – организация или учреждение, выполняющее государственные задачи и наделенное соответствующими властными правомочиями.

Граждане (физические лица) – лица, принадлежащие к постоянному населению данного государства, пользующиеся его защитой и наделенные совокупностью прав и обязанностей.

---

Диспозиция – элемент административно-правовой нормы, правило поведения, предусматриваемое нормой. Диспозиция в административно-правовых нормах излагается, преимущественно, как права, правомочия, дозволения или в виде предписаний, обязанностей, а также запрета и ограничений.

Дисциплинарная ответственность – ответственность, устанавливаемая в соответствии с законодательством о труде за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок).

Дисциплинарное взыскание – мера воздействия, применяемая органом государства к подчиненному ему служащему, совершившему должностной проступок, и выражающая от имени органа, его налагающего, официальное осуждение проступка и лица, его совершившего, в целях воспитания и предупреждения совершения новых проступков.

Дисциплинарный проступок – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, влекущее за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных мер правового воздействия, предусмотренных законодательством.

Доказательства – фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Должностные лица – государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (например, издавать правовые акты управления, подписывать денежные документы, совершать регистрационные действия).

Единоначальный орган – орган, в котором решающая часть по всем вопросам его компетенции принадлежит возглавляющему данный орган руководителю.

Законность – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми субъектами правил действующего законодательства.

Инкорпорация (от лат. incorporatio) – упорядочение нормативного материала путем его объединения и расположения в определенном систематическом порядке (например, различного рода справочники, сборники нормативного материала).

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

---

Исполнение постановления о наложении административного взыскания – завершающая стадия производства по делам об административных правонарушениях, заключающаяся в практической реализации административного взыскания, назначенного правонарушителю постановлением.

Исполнительная власть – ветвь единой государственной власти. Она практически реализуется через государственное управление и не может отождествляться с данным видом государственной деятельности. Представлена в государственно-властном механизме органами исполнительной власти (государственного управления).

Исправительные работы – один из видов длящегося административного взыскания имущественного характера (отбывание наказания по месту постоянной работы правонарушителя с удержанием до 20 % его заработка в доход государства).

Источники административного права – форма выражения норм административного права. К источникам административного права относятся: нормы Конституции Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь; правовые акты органов государственного управления – постановления Совета Министров Республики Беларусь, приказы, инструкции министерств, государственных комитетов и других центральных ведомств; нормативные акты местных Советов, органов государственного управления; правовые акты государственных акционерных обществ, корпораций, концернов и иных хозяйственно-управленческих объединений.

---

Кодификация (от лат. codificatio) – упорядочение нормативного материала путем устранения существующих пробелов и противоречий, замены устаревших норм современными.

Коллегиальный орган – организационно и юридически обособленная группа лиц, которым принадлежит приоритет в принятии решений по всем вопросам компетенции органа. Решения принимаются большинством членов в сочетании с персональной ответственностью за их исполнение, руководство порученными участками работы.

Комитет государственного контроля – государственный орган, образуемый Президентом и осуществляющий контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, палат Национального собрания, Совета Министров и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

Комитет при министерстве (государственный комитет) Республики Беларусь – республиканский орган государственного управления, действующий под непосредственным управлением соответствующего министерства (государственного комитета) и осуществляющий специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и др.) в установленных сферах ведения.

Комитет при Совете Министров Республики Беларусь – республиканский орган государственного управления, реализующий функцию государственного регулирования в конкретной сфере деятельности (Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь»).

Конституционный суд Республики Беларусь – государственный орган конституционного контроля, учрежденный для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией и Законом Республики Беларусь «О Конституционном суде» (Закон Республики Беларусь «О Конституционном суде» от 30 марта 1994 г. № 2914-XII).

Контроль – необходимое условие поддержания дисциплины, законности, порядка и организованности, охраны свобод и соблюдения прав граждан в процессе деятельности государства.

---