Файл: Проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы в органах местного самоуправления.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 243
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1 Теоретические основы кадровой политики в органах местного самоуправления
1.1 Муниципальная кадровая работа: понятие и сущность
1.2 Методика оценки эффективности кадровой работы
1.3 Законодательное регулирование муниципальной кадровой работы в РФ
2 Анализ кадровой работы в Администрации муниципального образования «город Екатеринбург»
2.2 Анализ кадрового состава Администрации муниципального образования «город Екатеринбург»
3 Совершенствование кадровой работы в Администрации муниципального образования «город Екатеринбург»
3.1 Проблемы кадровой работы в администрации муниципального образования
3.2 Мероприятия по улучшению кадровой работы администрации муниципального образования
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
База тестовых вопросов для оценки уровня владения русским языком, правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, знаниями и умениями в области информационных технологий | | Доля гражданских служащих, впервые поступивших для прохождения гражданской службы в федеральный орган исполнительной власти, которым установлено испытание соответствующей продолжительности, в общем числе гражданских служащих, которым установлено испытание (примерное соотношение): от 1 месяца до 3 месяцев от 3 месяцев до 6 месяцев от 6 месяцев до года |
База методов оценки профессионального уровня (вопросы к собеседованию, темы рефератов и эссе, программа групповой дискуссии, проекты нормативных правовых актов и документов для написания заключений на них) | | |
База оценочных заданий для оценки уровня владения знаниями и умениями в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих | | |
3. Показатели по процессу оценки кадров | ||
Методика проведения конкурсов на замещение | Оценка профессиональных и личностных качеств (компетенций) в ходе конкурсов на замещение вакантных должностей | Доля гражданских служащих, прошедших оценку по итогам испытания с |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
вакантных должностей гражданской службы и в кадровый резерв (наличие) | гражданской службы и в кадровый резерв (доля прошедших оценку с использованием рекомендованных профессиональных и личностных качеств) | использованием методики ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих |
Методика ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (применение) | Ежегодная оценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (доля прошедших оценку в общей численности гражданских служащих) | Доля гражданских служащих, прошедших ежегодную оценку профессиональной служебной деятельности |
Методика комплексной оценки государственных гражданских служащих (применение) | Комплексная оценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих один раз в три года (в ходе аттестации) (доля прошедших комплексную оценку в общей численности аттестованных гражданских служащих) | Количество мероприятий по оценке из числа указанных в группе «Процессы» на одного гражданского служащего |
4. Показатели по процессу профессионального развития кадров | ||
План организации мероприятий по профессиональному развитию кадров, предусматривающий организацию дополнительного профессионального образования и мероприятий по профессиональному развитию служащих (наличие) | Анализ потребности структурных подразделений в профессиональном развитии гражданских служащих (доля гражданских служащих, в отношении которых запланированы мероприятия по профессиональному развитию) | Доля гражданских служащих, ежегодно участвующих в иных мероприятиях по профессиональному развитию |
Положение о наставничестве в федеральном органе исполнительной власти (наличие) | Формирование ежегодного перечня планируемых к проведению мероприятий по профессиональному развитию служащих по тематике, соответствующей основным направлениям деятельности органа исполнительной власти (среднее число мероприятий на одного гражданского служащего) | Доля гражданских служащих, положительно оценивших результаты наставничества (оценивается через год после установления наставничества) |
| Организация и проведение в федеральном органе | Доля гражданских служащих, |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
| исполнительной власти мероприятий по профессиональному развитию служащих: -внутриведомственных семинаров, тренингов, мастер-классов, конференций, круглых столов, в том числе с привлечением представителей экспертного сообщества (включая подведомственные организации); - внутреннего обучения, в том числе в целях оперативного ознакомления служащих с текущими изменениями законодательства или получения умений, необходимых для решения практических задач; - мероприятий по подготовке к исполнению должностных обязанностей лиц, планируемых к назначению из кадрового резерва (суммарная периодичность) | удовлетворенных результатами освоения дополнительных профессиональных программ от общего числа гражданских служащих, прошедших обучение |
5. Показатели по процессу материального стимулирования и нематериальной мотивации кадров | ||
Нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, устанавливающий порядок выплаты премий гражданским служащим (наличие) | Планирование типовых карьерных траекторий (доля гражданских служащих, ознакомленных с карьерными траекториями, в общем числе впервые поступивших на гражданскую службу) | Доля гражданских служащих, выплата премий за выполнение особо важных и сложных заданий которым осуществляется на основании итогов внедренной в органе исполнительной власти оценки результатов профессиональной деятельности гражданских служащих |
Нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, устанавливающий систему награждений и поощрений государственного органа за | Индивидуальное планирование карьерной траектории в целях мотивации гражданского служащего к долгосрочному прохождению гражданской службы и профессиональному развитию (доля гражданских служащих, для которых были составлены индивидуальные карьерные траектории, в общем числе гражданских служащих) | Доля гражданских служащих, положительно оценивающих систему материального стимулирования в федеральном органе исполнительной власти |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
безупречную и эффективную гражданскую службу (наличие) | | |
План работы по осуществлению нематериальной мотивации гражданских служащих, содержащий общие, групповые и индивидуальные мероприятия (наличие) | | Доля гражданских служащих, положительно оценивающих систему нематериальной мотивации в федеральном органе исполнительной власти |
Рекомендуемые карьерные траектории впервые поступивших на гражданскую службу гражданских служащих, учитывающие квалификационные требования для замещения должностей различных категорий, групп профессиональной служебной деятельности (наличие) | | Доля гражданских служащих, для которых были составлены карьерные траектории, в общем числе уволившихся по собственному желанию в течение первого года прохождения гражданской службы |
| | Доля гражданских служащих, для которых были составлены индивидуальные карьерные траектории, в общем числе назначенных на должности высшей и главной групп должностей гражданской службы |
6. Показатели по процессу формирования основ профессиональной культуры и механизмов противодействия коррупции | ||
Кодекс этики и служебного поведения | Деятельность профессионального сообщества, в том числе с | Доля гражданских служащих, положительно оценивающих уровень |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
гражданских служащих федерального органа исполнительной власти, учитывающий ценностные установки профессиональной культуры (наличие) | использованием информационных систем (количество мероприятий) | профессиональной культуры в федеральном органе исполнительной власти |
Единые требования к оформлению документов, информационных материалов и изложению содержащегося в них текста (наличие) | Проведение мероприятий, обеспечивающих развитие профессиональной культуры в государственном органе (научно-практические мероприятия, церемонии, конкурсы и т.п.) (количество) | Число независимых экспертов по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в составах конкурсных и аттестационных комиссий, представляющих профессиональное сообщество |
Миссия федерального органа исполнительной власти, одобренная коллективом гражданских служащих (наличие) | | Доля гражданских служащих, повторно поступающих на гражданскую службу в данный федеральный орган исполнительной власти после увольнения по невиновным основаниям в общем числе претендентов на замещение вакантных должностей |
Рекомендации по стилю одежды гражданских служащих в служебное время и оформления помещений федерального органа исполнительной власти (наличие) | | |
Рекомендации по поведению гражданских служащих федерального органа исполнительной власти во | | |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
внеслужебное время (наличие) | | |
Профессиональное сообщество в соответствующей направлению деятельности федерального органа исполнительной власти сфере (область профессиональной служебной деятельности гражданских служащих) (наличие) | | |
7. Показатели по процессу использование кадрового резерва | ||
Положение о кадровом резерве федерального органа исполнительной власти | Планирование замещения должностей службы в органе из кадрового резерва (средний период пребывания в кадровом резерве служащих федерального органа исполнительной власти) | Доля лиц, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса в кадровый резерв от общего числа кандидатов, допущенных к участию в конкурсе |
В кадровой службе определен ответственный за организацию работы с кадровым резервом и ее документирование | Ежегодная актуализация базы данных о лицах включенных в кадровый резерв (доля лиц, включенных в кадровый резерв, информация о которых обновлена) | Доля лиц, включенных в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы от общего числа кандидатов, допущенных к участию в конкурсе |
| Анализ результатов профессионального развития служащих, включенных в кадровый резерв (доля служащих федерального органа исполнительной власти, включенных в кадровый резерв и участвовавших в мероприятиях по профессиональному развитию, в общем числе служащих федерального органа исполнительной власти, включенных в кадровый резерв) | Доля гражданских служащих, включенных в кадровый резерв по результатам аттестации, от общего числа аттестованных гражданских служащих |
| Анализ результатов профессионального развития | Доля лиц, назначенных на вакантные должности |
Продолжение таблицы 2
Документы | Процессы | Индикаторы |
| граждан, включенных в кадровый резерв (доля граждан, включенных в кадровый резерв и участвовавших в иных мероприятиях по профессиональному развитию, в общем числе граждан, включенных в кадровый резерв) | гражданской службы из кадрового резерва, от общего числа включенных в резерв (примерное соотношение): - гражданских служащих -граждан |
В целях формирования и эффективного использования кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, направленного на обеспечение социально-экономического развития Свердловской области на региональном уровне Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 г. № 1276-ПП (в редакции от 10.03.2022 г. № 167-ПП утверждена Государственная программа Свердловской области «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области до 2024 года».
Из данной Программы можно выделить основные индикаторы по оценке кадровой работы:
- доля муниципальных служащих в Свердловской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств областного бюджета, от общего количества муниципальных служащих в Свердловской области;
- доля нормативных правовых актов Свердловской области, принятие которых предусмотрено федеральным законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе, принятых в Свердловской области, от общего количества нормативных правовых актов, предусмотренных к принятию;
- доля государственных органов Свердловской области и администраций муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, подключенных к единой автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области для передачи данных по формированию кадрового состава, от общего количества государственных органов Свердловской области и администраций муниципальных образований;
- доля государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, представители которых приняли участие в семинарах, тренингах, мастер-классах и иных мероприятиях с руководителями и специалистами подразделений по вопросам государственной гражданской службы и кадров (кадровых служб), от общего количества государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований;