Файл: Теоретикоправовые основы пенсионной системы в Росии 6.docx

получают пенсии по линии Пенсионного фонда. Кроме того,

ПФР осуществляет пенсионное обеспечение порядка 249 тысяч граждан, проживающих в 112 государствах [5]. Социальные пенсии выплачиваются более 26 тысяч граждан. К данной категории граждан относятся дети – инвалиды (также инвалиды с детства), потерявшие кормильца, круглые сироты и др. С учетом высокой динамики социально-экономических отношений, Фонд должен проводить своевременную индексацию выплачиваемых пособий. средний размер пенсии в 2013 году составил 11 569 рублей, а в 2021 г. 16 789 рублей. Так, средний размер социальной пенсии составил 8 305 рублей, а в 2021 г. 10 200 рублей. Более того, с 1 апреля 2021 будет проводиться индексация пенсий на 3,4 процента. Увеличение пенсионных выплат получат более 47 тысяч граждан являющихся пенсионерами на данный момент. Размер увеличения выплат будет зависеть напрямую от многих показателей (вида получаемой пенсии, наличии/отсутствия группы инвалидности, а также наличие или отсутствие иждивенцев).

Во-вторых, назначение и реализация социальных выплат. Для учета прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Почти 3 миллиона человек, проживающих в 17 субъектах Российской Федерации, получают по линии ПФР доплату к пенсии [42].

В-третьих, персонифицированный учет пенсионных прав участников системы обязательного пенсионного страхования. Более 100 миллионов граждан

---

являются участниками системы обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому индивидуальный лицевой счет, на котором учитывается все сведения необходимые для установления пенсии. Гражданину по его запросу могут быть предоставлены данные по его индивидуальному счету в отделениях Фонда, банковских организациях, а также на интернет портале [1].

В-четвертых, администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. ПФР осуществляет администрирование страховых взносов в Пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования. Администрирование представляет собой контроль над движением денежных средств в пенсионной системе. То есть, Фонд осуществляет надзор за исчислением, уплатой взносов, взыскивает задолженности, разрешает вопросы о взаимозачете или возврате излишне уплаченных денежных средств.

В-пятых, выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала и выплата средств материнского капитала. Подробно мы рассмотрели этот вопрос ранее, однако отметим, что с начала реализации проекта о выплате материнского капитала, денежные средства смогли получить свыше 4,7 миллиона семей. Средства использовались для улучшения жилищных условий, образование детей или формирование накопительной части пенсии [26].

В-шестых, сотрудничество с региональными органами, направленное на оказание адресной помощи пенсионерам, а также развитие социальной сферы. Полученные от страховых взносов средства Фонд направляет на финансирование пособий неработающих пенсионеров.

---

Отдельная часть средств используется для финансирования процесса обслуживания населения подразделениями ПФР, а также на мероприятия, направленные на устранение последствий чрезвычайных ситуаций.

В процессе выполнения основных функций в соответствии с поставленными задачами Пенсионный фонд РФ обеспечивает:

• 
  Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных Положением;
  
• 
  Капитализацию средств фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
  
• 
  контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
  
• 
  Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;
  
• 
  Организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в фонд;
  
• 
  Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
  
• 
  Участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
  
• 
  Проведение научно-исследовательской работы в области обязательного пенсионного страхования;
  
• 
  Организация разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
  

Таким образом, можно сделать вывод, что основной

---

задачей ПФР является достижение целей, стоящих перед государством в социальной сфере. На сегодняшний день основными задачами Пенсионного фонда Российской Федерации являются:

• 
  Замещение пенсионным обеспечением утраченного заработка;
  
• 
  Обеспечение единой политики в области пенсионного обеспечения;
  
• 
  Обеспечение среднего значения трудовой пенсии по старости в размере не менее 2,5–3 прожиточных минимумов, установленных для пенсионера;
  
• 
  Обеспечение равенства прав граждан в пенсионной сфере;
  
• 
  Гарантия минимального уровня потребления всех категорий пенсионеров;
  
• 
  Развитие человеческого потенциала (повышение стоимости страхового взноса).
  
• 
  С МРОТ, которые необходимы, для получения пенсии не ниже 40% от средней заработной платы в экономики;
  
• 
  Долгосрочная устойчивость пенсионной системы на основе сбалансированности пенсионных прав государственных обязательств (с источниками их финансирования);
  
• 
  Создание условий, при которых бы поддерживался оптимальный уровень пенсионной нагрузки с равной тарифной ставкой страховых взносов для всех категорий работодателей.
  

3. 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

---

Правовая основа пенсионной системы в РФ



В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация [12] - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека. В нашей стране охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный прожиточный минимум оплаты труда. Для обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, детства, инвалидов и пожилых граждан. Повсеместно ведут развитие системы социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [47].

Основной закон страны провозглашает Российскую Федерацию в качестве социального государства. Соответственно, регулирование и совершенствование социальной сферы – одно из приоритетных направлений развития нашего государства. Статус «социального государства» накладывает на государство обязанность создать такие условия, при которых каждый член общества имел достойный уровень жизни, в том числе:

• 
  Назначение социального обеспечения для «уязвимых» категорий граждан;
  
• 
  Создание системы социальных служб занятости, обеспечивающих реализацию права на труд каждого гражданина в условиях, предусмотренных трудовым законодательством;
  
• 
  Защита и охрана жизни и здоровья граждан.
  

Особое значение для решения указанных задач имеет Пенсионный фонд, который обеспечивает реализацию гарантий пенсионного обеспечения. Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской

Федерации от 27.12.91 №

---