Файл: Управление персоналом-2006.doc

Уровень экономической активности населения – это доля численности экономически активных людей в общей численности населения:

,

где Уа - уровень экономически активного населения;

- численность населения;

Эн - экономически неактивное население.

В свою очередь, экономически активное население подразделяется на две группы:

• занятые,

• безработные.

На основанных данных занятости определяется уровень безработицы.

,

где Уб - уровень безработицы;

Эа - экономически активное население;

3 - численность занятых работой.

Дадим определение терминам занятости:

Фрикционная безработица (ФБ) — так называют безработицу, связанную с временными за­труднениями в трудоустройстве. К ним относятся те, кто добровольно оставляет прежнее место работы и ищет другое, кто теряет сезонную работу, или это молодежь, долго выби­рающая место, где можно больше заработать. Фрикционная безработица в сумме со структурной безработицей составляет естественную безработицу.

Циклическая безработица (ЦБ) — характерна в условиях неравномерного развития отдельных отраслей и регионов, особенно из-за периодически повторяющихся спадов в экономике. Спрос на рабочую силу оказывается недостаточным, становятся незанятыми работники умственного и физического труда. ЦБ - это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Этот вид безрабо­тицы также носит название текучей безработицы.

Институциональная безработица - это безработица, рост которой связан с увеличением размера пособия по безработице.

Структурная безработица – безработица, вызванная несоответствием профессиональной подготовки рабочей силы структуре производства. Она обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком и закрытием старых отраслей промышленности и появлением новых, так же, как и технологическая безработица, связанная использованием таких технологий, которые резко сокращают рабочие места (автоматизация).

Если безработица растет сверх ее естественного уровня, то это вызывает экономические и социальные потери.

Известный американский исследователь макроэкономики Оукен математически выразил зависимость между уровнем безработицы и объемом невыпущенной продукции. Закон Оукена показывает: «если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема валового продукта составляет 2,5%».

Признание такого макро показателя экономики как естественный уровень безрабо­тицы не снимает с государства ответственности за кризис занятости и обязывает его про­водить политику занятости населения. В основу этой политики положена система социальных защитных мер.

Первым элементом системы является регулирование занятости. Сюда входит ряд действий, в том числе создание новых рабочих мест, организация общественных работ, разделение рабочих мест и др.

---

Другим элементом этой системы служат государственные учреждения, которые по­средничают между предпринимателем и рабочими при трудовом найме. Обычно их назы­вают «биржами труда», у нас - «центрами занятости». Центры занятости ведут учет, за­нимаются трудоустройством безработных, изучают состояние рынка рабочей силы, помо­гают профессиональной ориентации граждан.

Следующим элементом системы экономической безопасности трудящихся являют­ся фонды страхования по безработице, оказывающие материальную помощь потерявшим работу. Эти фонды образуются за счет вычетов из зарплаты работающих.

Полная занятость - это занятость, составляющая менее 100% наличной рабочей си­лы и предполагающая неизбежные формы безработицы (фрикционную, структурную).

Уровень безработицы - доля экономически активного населения, незанятая в каж­дый данный момент времени (в данный период - месяц, квартал, год).

Увольнение персонала организации требует:

• соблюдения трудового законодательства;

• четких, максимально объективных критериев отбора;

• привязку к рабочим местам;

• минимизацию затрат и получение экономии;

• предотвращение следующих и связанных с увольнением затрат;

• открытости;

• информированности;

• компенсаций и помощи в трудоустройстве.

Гибкая политика занятости организации состоит в её поддержке и рационализации и предусматривает:

• остановку найма, если на освободившееся место нет претендентов;

• сокращение рабочего времени путем снижения длительности рабочего дня или недели, отмена или сокращение масштабов внутреннего совмещения и сверхнормативных работ;

• прекращение выдачи заявок на сторону;

• направление на обучение с отрывом от основных занятий и предоставление неоплачиваемых отпусков;

• стимулирование увольнений по собственному желанию (на основании предложения денежных компенсаций, досрочного выхода на пенсию);

• увольнение отдельных работников за различные нарушения;

• массовые увольнения (как последний способ при недостаточности индивидуальных подходов).

Согласно трудового законодательства, при увольнении по сокращению штатов преимущественное право на не увольнение имеют:

• работники с более высокой производительностью труда и квалификацией;

• семейные работники (которые имеют более двух детей и тем, в семье которых нет других лиц с самостоятельным заработком) в случае равной производительности труда;

• работники, которые имеют длительный стаж непрерывной работы в данной организации;

• работники, которые получили в организации профессиональное заболевание;

• работники, которые повышают свою квалификацию без отрыва от производства в высшем, среднем специальном заведении соответственно выполняемой работы.

В первую очередь сокращают работников низкой квалификации и тех, кому проще найти работу. Данные критерии могут формулироваться законодательством или трудовым договором.

---

Если работник по истечении срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, собственник или уполномоченный им орган не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.

Запрещается отказывать женщинам в принятии на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, и одиноким матерям при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

С целью предотвращения незаконных увольнений несовершеннолетних работников статья предусматривает, что увольнение работников моложе 18 лет по инициативе собственника допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия районной (городской) службы по делам несовершеннолетних.

При этом увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1,2,6 ст. 40 КЗоТ Украины: сокращение численности или штата работников; обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности; восстановление на работе работника, ранее выполнившего эту работу, - производится лишь в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.

Отсутствие согласования службы по делам несовершеннолетних на увольнение должно квалифицироваться как увольнение без законных оснований и, собственно, влечет за собой восстановление его на работе.

Если увольнение происходит не по инициативе администрации организации, а по инициативе работника, процедура увольнения выполняется по этапам:

1. получение первичной информации об увольнении;

2. проведение собеседования с работником, который увольняется;

3. анализ причин увольнения;

4. принятие решения об увольнении;

5. передача рабочего места и документов;

6. финансовые расчеты с работником, который увольняется;

7. оформление соответствующих кадровых документов.

2. Управление текучестью кадров организации

Текучесть кадров – это совокупность увольнений работников по собственному желанию или за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины.

Состояние процесса текучести кадров в организации характеризуется показателями.

Для оценки численности персонала используются следующие показатели:

1. текучесть персонала равна отношению количества уволенных работников к среднесписочной численности;

2. стабильность персонала определяется как отношение общего количества работы на данном предприятии всего персонала к среднесписочной численности;

3. соответствие квалификации работников уровню сложности выполняемых ими работ определяется как отношение среднего тарифного разряда к среднему тарифному разряду работ;

---

Для характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей:

-коэффициент оборота по приему работников ( ):

;

-коэффициент оборота по выбытию ( ):

;

-коэффициент текучести кадров ( ):

(К-во уволившихся по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины) (Среднесписочная численность персонала)

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно технических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

В основных направлениях социальной политики говорится о необходимости реформирования системы охраны труда, основной целью которой является существенное снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, уменьшение факторов вредного воздействия на организм работающих и высвобождение работников с вредных и тяжелых условий труда.

При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях труда на предприятии, наличии на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

Работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо окружающих его людей и среды.

Собственник или уполномоченный им орган обязан принимать меры по облегчению и оздоровлению условий труда работников путем внедрения прогрессивных технологий, достижений науки и техники, средств механизации и автоматизации производства, требований эргономики, положительного опыта по охране труда, снижения и устранения запыленности и загазованности воздуха в производственных помещениях, снижения интенсивности шума, вибрации, излучений и т.п.

В деле организации охраны труда на предприятии собственник обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованием нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарантированных законодательством об охране труда.

Обучение и инструктаж работников по вопросам охраны труда является составной частью системы управления охраной труда и проводится со всеми работниками в процессе их трудовой деятельности.

Инструктаж работников по характеру и времени проведения подразделены на:

• вводный (при приеме на работу);

• первичный (на рабочем месте);

• повторный (на рабочем месте со всеми работниками: на работах с повышенной опасностью – один раз в квартал, на других работах – один раз в полгода, проводиться индивидуально;

• внеплановый – (при изменении правил по охране труда);

• целевой (при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности).

---

Законодательными актами в области охраны труда установлены специальные правила охраны труда, льготы и компенсации для работников, занятых на тяжелых работах, и также на работах с вредными или опасными условиями труда.

На работах с вредными условиями труда, а также работах связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты: маски, респираторы, защитные очки, предохранительные пояса и др.

На работах, связанных с загрязнением, выдаются бесплатно мыло, смывающее и обезвреживающие средства.

На работах, с вредными условиями труда работникам выдается бесплатно по установленным нормам молоко и другие лечебно – профилактическое питание . Молоко выдается, как правило, на рабочем месте, в столовой, буфете по 0,5 литра в рабочий день.

Собственник или уполномоченный им орган обязан бесплатно снабжать работников горячих цехов и производственных участков газированной соленой водой.

На дворовых работах, работах на открытом воздухе зимой, в холодное время года или в необогреваемом в это время помещении работникам должны предоставляться перерывы для обогревания, или же работы прекращаются (когда очень сильный холод).

Организация имеет право привлечь работника, уклоняющегося от прохождения обязательного медицинского осмотра, к дисциплинарной ответственности и обязан отстранить его от работы без сохранения заработной платы.

За время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

При переводе по состоянию здоровья на более легкую низкооплачиваемую работу за работником сохраняется прежний средний заработок в течение 2-х недель со дня перевода, а в случае, предусмотренных законодательством Украины, прежний средний заработок сохраняется на все время выполнения низкооплачиваемой работы или производится выплаты пособия по государственному социальному страхованию.

Контрольные вопросы

1. В чем сущность процесса высвобождения персонала?

2. Какими мероприятиями реализуется гибкость политики занятости в организации?

3. Перечислите этапы процедуры увольнения работников организации.

4. В чем состоит содержание управления безопасностью работы персонала организации?

5. Какие процедуры предусмотрены при не соблюдении работником мер безопасности труда?

ТЕМА 12: ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ

План

12.1 Анализ эффективности труда

12.2 Эффективность мотивации труда

12.1 Анализ эффективности труда

В основу разработки критерия эффективности использования трудовых ресурсов организации могут быть положены два основных принципа – максимизация результатов труда при заданном объеме его ресурсов или минимизация его ресурсов на осуществление заданного результата.

---