Файл: Допустить к защите 2015 г. Научный руководитель канд экон наук, доц кафедры гму е. А. Беляева курсовая работа современная финансовая политика рф.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кубанский государственный университет»
Кафедра государственного и муниципального управления
Допустить к защите

«____»____________________2015 г.

Научный руководитель

канд. экон. наук, доц. кафедры ГМУ

_________________Е.А. Беляева

КУРСОВАЯ РАБОТА
Современная финансовая политика РФ
Работу выполнил Емельянов Антон Романович

студент 1 курса 1 группы ОФО

факультета управления и психологии

Направление 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Дисциплина: «Экономическая теория»


Краснодар 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
1 Сущность финансовой политики	5
1.1 Понятие, цели и принципы финансовой политики	5
1.2 Направления финансовой политики	9
1.3 Инструменты финансовой политики	12
2 Анализ финансовой политики Российской Федерации	16
2.1 Эволюция финансовой политики Российской Федерации	16
2.2 Характеристика современной финансовой политики Российской Федерации	19
2.3 Воздействие финансовой политики на экономику Российской Федерации	24
3 Рекомендации по повышению эффективности финансовой политики Российской Федерации	28
3.1 Проблемы финансовой системы Российской Федерации	28
3.2 Механизмы повышения эффективности финансового регулирования	32
Заключение	38
Список использованных источников	40

---

Введение

Актуальность исследования. В связи с неблагоприятной политической обстановкой в нашей стране в том числе и в области экономики и финансов, особую актуальность приобретают вопросы осуществления эффективной финансовой политики государства. Поэтому особо важно изучить основные факторы развития финансов, выделить основные концепции их использования, обозначить основные принципы функционирования финансовых отношений. Для эффективной концентрации финансовых ресурсов на основных направлениях экономического и социального развития государства необходимо разработать долговременные концепции и целевые программы, при этом избежав распыления финансов по второстепенным целям. Таким образом, финансовая политика государства должна быть гибкой в вопросах решения конкретных задач развития общества, своевременно изменяя способы организации финансовых связей, распределения финансовых ресурсов.

Необходимо отметить, что для эффективного осуществления основных задач финансовой политики государства, необходимо чёткое понимание сущности, целей и механизма организации и функционирования финансовой политики, а также ее основных элементов. Интересен в этом направлении опыт зарубежных стран, так как для развития российской финансовой системы, будет полезно изучение и применение большого опыта зарубежных государств, которые уже создали успешно функционирующие финансовые органы. Все это обуславливает актуальность и особую значимость в изучении данной темы.

Объектом курсовой работы является финансовая политика государства.

Предметом исследования выступают механизмы совершенствования финансовой политики государства.

Целью данной работы является рассмотрение финансовой политики государства в современных условиях.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе необходимо детально рассмотреть следующие задачи:

• 
  рассмотреть понятие, цели и принципы финансовой политики;
  
• 
  изучить направления финансовой политики;
  
• 
  раскрыть основные инструменты финансовой политики;
  
• 
  изучить эволюцию финансовой политики Российской Федерации
  
• 
  дать характеристику современной финансовой политики Российской Федерации;
  
• 
  изучить воздействие финансовой политики на экономику Российской Федерации;
  
• 
  раскрыть проблемы финансовой системы Российской Федерации;
  
• 
  проанализировать механизмы повышения эффективности финансового регулирования.
  

---

Теоретико-методологическую основу исследования для данной курсовой работы служили периодические издания, учебно-методические материалы современных авторов.

Эмпирическую базу исследования составили: статистические данные Росстата, аналитические доклады, годовой отчет Банка России, указы и законы.

Структура работы представлена введением, основной частью, состоящей из трех глав (первая глава – «Сущность финансовой политики», вторая – «Анализ финансовой политики Российской Федерации», третья – «Рекомендации по повышению эффективности финансовой политики Российской Федерации»), заключением и списком использованных источников.

---

1 Сущность финансовой политики

1.1 Понятие, цели и принципы финансовой политики

Как известно, политическая деятельность государства оказывает влияние на все сферы общественной жизни, в том числе и в финансовой сфере. В учебной и научной литературе имеется большое количество разных определений понятия «финансовая политика». Некоторые учёные определяют финансовую политику как «совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций». Таким образом, под финансовой политикой понимается определённая деятельность государственных органов, связанная с использованием финансовых отношений для выполнения своих функций государством [1].

Применение финансовой политики в качестве средства (инструмента) выполнения функций государства в любом случае приведёт к конфликту интересов государственных органов власти, органов местного самоуправления с другими субъектами финансовой системы, а именно с хозяйствующими субъектами и населением страны.

Огромный вклад в изучение понятия финансовой политики сделали работы отечественных экономистов. Среди которых необходимо выделить работы профессора В. В. Лаврова. Он, раскрывая сущность понятия финансовой политики, выделял ее связь с учетом и контролем за производством, количеством труда и распределением продуктов. Данные аспекты были основными для определения очередных задач финансовой политики в области национальных банков, монополизации внешней торговли, государственного контроля за денежным обращением, введения налогов. Финансовая политика рассматривалась, тогда как одна из основных в области государственного регулирования экономики и связывалась с обеспечением финансовой централизации, концентрации сил и средств для экономических преобразований [2].

Итак, советские учёные, изучая понятие и сущность определения финансовой политики, понимали под этим определением, прежде всего, политику использования финансов в системе стоимостной, денежной формы реализации экономических законов товарного производства, концентрированного выражения через финансы системы денежных отношений в экономике. Финансовая политика определялась как искусство пропорционального распределения через организацию и использование фондов финансовых ресурсов в интересах создания условий для увеличения натуральной и денежной базы народного хозяйства.

---

Таким образом, государственную финансовую политику необходимо рассматривать как часть социально-экономической политики государства по осуществлению постоянного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы государства. Отвержение необходимости сбалансированного роста финансовых ресурсов, как показывает мировой практика, приводит к деградации самой финансовой системы, упадку и развалу экономики.

При этом, принципы финансовой политики государства в каждом конкретном случае, в каждом отдельно взятом государстве, в определённый период могут изменяться.

Под первым принципом финансовой политики можно понимать как постоянное воздействие на развитие производства, поддержка эффективной предпринимательской деятельности и повышение уровня занятости населения.

Вторым принципом финансовой политики государства выступает мобилизация и применение финансовых ресурсов для обеспечения социальных гарантий. Иными словами, данный принцип можно определить как поиск и постоянное совершенствование форм и методов мобилизации и применения финансовых ресурсов для выполнения целей социальных гарантий и других видов потребностей граждан.

Третий принцип финансовой политики представляет собой влияние финансовой политики на рациональное использование природных ресурсов, ограничение использования угрожающих здоровью граждан технологий. На практике это выглядит так, то государственные органы требует от хозяйствующих субъектов компенсации затрат на очищение природной среды, то, применяя финансовые источники, – закрывают вредные производства и внедряют передовые ресурсосберегающие технологии.

На основе изученных определений финансовой политики можно выделить ее основные цели [3]:

1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Эффективное использование финансовых ресурсов имеет большое значение для контроля воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к не эффективному использованию средств, уменьшению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

---