Файл: Коммерческое право. Конспект лекций_Горбухов В.А_2007 -192с.doc

1. Проведение торгов

Организатор торгов должен сделать извещение о проведении торгов не позже чем за 30 дней до их проведения. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

1. дату окончания приема заявок;

2. время торгов;

3. место торгов;

4. предмет торгов;

5. порядок оформления на участие в торгах;

6. форму проведения торгов;

7. порядок проведения торгов;

8. начальную цену;

9. перечень документов, которые необходимо представить; 10)размер задатка, сроки и порядок его внесения; 11)порядок определения лица, выигравшего торги; 12)сроки заключения договора. Сделанное организатором извещение о проведении торгов

является безотзывной офертой, однако организатор открытых тор­гов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аук­циона. Отказ принимается не позднее, чем за 3 дня до его прове­дения, а при проведении конкурса — не позднее чем за 30 дней. Если организатор отказался от проведения открытых торгов с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участни­кам понесенный ими реальный ущерб. При закрытом аукционе реальный ущерб возмещается независимо от срока отказа органи­затора от проведения торгов.

Участники торгов вносят задаток. Размер, сроки и порядок внесения задатка указываются в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается лицам, участвовавшим в торгах, но не выигравшим их. При заключении договора с лицом, выигравшем торги, сумма

63

внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обяза­тельств по заключенному договору.

После проведения аукциона или конкурса лицо, которое выиграло торги, и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов. Такой результат имеет силу договора и под­писывается в день проведения аукциона или конкурса. При укло­нении от подписания данного протокола лицо, выигравшее торги, теряет задаток, а при уклонении от подписания протокола организатором — он возвращает сумму задатка в двукратном раз­мере и возмещает убытки. Если предметом является право на заключение договора, то он должен быть подписан не позднее 20 дней; в случае уклонения от подписания одной из сторон дру­гая сторона вправе обратиться в суд с требованием заключения договора и возмещения убытков.

2. Признание торгов недействительными

Торги, при проведении которых нарушаются правила, приз­наются недействительными по иску заинтересованного лица. В этом случае признается недействительным и сам договор, заключенный с лицом, выигравшим торги.

Перечень нарушений, при наличии которых торги могут быть признаны недействительными:

1. нарушение порядка извещения о торгах (извещение о по­рядке является односторонней сделкой);

2. отказ в принятии заявки на участие в торгах;

3. нарушение сроков рассмотрения заявки;

4. сокрытие информации о вещи или имущественном праве, выставляемом на торги;

5. необоснованный отказ от продажи вещи или имуществен­ного права;

6. отказ от оплаты;

7. разглашение сведений об участниках торгов до их начала;

8. нарушение правил проведения процедуры торгов.

Недействительный договор не влечет юридических послед­ствий и не действителен с момента его совершения. При недей­ствительности договора каждая из сторон обязана возвратить дру­гой стороне все полученное по договору, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в день­гах (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

64

ЛЕКЦИЯ № 24. Биржевая торговля. Виды бирж

1. Биржевая торговля

Биржа — это объединение продавцов, покупателей и посред­ников с целью создания условий для торговли, увеличения, уде­шевления торговой операции; она является организатором тор­гов. Биржа позволяет сконцентрировать спрос и предложение на товар в одном месте и в одно время и тем самым быстро и наибо­лее верно оценить его цену. Биржа помогает получить информа­цию о конъюнктуре товарного рынка в данный момент в данной местности.

Участниками биржевой торговли являются:

1. члены биржи;

2. посетители. Посетители биржевых торгов — юридические и физические

лица, не являющиеся членами биржи, имеющие в соответствии с учредительными документами биржи право на совершение биржевых сделок. Посетители биржевых торгов могут быть постоянными и временными (разовыми) (п. 1 ст. 21 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Постоянные посетители не участвуют в формировании устав­ного капитала и управлении биржей; пользуются услугами биржи и обязаны вносить плату за право на участие в биржевой торговле в размере, определяемом соответствующим органом управления биржи. Постоянные посетители, являющиеся бро­керскими фирмами, брокерскими конторами или независимыми брокерами, вправе осуществлять биржевое посредничество. Предоставление постоянному посетителю права на участие в биржевых торгах на срок более 3 лет не допускается; число постоянных посетителей не должно превышать 30% от общего числа членов биржи.

65

Разовые посетители биржевых торгов имеют право на совер­шение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет (ст. 21 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Члены биржи, не являющиеся брокерскими фирмами или незави­симыми брокерами, а также посетители участвуют в биржевой тор­говле:

1. непосредственно от своего имени (только при торговле реальным товаром, исключительно за свой счет, без права на биржевое посредничество);

2. через организуемые ими брокерские конторы;

3. на договорной основе с брокерскими фирмами, брокер­скими конторами и независимыми брокерами, осуществляю­щими свою деятельность на данной бирже.

2. Виды бирж

Биржи классифицируются:

1)по цели:

а)коммерческие организации (извлекают прибыль и рас­ пределяют ее между учредителями);

б)некоммерческие организации (не ставят целью извле­ чение прибыли);

2)по степени вмешательства государства:

а)свободные (свободное осуществление условия доступа на биржу);

б)регламентируемые (строго регламентируются государ­ ством);

3) по доступу:

а)открытые;

б)закрытые (принимают участие только специальные субъекты);

4) по виду биржевого товара:

а)универсальные;

б)фондовые;

в) валютные. Функции бирж делятся на стратегические и тактические.

Стратегические функции — это согласование спроса и предложе­ния, определение цен на перспективу и страхование от колебаний цен. Тактические функции бирж — это купля-продажа, стандарти-66

зация биржевых товаров, разработка типовых контрактов, прове­дение расчетов, информационная деятельность, арбитраж и др.

Функции бирж:

1. организующая (выполнение посреднических функций);

2. стабилизирующая (может прогнозировать конъюнктуру, выявлять тенденции изменения цен);

3. ценообразующая;

4. товаропроводящая (организует торговые потоки, которые стабильны, препятствуют различного рода дефицитам);

5. информационная;

6. контрольно-регулятивная. Биржа определяет порядок допуска ценных бумаг к торгам;

7. надзорная (осуществляет надзор за добросовестным заклю­чением сделок на торговых площадках).

ЛЕКЦИЯ № 25. Правовое положение товарных бирж

Положение и деятельность товарных бирж регулируются Законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». Товарная биржа — это организация с правами юридического лица, форми­рующая оптовый рынок путем организации и регулирования гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным биржей прави­лам (п. 1 ст. 2 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торго­вле). Главная цель товарных бирж — формирование товарного оптового рынка. Основной задачей деятельности товарной биржи является организация и регулирование биржевой торго­вли. Товарная биржа не вправе осуществлять деятельность, кото­рая не связана с организацией биржевой торговли.

Биржа учреждается юридическими и (или) физическими лицами и подлежит государственной регистрации в установлен­ном порядке. Биржа учреждается в виде хозяйственного общества или некоммерческой организации. Для осуществления биржевой торговли необходимо получение лицензии. Лицензию на органи­зацию биржевой торговли выдает Комиссия по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам (п. 3 Положе­ния о Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. № 152).

Особенность биржи состоит в том, что она регламентируется большим количеством биржевых документов:

1. уставом биржи;

2. правилами биржевой торговли и др.

В уставе биржи закрепляются:

1. структура управления и органы контроля биржи, их функ­ции и правомочия, порядок принятия решения;

2. размер уставного капитала;

3. перечень и порядок формирования постоянных фондов;

4. максимальное количество членов биржи;

68

5. порядок приема в члены биржи, приостановки и прекра­щения членства;

6. права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли;

7. порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, деятельность биржи, ее фи­лиалов и других обособленных подразделений.

Правила биржевой торговли определяют:

1. порядок проведения биржевых торгов;

2. виды биржевых сделок;

3. наименование товарных секций;

4. перечень основных структурных подразделений биржи;

5. порядок регистрации и учета биржевых сделок;

6. порядок котировки цен биржевых товаров;

7. меры по контролю за ценообразованием;

8. меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на торгах;

9. перечень нарушений, за которые могут взиматься штрафы, и их размер;

10)размеры отчислений. Товарная биржа может иметь филиалы и другие обособленные

структурные подразделения, учреждаемые в соответствии с зако­нодательством. Для защиты интересов своих членов и осуществ­ления совместных программ, в том числе для организации сов­местных торгов, биржи могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения, координирующие их деятельность (п. 1 ст. 4 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Биржа не может осуществлять торговую, торгово-посредниче-скую и иную деятельность, непосредственно не связанную с орга­низацией биржевой торговли. Ограничение не распространяется на юридическое и физическое лицо, являющееся членом биржи (п. 2 ст. 3 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Биржа не вправе осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные предприятия, учреждения и организации не ставят целью органи­зацию биржевой торговли (п. 3 ст. 3 Закона РФ «О товарных бир­жах и биржевой торговле»). Биржа не вправе устанавливать уров­ни и пределы цен на биржевой товар в биржевой торговле, размеры вознаграждения, взимаемого биржевыми посредниками за посредничество в биржевых сделках (п. 2 ст. 29 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Биржа может полу-