Файл: Административное право России в таблицах и схемах.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.07.2025

Просмотров: 3356

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Головистикова Анастасия Николаевна Административное право России в таблицах и схемах

Содержание

Часть I. Основные институты административного права Глава 1. Административное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина

1. Понятие, сущность и предмет административного права

2. Методы административного права

3. Функции и принципы административного права

4. Понятие и система субъектов административного права

5. Место административного права в российской правовой системе

6. Система административного права

7. Административное право как наука: понятие, предмет, задачи и методология

8. Административное право как учебная дисциплина

Глава 2. Административно-правовые нормы

1. Понятие и особенности административно-правовых норм

2. Структура административно-правовой нормы

3. Виды административно-правовых норм

4. Реализация и действие административно-правовых норм

5. Источники административного права: понятие, виды и формы

6. Систематизация норм административного права

Глава 3. Административно-правовые отношения

1. Понятие и основные характеристики административно-правовых отношений

2. Структура административно-правовых отношений

3. Юридические факты в административном праве

4. Виды административно-правовых отношений

Глава 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

1. Понятие и виды субъектов административного права

2. Понятие и правовое положение органов исполнительной власти

3. Виды органов исполнительной власти

4. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти

5. Президент Российской Федерации как субъект административного права

6. Правительство Российской Федерации как субъект административного права

7. Система и структура федеральных органов исполнительной власти

8. Полномочия федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства

9. Основы организации системы органов исполнительной власти в субъектах Федерации

10. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

Глава 5. Граждане как субъекты административного права

1. Основы административно-правового статуса гражданина. Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления

2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

3. Административно-правовой статус беженцев

4. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев

5. Паспортная система в Российской Федерации

6. Правила регистрационного учета граждан

7. Административно-правовые гарантии прав граждан

8. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

9. Обращения граждан

Глава 6. Государственные служащие

1. Законодательные основы государственной службы

2. Понятие, принципы, виды государственной службы и ее система

3. Понятие, особенности и классификация государственных должностей

4. Понятие и виды государственных служащих

5. Права и обязанности государственных служащих

6. Способы поступления на государственную службу

7. Прохождение государственной службы

8. Прекращение государственной службы

9. Государственные гарантии и стаж государственной службы

10. Поощрение и награждение государственных служащих

11. Служебная дисциплина на государственной службе

12. Система управления государственной службой

Глава 7. Органы местного самоуправления как субъекты административного права

1. Понятие и функции местного самоуправления

2. Принципы местного самоуправления: понятие, назначение и виды

3. Основы местного самоуправления

4. Органы местного самоуправления: понятие и виды

Глава 8. Предприятия, учреждения, организации, товарищества, общества, фонды как субъекты административного права

1. Понятие и виды организаций

2. Административно-правовой статус предприятий и учреждений

3. Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов и фондов

Глава 9. Общественные объединения как субъекты административного права

1. Понятие, признаки и формы общественных объединений

2. Создание, приостановление и прекращение деятельности общественных объединений

3. Основы административно-правового статуса общественных объединений

4. Профессиональные союзы

5. Политические партии

6. Религиозные объединения

Глава 10. Управление как объект административно-правового регулирования. Исполнительная власть

1. Понятие управления: основные черты и признаки

2. Социальное управление: понятие, особенности и виды

3. Государственное управление и его основные признаки

4. Исполнительная власть: понятие, признаки. Соотношение исполнительной власти и государственного управления

Часть I. Основные институты административного права

Глава 11. Формы государственного управления

1. Понятие форм государственного управления. Характерные черты и виды

2. Классификация правовых форм государственного управления

3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение и признаки

4. Виды правовых актов управления

5. Требования, предъявляемые к правовым актам управления

6. Процедура принятия правовых актов Правительства рф и федеральных органов исполнительной власти

7. Действие правовых актов управления

8. Административный договор

Глава 12. Методы государственного управления

1. Понятие, виды и особенности административно-правовых методов

2. Понятие и меры административного убеждения

3. Понятие, сущность и характерные черты административного принуждения

4. Признаки и меры административного принуждения

5. Полномочия государственных органов, предприятий и учреждений при применении мер административного принуждения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6. Применение мер административного принуждения в условиях чрезвычайного положения

7. Применение мер административного принуждения в условиях военного положения

Глава 13. Административная ответственность

1. Понятие, признаки, задачи, принципы и основания административной ответственности

2. Понятие и признаки административного правонарушения

3. Понятие, особенности и состав административного правонарушения

4. Ограничения и освобождение от административной ответственности

Глава 14. Административное наказание

1. Понятие, цели и особенности административных наказаний

2. Система и виды административных наказаний

3. Правила назначения наказания

Глава 15. Законность в сфере государственного управления

1. Понятие, особенности и основные черты законности в государственном управлении

2. Гарантии и способы обеспечения законности в государственном управлении

3. Надзор и контроль: понятие и отличия

4. Контрольная деятельность в государственном управлении

5. Надзорная деятельность в государственном управлении

Глава 16. Административный процесс

1. Понятие, назначение, признаки, принципы, особенности и стадии административного процесса

2. Научная дискуссия о структуре административного процесса

3. Понятие и виды административно-процедурного процесса

4. Отдельные виды процедурных производств

5. Понятие, виды, характерные черты и отличия административно-юрисдикционного процесса

Глава 17. Производство по делам об административных правонарушениях

1. Понятие, задачи, особенности и стадии производства по делам об административных правонарушениях

2. Субъекты административной юрисдикции

3. Участники производства по делам об административных правонарушениях

4. Доказательства по делу об административном правонарушении

5. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

6. Возбуждение дела об административном правонарушении

7. Рассмотрение дела об административном правонарушении

8. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

9. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Часть II. Организация государственного управления Глава 18. Управление экономической сферой

1. Организационно-правовые основы управления в экономической сфере

2. Органы управления экономическим развитием

3. Органы управления в области бюджета, финансов и налогов

4. Органы управления промышленностью и энергетикой

5. Органы управления сельским хозяйством

6. Органы управления в сфере транспорта

7. Органы управления в сфере информационных технологий и связи

8. Органы управления в сфере экологии

9. Органы управления в сфере регионального развития

Глава 19. Управление в социально-культурной сфере

1. Организационно-правовые основы управления в социально-культурной сфере

2. Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития

3. Органы управления в сфере образования и науки

4. Органы управления в сфере культуры

Глава 20. Управление в административно-политической сфере

1. Организационно-правовые основы управления в административно-политической сфере

2. Органы управления в сфере внутренних дел

3. Органы управления в области обороны

4. Органы управления в сфере безопасности

5. Орган управления по контролю за оборотом наркотиков

6. Органы управления в области юстиции

7. Органы управления в сфере иностранных дел

8. Орган управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

9. Иные органы управления в сфере административно-политического строительства

Глава 21. Органы управления в сфере использования воздушного и космического пространства

1. Федеральное агентство воздушного транспорта Российской Федерации

2. Федеральное космическое агентство Российской Федерации

Список литературы

3. Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов и фондов

Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов и фондов

Акционерное общество

Понятие

Акционерное общество— это коммерческая организация открытого или закрытого типа, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Органы управления

Общее собрание акционеров— это высший орган управления общества. Текущей деятельностью общества руководит либодиректор, генеральныйдиректор, либоправление, дирекция.

Особенности

Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

По каждой категории акций общество выплачивает акционерам дивиденды и виде денежной наличности или иным имуществом. Учредительным документом общества является его устав, который подлежит государственной регистрации.

На акционерные общества определенное управляющее воздействие оказывают государственные органы. Они вправе утверждать уставы акционерных обществ, осуществлять государственное управление закрепленными в федеральной собственности акциями, назначать своих представителей для обеспечения учета интересов государства по принадлежащим Российской Федерации пакетам акций.

Производственный кооператив

Понятие

Производственный кооператив (артель)— это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кооператив является коммерческой организацией, юридическим лицом, действующим в соответствии с его уставом.

Орган управления

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. Если в кооперативе насчитывается более пятидесяти членов, в нем может быть созданнаблюдательный совет. В состав исполнительных органов, осуществляющих руководство деятельностью кооператива, входят правление и председатель кооператива.

Сельскохозяйственный кооператив

Сельскохозяйственный кооператив— это организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Виды

Производственный кооператив

Коммерческая организация, создаваемая в виде сельскохозяйственной артели или колхоза либо рыболовецкой артели или рыболовецкого колхоза. Главная цель этих кооперативов — совместная деятельность по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной, рыбной продукции.

Потребительский кооператив

Некоммерческая организация, создаваемая при условии обязательного участия граждан и юридических лиц в хозяйственной деятельности. В зависимости от вида деятельности подразделяется на перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий, кредитный, страховой и др.

Фонд

Понятие

Фонд— это не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели.

Органы управления

Органами управления фонда являются негосударственные органы.



Глава 9. Общественные объединения как субъекты административного права

1. Понятие, признаки и формы общественных объединений

Понятие, признаки и формы общественных объединений

Понятие

Объединение граждан, созданное в соответствии с их интересами и на началах добровольного членства. Общественная организация действует по воле граждан, должна соблюдать Конституцию РФ, не посягать на территориальную целостность государства, не создавать вооруженных формирований. Их деятельность обеспечивается различными гарантиями, которые закрепляются в особом законе. Это позволяет реально использовать предоставленные им права.

Признаки общественных объединений

а) добровольное;

б) некоммерческое;

в) негосударственная структура;

г) действует на основании устава.

Виды общественных объединений

По организационной принадлежности1

Общественная организация

Основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Общественное движение

Состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Общественный фонд

Один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.

Общественное учреждение

Не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.

Орган общественной самодеятельности

Не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Политическая партия

Общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.

По территориальной сфере деятельности

Международные общественные объединения

Имеют организации, филиалы или представительства в Российской Федерации, а равно общественные объединения, имеющие хотя бы одно из своих подразделений в иностранных государствах.

Общероссийские общественные объединения

Осуществляют свою деятельность на территориях более половины субъектов Федерации и имеют там свои структурные подразделения — отделения, филиалы или представительства.

Межрегиональные общественные объединения

Осуществляют свою деятельность на территориях менее половины субъектов Федерации.

Региональные общественные объединения

Осуществляют свою деятельность на территории одного субъекта Федерации.


2. Создание, приостановление и прекращение деятельности общественных объединений

Создание, приостановление и прекращение деятельности общественных объединений

Порядок создания

Учредители выступают с инициативой о создании общественного объединения.

Проводится съезд (конференция) или общее собрание, на котором принимаются следующие решения:

  • о создании объединения;

  • об утверждении устава;

  • о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов.

С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным (может осуществлять свою уставную деятельность, приобретать права, за исключением прав юридического лица, и принимать на себя обязанности).

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

Ликвидация и приостановление деятельности

Основания приостановления деятельности общественных объединений

  • нарушение Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов Федерации;

  • нарушение законодательства Российской Федерации;

  • совершение действий, противоречащих уставным целям;

  • осуществление экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических или юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда.

Основания ликвидации общественных объединений

1) решение съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного объединения;

2) основания, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»;

3) решение суда в связи с:

а) нарушением общественным объединением прав и свобод гражданина;

б) неоднократным или грубым нарушением общественным объединением Конституции и законодательства Российской Федерации либо систематическое осуществление деятельности, противоречащей его уставным целям. Заявление в суд о ликвидации общероссийского или международного общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации, а иных объединений — прокурором соответствующего субъекта Федерации.

Ликвидация по решению суда означает запрет на деятельность общественного объединения независимо от факта его государственной регистрации.

Порядок ликвидации общественных объединений

1. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации общественного объединения в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации объединения при его создании.

2. Орган, принявший решение о регистрации объединения при его создании, принимает решение о государственной регистрации объединения в связи с его ликвидацией и направляет документы и сведения в уполномоченный регистрирующий орган.

3. Государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов.