Файл: Административное право России в таблицах и схемах.doc

Органы управления сельским хозяйством

Министерство сельского хозяйства РФ²¹

Понятие

Министерство сельского хозяйства РФ— это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Сферы деятельности

• животноводство;

• ветеринария;

• растениеводство;

• карантин растений;

• мелиорация;

• плодородие почв;

• регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия;

• пищевая и перерабатывающая промышленность;

• производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья;

• производство спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;

• устойчивое развитие сельских территорий.

Права

• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

• учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

• создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные.

Самостоятельно принимать нормативно-правовые акты, регулирующие:

• правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

• правила предоставления отраслевых субсидий и субвенций;

• порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);

• порядок государственной регистрации селекционных достижений в животноводстве и семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, в том числе изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов;

• правила и другие нормативные акты в области ветеринарии.

Министр сельского хозяйства РФ

• возглавляет Министерство сельского хозяйства РФ;

• несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

• издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства — приказы ненормативного характера.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору²²

Понятие

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Осуществляет надзор и контроль

• за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности;

• за безопасным применением пестицидов и агрохимикатов;

• за использованием селекционных достижений;

• за безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения.

Права

• сорганизовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

• применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения нарушений законодательства Российской Федерации;

• осуществлять контроль над деятельностью территориальных органов Службы;

• создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).

Федеральное агентство по рыболовству²³

Понятие

Федеральное агентство по рыболовствуявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Полномочия

• проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Федерального агентства по рыболовству;

• осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере рыболовства, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству по рыболовству.

Права

• привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Федерального агентства по рыболовству научные и иные организации, ученых и специалистов;

• создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

• осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Федеральному агентству по рыболовству организаций.

Органы управления в сфере транспорта

Министерство транспорта РФ²⁴

Понятие

Министерство транспорта РФявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного (гражданской авиации), морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов.

Основные функции

Самостоятельное осуществление нормативно-правового регулирования.

Разработка проектов нормативно-правовых актов, касающихся:

• структурного реформирования в области транспорта и дорожного хозяйства;

• развития воздушного (гражданской авиации), морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и промышленного транспорта, в том числе морских рыбных портов (за исключением рыбопромысловых колхозов и отраслевых хозяйств);

• строительства, проектирования и эксплуатации автомобильных дорог;

• регулирования в области геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов;

• международного сотрудничества в области транспорта и дорожного хозяйства, геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов.

Министр транспорта РФ

• возглавляет Министерство транспорта РФ;

• организует деятельность Министерства транспорта РФ;

• контролирует осуществление функций подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;

• принимает приказы и несет ответственность за деятельность органов управления, составляющих систему управления транспортом.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта²⁵

Понятие

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного (гражданской авиации), морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами.

Основные функции

• осуществление контроля и надзора над исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения;

• выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий;

• осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации;

• регистрация актов, документов, прав и объектов;

• организация, проведение и участие в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них.

Федеральное дорожное агентство²⁶

Понятие

Федеральное дорожное агентствоявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета федеральных автомобильных дорог.

Полномочия

• проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

• осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству.

Федеральное агентство морского и речного транспорта²⁷

Понятие

Федеральное агентство морского и речного транспортаявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта.

Основные права

• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

• давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

• создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта²⁸

Понятие

Федеральное агентство железнодорожного транспортаявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

Основные полномочия

• проводит конкурсы и заключает государственные конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

• осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству

Федеральное агентство геодезии и картографии²⁹

Понятие

Федеральное агентство геодезии и картографииявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности, а также наименовании географических объектов.

Основные полномочия

• создание и ведение в пределах своей компетенции географических информационных систем федерального и регионального назначения;

• работа (в пределах своей компетенции) по установлению, нормализации, употреблению, регистрации, учету и сохранению наименований географических объектов;

• картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана;

• установление единых государственных систем координат, высот и гравиметрических измерений;

• установление единого масштабного ряда государственных топографических карт и планов.