Файл: Международная конференция Россия Украина Белоруссия пути интеграции.pdf

вого века в страну въезжало около 600 тысяч

«искателей лучшей доли» в год. Например, в

2003-м в стране было уже 800 000 иммигран-

тов. И к 2008 году иберийское королевство

имело уже 10 процентов «пришлого» актив-

ного населения, которое нужно была интегри-

ровать  в  свою  национальную  культуру  и

исторически сложившееся ментальное про-

странство. Это оказалось крайне тяжелым и за-

тратным  делом.  Многие  иммигранты  не

очень-то  желают  интегрироваться,  а  начи-

нают культивировать свои исторические обы-

чаи  и  привычки,  а  с  ростом  концентрации

прибывающих соплеменников и навязывать

коренным  жителям  свой  прежний  образ

жизни. Возникают конфликтные ситуации с

неизбежным ростом ксенофобских и протест-

ных настроений.

А в 2011 году армия иностранных переселен-

цев в стране составила более 6 000 000 чело-

век,  что  на  2  процента  выше

рекомендованных специалистами 10-процент-

ного уровня.

По  притоку  иммигрантов  Испания  заняла

первое место в Европе и второе в мире после

США. А в настоящее время Испанию обошла

Россия, которая приняла столько же гастар-

байтеров, сколько жителей в Португалии. И

по  некоторым  данным,  если  либерализм  и

бесконтрольность над миграционными про-

цессами продолжатся, она готова побить миг-

рационные рекорды и Соединенных Штатов.

Уже сегодня больше 60 процентов испанцев,

судя  по  последним  опросам,  выступают  за

ограничение масштабов иммиграции и уже-

сточение их въезда в страну, особенно из му-

сульманских государств Северной Африки, в

первую очередь из Марокко. Гибралтарский

пролив,  разделяющий  Европу  от  Африки,

давно стал для испанцев и португальцев той

самой «стеной», преградой, которую многие

из них хотели бы укрепить и повысить. Пыта-

лись  даже  создать  дорогостоящую  систему

электронного контроля над всем движущимся

через пролив.

Однако в мусульманской Северной Африке

начались народные бунты и волнения, засви-

стели пули, и полилась кровь. Отчасти эти

драматические  события  стали  результатом

возросших стандартов потребления и охва-

тившей массы «лихорадки мести» престаре-

лым  и  несменяемым  правителям  за  свои

страдания и нереализованные возможности.

Многими  мусульманскими  «революционе-

рами» овладела страсть «свергнуть, отнять и

поделить». Десятки тысяч беженцев-сторон-

ников, «приговоренных к ликвидации режи-

мов», хлынули в более богатые, стабильные и

благополучные страны Западной Европы, на-

деясь на спасение и улучшение условий своего

существования.  Первыми  на  их  пути  чаще

всего оказываются Испания и Португалия.

Разумеется, миграция имеет свои плюсы и ми-

нусы.  И  если  плюсы  приносят  в  основном

экономический эффект частному бизнесу и

определенным группам чиновников и право-

охранительных  органов,  а  в  теоретически-

арифметическом плане отчасти формально

решают демографическую проблему страны,

то ее минусы ощущают на себе миллионы ко-

ренных жителей Испании, далекие от псевдо-

научных  рассуждений  о  глобализации  и

мультикультурализме, вынужденные жить бок

о бок с возрастающей массой чужестранцев,

не желающих или не умеющих уважать «устав

чужого монастыря». И вот тогда начинается

конфликт  цивилизаций.  И  выясняется,  что

мультикультурализм, толерантность и полит-

корректность имеют свои границы.

По мнению известного российского испани-

ста  Сергея  Хенкина  (МГИМО),  испанский

опыт наглядно показывает, что политэтнич-

ность и мультикультурализм не одно и то же.

«Признание обществом политэтничности, -

отмечает он, - еще не свидетельствует об уко-

рененности в нем мультикультурализма, пред-

полагающего  сохранение  у  переселенцев

собственных культурных ценностей и тради-

ций, меняющихся в новой среде и смешиваю-

щихся с культурой принимающей стороны».

Специалист в этом вопросе, кандидат эконо-

мических наук Ирина Синельщикова (ИЛА

Электронное приложение к  журналу «

Международная жизнь

»

76

РАН) в свою очередь, ссылаясь на испанских

исследователей,  поясняет,  что  «Испания

больше  тяготеет  к  «ассимиляционной  мо-

дели», укоренившейся во Франции с ее при-

знанием  политэтничности  и  отказом  от

мультикультурализма. Однако в отличие от

Франции, в Испании «ассимиляционная мо-

дель» находится пока в стадии формирования.

А огромные масштабы иммиграции затруд-

няют интеграцию чужестранцев в испанское

общество, требуя при этом колоссальных за-

трат».

Из этого можно сделать вывод, что при усу-

гублении перечисленных проблем трудовая

миграция в Испанию, особенно радикально

настроенных арабов-мусульман, возникает ре-

альная угроза национальной безопасности. Не

случайно даже во властных структурах Мад-

рида порой раздаются голоса с обвинениями

пришельцев в том, что они, мол, «больше по-

лучают от Испании, чем отдают», да к тому же

сознательно не желают интегрироваться в ис-

панский  социум,  отказываются  следовать

уставу «приютившего их монастыря».

Глобальный финансово-экономический кри-

зис  и  в  Испании,  и  в  Португалии  создал

новую ситуацию. Коренные жители, ощутив

на  себе  спад  производства  и  безработицу,

вновь  потянулись  в  более  благополучные

страны Еврозоны. А наводнившие Иберий-

ский полуостров иммигранты стали паковать

чемоданы и возвращаться на родину. Соци-

альная напряженность нарастает.

Безработица в Испании достигла 6 миллио-

нов человек или более 22% трудоспособного

населения (вместо теоретически допускаемых

Евросоюзом 10%).

Перебор с мигрантами – легальными и неле-

гальными чреват большими проблемами. Ко-

рысть  здесь  неуместна.  Пострадать  может

народ-хозяин, которому увлекшиеся «выгод-

ными» иммигрантами власти порой навязы-

вает чрезмерно много «гостей». В политике

«путей наименьшего сопротивления», одним

из которых является и безответственное, хао-

тичное, но прибыльное во всех отношениях

«гостеприимство», заложена бомба под нацио-

нальную  безопасность,  под  будущее  своих

граждан  –  детей  и  внуков.  Власть  каждой

страны,  как  известно,  обязана  защищать  и

приумножать свое население. А если не учи-

тывать? Тогда следует вспомнить хотя бы при-

мер Косова, мирно захваченного албанскими

переселенцами. Или массовые выступления

(пока еще достаточно мирные) иммигрантов

во Франции, Италии, Великобритании. А в

маленькой Швейцарии разросшаяся мусуль-

манская община уже предложила изменить го-

сударственный  флаг  страны,  которая  их

приютила...

Любопытный и красноречивый факт: в бун-

дестаге Германии недавно было иницииро-

вано обсуждение предложения консерваторов,

представляющих партию ХДС, вместо при-

влечения  трудовых  мигрантов  из  стран

«третьего мира» молодых безработных из Ис-

пании и Португалии. В настоящее время, по

данным немецкой газеты «Ди Вельт», легально

работают всего 34 тысячи испанских граждан.

В середине 1960-х их было в Германии 165

тысяч. Такой подход к трудовой миграции, по

мнению авторов предложения, станет своего

рода проявлением европейской солидарно-

сти, а Германия сможет с помощью привлече-

ния  культурно  близких  немцам  мигрантов

решить  проблему  нехватки  рабочих  рук.

Кстати сказать, острые дискуссии в Европе по

поводу плохой интеграции мигрантов с Ближ-

него Востока в Германии, Франции, Велико-

британии, да и в Испании и Португалии, не

прекращаются. Но, несмотря на это, потоки

переселенцев из «другой культурной среды» с

более скромными запросами и низкой квали-

фикацией, хотя и не так лавинообразно, как

до кризиса, продолжают наводнять Европу,

включая Россию, Украину, Белоруссию, да и

те же Германию, Францию, Италию, Испа-

нию и Португалию. А Европейский союз до

сих пор так и не смог принять Единую мигра-

ционную политику, о которой в свое время

было громко заявлено. Эгоистические инте-

ресы каждой страны ЕС настолько сильны,

http://interaffairs.ru

77

что не позволяют принять компромиссные

решения.  Пользуясь  этим,  международный

криминал, торгующий нелегальной рабочей

силой,  продолжают  получать  многомилли-

ардные долларовые прибыли.

Алчность бизнеса, малодушие и недальновид-

ность властей в нашей современной жизни

становятся смертельно опасны для будущего

коренных  народов.  Никакие  ссылки  на  ба-

нальную глобализацию либо на далекие, про-

шлые времена уже не годятся – мы живем в

совершенно новой ситуации, которая требует

не оглядываться на эпохи великого переселе-

ния народов или колонизации Америки, а из-

учать  (не  механически  перенимать!)  опыт

стран уже прошедших этапы преодоления по-

хожих  миграционных  тупиков.  И,  напрягая

творческие способности, находить собствен-

ные рецепты, прежде всего и больше всего,

думая не о глобализации вообще, а о своем бу-

дущем.

«¡Siempre piensa en las consecuencias!», «Pense

toujours aux conséquences!», « Always think of

consequences!»… Это испанское, французское

и  английское  выражения  в  конечном  счете

сводятся к одному незатейливому, но мудрому

смыслу – «Всегда думай о последствиях!» Не

стоит полагаться лишь на советы арифмети-

чески мыслящих демографов или сиюминут-

ную  выгоду  политиков,  бизнесменов  и

чиновников.

Какие выводы напрашиваются из опыта Ис-

пании и Португалии для наших трех стран?

Очевидно, что в современном мире складыва-

ется ситуация, требующая смены цивилиза-

ционной парадигмы, изменения подходов к

миграционной проблематике. В связи с этим

следует подумать и о новых моделях поведе-

ния, адекватных рискам, угрозам и возможным

изменениям «демографической физиономии»

Испании и Португалии, а также и всей Ев-

ропы,  включая  Россию,  Белоруссию  и

Украину. Мы уже сегодня ощущаем эти вы-

зовы,  которые  несут  с  собой  риски  нацио-

нально-этнического изменения многих стран,

разрушения  или  размывания  их  коренных

культур и замены привычных устоев на при-

внесенные из другой цивилизации, более пас-

сионарных и радикальных. Тихая и мирная

«ререконкиста»  пока  не  панически  пугает

страны Ибериского полуострова только по-

тому, что они еще не осознали все риски, ко-

торые  таят  в  себе  чрезмерная,  до  абсурда

доведенная толерантность и безмерный муль-

тикультурализм. Хотя первые признаки осо-

знания опасности в бесконтрольной и плохо

управляемой миграции, в слепой надежде на

ее  дружелюбное  содержание  проявились

после первых же бунтарских попыток иммиг-

рантов заявить о своих «правах» на часть при-

нявшей  их  территории.  И  это  понимание

диктует ужесточение регулирования потоков

трудовых мигрантов. С более трезвым анали-

зом ситуации и с учетом всех возможных по-

следствий.  В  Испании  и  Португалии  в

последнее время более всех других озаботи-

лись коррекцией миграционной политики в

сторону ее ужесточения.

Речь идет, прежде всего, о принятии таких

мер, которые отчасти уже приняты или при-

нимаются испанскими и португальскими вла-

стями, руководящими органами Европейского

союза. Среди этих мер:

-  регулирование  и  управление  миграцион-

ными  потоками,  оценка  и  глубокий  анализ

глобальных последствий предпринимаемых

действий;

- изменение отношений к будущему и осозна-

ние угрозы саморазрушения общества при не-

правильном  подходе  к  миграционной

политике;

- изменение стратегии и тактики в борьбе с не-

легальной иммиграцией, перенос центра тя-

жести этой борьбы в страны-доноры, в истоки

миграции;

- изменение основной модели образователь-

ного процесса, адаптация его к многонацио-

нальному  социуму,  но  с  преобладанием

коренного,  национального  как  общегосу-

дарственного стержня;

- преобразование требований к квалификации

и образованию, необходимость непрерывного

Электронное приложение к  журналу «

Международная жизнь

»

78

обучения  как  для  “своих”,  так  и  для  “при-

шлых”;

- появление новых сообществ, развитие про-

цесса электронного сетевого образования в

глобальных масштабах.

- строгое руководство железным принципом:

миграция хороша в малых дозах.

Что касается наших трех славянских респуб-

лик, сотни лет живших в одной большой им-

перии,  то  исходя  из  опыта  Испании  и

Португалии, следует сделать более конкрет-

ные выводы:

- планы реинтеграции наших стран требуют

разработки и принятия реальной программы

преференциальной миграционной политики,

общей для строгого исполнения на террито-

риях России, Украины и Белоруссии;

- главной целью приглашения трудовых миг-

рантов из славянских республик должны стать

не количественные показатели, а качествен-

ные. Принимать следует только профессио-

нально подготовленных специалистов;

- при приеме на работу предпочтение необхо-

димо отдавать национальным кадрам, а потом

уже  прибывшим  из  братских  славянских

стран;

- во всех трех странах целесообразно усилить

подготовку трудовых резервов по всем про-

фессиям, в которых испытывается дефицит,

организовав при этом обмен профессиональ-

ным опытом и высококвалифицированными

кадрами;

- обеспечить законодательную базу и финан-

сирование совместных проектов по регулиро-

ванию  миграционных  процессов  между

Россией, Украиной, Белоруссией. Трудовая

интеграция должна стать эффективным про-

ектом нашего славянского содружества.

- усилить совместную юридическую и сило-

вую защиту мигрантов из России, Украины,

Белоруссии в «славянском трудовом пуле» во

взаимных интересах каждой из стран. Активи-

зировать  борьбу  с  миграционными  крими-

нальными  группировками,  торгующими

рабочей силой из стран Азии и Африки.

- принять комплекс мер по реанимации на-

циональных трудовых ресурсов в каждой из

наших трех стран и в «содружестве славянских

государств в целом».

Казарин Е.М.:

Комментарии, пожалуйста.

Гронский А.Д.:

Александр Николаевич, Вы

сказали, что в Белоруссии научно-техниче-

ский потенциал   во многом сохранился. Два

года назад было совещание белорусских уче-

ных, там присутствовали президент, прави-

тельство,  политическая  элита,  российские

ученые. Мой коллега, который там был, рас-

сказывал о докладе Председателя Академии

наук. Вот там как раз было сказано о научно-

техническом моменте: то, что ни одно бело-

русское открытие не соответствует мировым

стандартам, 80-90% - это советское наследие,

а не белорусские разработки, и то, что дела-

ется белорусами, не выдерживает конкурен-

ции даже с Советским Союзом. 

Максименко В.И.:

Маленькая реплика на вы-

ступление С.А.Трахимёнка. Вы интересно и

обширно цитировали покойного В.Л.Цым-

бурского. Действительно очень яркая фигура,

будучи сотрудником отдела Древнего Востока

Института  востоковедения,  он  выпустил

много ярких текстов публицистической на-

правленности и геополитических по содержа-

нию. Читаю и всегда полемическое чувство

возникает по отношению к его конструкциям.

Первое: Вы справедливо выделили у Цимбур-

ского две установки. Первое - не Европа осу-

ществляла гранд нахостен, а Россия лезла в

Европу и, грубо говоря, получала по зубам.

Тезис второй: 14 из 15 республик бывшего

СССР могут быть отнесены к тому, что Вадим

Цымбурский  назвал  великим  лимитрофом.

Если чуть-чуть продолжить эту мысль, то по-

лучается, что те исторически невиданные гра-

ницы,  в  которых  Россия  оказалась  20  лет

назад, - это и есть собственно Россия, а всё

остальное пограничье. Думал, что же вызывает

во мне полемическое чувство по отношению

к его конструкциям. И понял: Вадим Цымбур-

ский – он же поляк, он представитель поль-

ской  школы  геополитики.  Есть  свои

особенности у британской, русской, немецкой

http://interaffairs.ru

79

школ, а на его конструкциях – влияние поль-

ской школы.

Трахимёнок С.А.:

Давайте представим, что

на одной площадке живёт медведь и еще не-

сколько маленьких комнатных собачек, кото-

рые между собой постоянно устраивают свару,

и они постоянно привлекают медведя для ре-

шения своих споров. Но потом приходят в

ужас и обвиняют медведя. Есть какое-то объ-

ективное  состояние  геополитической  гар-

мошки.  Я  бы  высказал  такую  крамольную

мысль: к 1989 году, к грани смены элит Совет-

ский Союз подошёл в разобранном состоя-

нии,  был  экономический  кризис,  были

последствия третьей технологической рево-

люции. Смена элит. Но СССР мог бы не рас-

пасться,  если  бы  не  один  фактор:  он

вплотную  подошёл  к  проекту  реализации

проекта поворота северных рек. И природа,

сопротивляясь такому вторжению, разрушила

механизм, который на это способен. Лет 8-9

назад  в  окружении  Лужкова  специалисты

сняли  документальный  фильм,  предупреж-

дающий о том, что скоро закончится нефть,

торговать будет нечем, а давайте мы вернёмся

к  частичному  сбросу  этих  северных  рек  в

Среднюю Азию?! И «специалисты» уже даже

рассчитали, сколько кубометров воды будет

выиграно, сколько это будет стоить, и сколько

это принесёт прибыли. Слава Богу, «лужков-

ская» эпопея закончилась. Здесь очень много

факторов, и я бы этот аспект включал в си-

стему к этим геополитическим взглядам. А то,

что Россия в ближайшее время не способна к

похищению Европы, наверно, это благо для

неё.

Мамонтов В.К.:

Всякое сравнение хромает,

поэтому не могу представить ни Белоруссию,

ни Украину, ни Казахстан в образе маленьких

собачек.

Трахимёнок С.А.:

Я имел в виду Западную

Европу. И это поднимает наше национальное

самосознание.

Оганесян А.Г.:

Хочу раскрыть скобки толко-

вания  Панарина,  очень  существенную  по-

правку внёс С.А.Трахимёнок о дезертирстве

элит. Панарин имел в виду дезертирство от

решения проблем и вызовов, а вовсе не физи-

ческое. Дело в том, что, дезертируя от про-

блем,  элиты  остаются.  Есть  часть  элиты,

которая сама себя разоружила перед острыми

проблемами, а другая часть разоружила себя

прежде  интересами,  чуждыми  для  России.

Беда в том, что «панаринская» элита дезерти-

ровала перед решением проблем, она никуда

не собирается уходить, она хочет продолжать

пребывать в привилегированном, ничего не

решающем положении.

Мне  очень  понравился  доклад  С.А.Трахи-

мёнка. Если говорить о фундаментальных во-

просах  цивилизации,  то  мы  подошли  к

самому краю, и как будто с края его доклада

заглянули в бездну. Многое в теории Цымбур-

ского интересного и поучительного для нас,

много, с чем трудно согласиться. Но хотел бы

вернуться к нашему первоначальному докладу:

Владимир Григорьевич задал такую парадигму

–  цивилизация  наших  трёх  стран  как  вос-

точно-православная цивилизация, т.е. как на-

следница Византии, по сути дела. Давайте к

этому применим такую методологию: взгляд

не снизу вверх, а сверху вниз, вертикально. У

Соловьева есть гениальная фраза: Народ – это

не то, что он думает о себе в современности.

Это то, что думает о нём Бог в вечности. А

ещё есть высказывание священного Писания:

«Аще  не  Господь  созиждит  град  всуе  бде

стргий» – если не Господь стережёт град, то

стерегущий его будет безуспешен» - остров

это будет или материк, или что-либо другое.

В этом смысле можно согласиться с Цымбур-

ским, что Россия в определённом смысле и

Белоруссия,  и  Украина  –  это  остров,  по-

скольку представляя из себя основу православ-

ной цивилизации, он окружён определённым

шельфом, который взаимодействуя с этой ци-

вилизацией, а мы – с западной, всё-таки при-

надлежит к христианскому миру. Не будем это

забывать,  хотя,  прав  Павел  Александрович

Флоренский, который сказал: «Обратите вни-

мание, культ и культура. Культ - это коренное

слово по отношению к культуре, т.е. коренное

Электронное приложение к  журналу «

Международная жизнь

»

80