Файл: dissertatsia_12_00_09_Ugolovnoe_presledovanie_po_UD_o_moshennichestve_v_sfere_ekonom_deyatnosti.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 4418
Скачиваний: 8

161
По фактам хищения денежных средств граждан и организаций - участников
долевого строительства многоквартирных жилых домов, а также неисполнения
договоров подряда в 2012 году были возбуждены 67 уголовных дел по признакам
преступлений, предусмотренных ст. 159 ч. 3 УК РФ. Впоследствии все его
неправомерные деяния были переквалифицированы на ст. 159.4 УК РФ. В 2013
году были возбуждены еще 4 уголовных дела о преступлениях, предусмотренных
ст. 159.4 УК РФ. Все уголовные дела по фактам мошенничеств, связанных с
неисполнением договоров подряда Б.А.В., которые переквалифицированы на ст.
159.4 УК РФ. Уголовные дела соединены в одно производство с уголовным делом
№163662, возбужденным в 2011 году. Из них 13 уголовных дел прекращены в
2014-2015 годах на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием
состава преступления), 50 уголовных дел прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 24
УПК РФ (в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по
результатам 6 месяцев 2013 года. Таким образом, в рамках уголовного дела были
соединены 106 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 159.4 УК
РФ. 43 уголовных дела прекращены в 2014 году вследствие акта об амнистии.
Общая сумма ущерба по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных ст. 159.4 УК РФ, находившихся в производстве следственных
подразделений за 2014 год, составила 347 281 011 рублей. За 9 месяцев 2015 года
возмещение ущерба по находившимся в производстве уголовным делам
(наличными денежными средствами, передачей имущества, выплаты страховых
компаний и пр.) составило 207 598 775 рублей, наложен арест на имущество на
сумму 39 790 803 рублей, т.е. возмещение ущерба составило 246 389 578 рублей,
т.е. 71%. В 2014 году общая сумма ущерба, причиненного преступлениями,
предусмотренными ст.159.4 УК РФ, по которым возбуждены уголовные дела,
находящиеся в производстве следственных подразделений составил 166 882 403
рубля. Арест наложен на имущество на сумму 3 342 200 рублей, то есть, имеет
место возмещение ущерба в сумме 2%. В иной части ущерб не возмещен
260
.
260
Резкое снижение возмещения вреда от предпринимательского мошенничества произошло из-
за перемены уголовной политики и неопределенности с конституционностью статьи 159.4 УК

162
Изучение практики привлечения к уголовному преследованию по статье
159.4 УК РФ позволило выявить следующие характерные моменты:
1. Значительное внимание по такого рода делам уделяется возмещению
вреда, причиненного преступлением. Именно этот вопрос, как правило, ставится в
заявлении потерпевшего. В связи с этим по всем делам проводились ОРМ и
следственные действия, направленные на розыск имущества, полученного
преступным путем, его изъятие, наложение ареста. Однако, во многих случаях это
было безрезультатно. Так, по уголовному делу № 45583 возбуждено в СУ УМВД
России по г. Дзержинску по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.
159.4 УК РФ по факту преднамеренного неисполнения Н.А.М., директором ООО
«Х», договора поставки этиленгликоля в ООО «ПКФ», хищения денежных
средств предоплаты на общую сумму 1 600 000 рублей. В целях возмещения
причиненного ущерба следователем проведены обыски по месту жительства
подозреваемого, направлены запросы в регистрирующие органы и банки. Однако
предпринятыми следствием мерами возместить ущерб не удалось
261
.
В рамках расследования уголовного дела № 353805 были проведены обыски
по месту жительства и работы обвиняемого, направлены запросы в банки, в
регистрирующие органы с целью установления имущества, имеющегося в
собственности Ш.Б.Е. и его родственников, получены ответы об отсутствии
денежных средств на счетах и отсутствии движимого имущества в собственности
Ш.Б.Е. При этом, произведенными следственными действиями установлено
наличие в собственности Ш.Б.Е. доли в квартире, однако, на указанную долю
наложен арест на основании иска ИФНС, что исключило возможность наложения
ареста на указанный объект недвижимости. Предпринятыми следствием мерами
возместить ущерб не удалось
262
.
В ходе производства по уголовному делу № 72604
,
возбужденному по факту
неисполнения договорных отношений ООО «ВРР» были проведены обыски по
РФ. Многие уголовные дела в 2014
‒
2015 годах были прекращены по различным основаниям, в
том числе реабилитирующим.
261
Архив СУ УМВД России по г. Дзержинску, д. № 45583.
262
Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, д. №353805.

163
месту жительства и работы О.В.Ю., направлены запросы в банки, в
регистрирующие органы с целью установления имущества, имеющегося в его
собственности и в собственности его родственников, приобщены ответы о том,
что ранее на денежные средства, находящиеся на счетах, и на имущество,
находящееся в собственности О.В.Ю., был наложен арест по исполнительным
листам в ходе исполнительных производств по гражданским делам, что
исключило возможность наложения ареста на его имущество в рамках
расследования вышестоящих уголовных дел. Предпринятыми следствием мерами
возместить ущерб не удалось
263
.
В целом, надо считать весьма распространенными следственными
действиями по делам о данной категории преступлений производство обысков,
выемок, в ходе которых изымаются документы, электронные носители
информации, по результатам осмотра которых назначены экспертизы. Так же
распространено и обжалование этих действий в судебном порядке,
предусмотренном статьей 125 УПК РФ со стороны защиты, в том числе и в связи
с необходимостью возвращения оргтехники, документации, необходимой для
продолжения производственной деятельности
264
. Например, в ходе расследования
уголовного дела № 10222 (по факту неисполнения договорных отношений
неустановленным лицом, действовавшим от лица ООО «А»)
265
были проведены
обыски по месту регистрации и места нахождения ООО «А», осмотры места
происшествия - складов, на которые поставлялся похищенный товар, направлены
запросы в банки, в регистрирующие органы с целью установления имущества,
имеющегося в собственности ООО «А», получены ответы об отсутствии
денежных средств на счетах. По результатам расследования предварительное
следствие по уловному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК
РФ. После этого по жалобе представителя ООО «А» суд признал незаконным
263
Архив ОМВД России по Кстовскому району, д. №72604.
264
Такого рода факты были отмечены нами по целому ряду уголовных дел, в частности: Архив
ОМВД России по Кстовскому району, д. № 72604; Архив ОМВД России по Кулебакскому
району, д. № 250632; Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, д. № 25374.
265
Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, Уголовное дело № 10222.

164
постановление о наложении ареста и следователь своим постановлением
освободил из-под ареста имущество и счета предприятия. В результате,
предпринятыми следствием мерами возместить ущерб не удалось.
2. Влияние преюдиции (статья 90 УПК РФ) на ведение уголовного
преследования по делам о преступлениях, ранее предусмотренных статьей 159.4
УК, ныне – частями 5-7 ст. 159 УК РФ, прослеживается наиболее ярко.
В целом следователи принимают во внимание преюдициональный фактор,
предусмотренный статьей 90 УПК РФ. На практике сложилось обыкновение
возбуждать уголовное дело, если поступает заявление потерпевшего и проверка
показывает наличие признаков мошенничества, даже если известно, что идет
гражданское судопроизводство на той или иной стадии. Ссылки адвокатов-
защитников на наличие гражданско-правового спора не препятствуют
производству предварительного расследования. Следователи руководствуются
при этом тем, что гражданский суд не имеет возможности только по документам
установить обман
266
. Однако если суд по гражданскому делу принимает решение,
которое идет вопреки выводам обвинения, то уголовное преследование
прекращается. Так, уголовное дело № 230374, возбужденное в 2009 году в отделе
по расследованию преступлений на территории Канавинского района СУ при
УВД по городу Нижнему Новгороду по признакам состава преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц,
мошенническим путем совершивших двойную продажу квартир в строящемся
жилом доме по договорам долевого участия в строительстве жилого дома,
которое было переквалифицировано на ст. 159.4 УК РФ, а затем прекращено за
отсутствием события преступления. Основанием стало решение суда о наличии
нарушения исполнения гражданско-правовых договоров организаторами
строительства.
По аналогичной схеме развивалось уголовное преследование и ряду других
дел – они были прекращены по пунктам 1 или 2 части 1 статьи 24 УПК РФ в виду
266
Такая позиция была выявлена нами в ходе интервьюирования следователей и руководителей
следственных органов.

165
преюдиции, созданной переводом спора субъектов предпринимательской
деятельности в гражданско-правовую сферу
267
.
Весьма распространены на практике попытки лица, привлекаемому к
уголовному преследованию специально создать себе преюдицию в сфере
гражданского или арбитражного судопроизводства путем подачи гражданского
иска против своего контрагента или даже потребителя его товаров или услуг.
Причиненный ущерб, как правило, оказывается не возмещен
268
. Примером такого
рода можно считать уголовное дело № 332749 по обвинению директора ООО «Ф»
Г.И.А. в совершении 7 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.159.4 УК РФ, -
хищений денежных средств поставщиков товаров, путем заключения договоров
поставки, получения товара и умышленного неисполнения обязательств по оплате
поставленного товара. Уголовное преследование было прекращено в результате
того, что Г.И.А выиграл спор в гражданском суде
269
.
Следует отметить и такой факт, как использование ссылки на наличие
гражданско-правовых
отношений
между
заявителем-потерпевшим
и
предпринимателем, в отношении которого подается заявление, для вынесения
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Этот факт, в различных
его интерпретациях, стал удобным средством для правоохранителей для того,
чтобы не оказывать государственную услугу населению в виде уголовного
преследования.
267
К.А.В. обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.4 УК РФ,
который путем обмана похитил денежные средства ДУК путем неисполнения ООО «Э»
договорных отношений по обследованию энергоэффективности домов. Прекращено в связи с
отсутствием состава преступления. См.: Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, д.
№ 330045; М.Е.В. обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159.4 ч. 3 УК
РФ. Уголовное дело прекращено в связи с отсутствием состава преступления. См.: Архив ГУ
МВД России по Нижегородской области, д. №131834.
268
Ш.Б.Е. обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159.4 ч. 2 УК РФ. См.:
Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, д. № 420554; уголовное дело № 353805 в
отношении В.Б.М. по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159.4 ч. 2
УК РФ Отдел по расследованию преступлений на территории Московского района СУ УМВД
России по г. Нижнему Новгороду; № 246548 по обвинению Г.А.А. в неисполнении договорных
обязательств перед ООО «Р» Архив, Следственная часть уголовное дело ГСУ ГУ МВД России
по Нижегородской области.
269
Архив СУ УМВД России по г. Нижнему Новгороду, д. № 332749.