Файл: Франц - руководство по ГРажд диалогу.pdf

Leçons à en tirer

Le partenariat est toujours d’actualité et mènera certainement à de nouvelles

idées et de nouveaux projets. Le développement d’une société civile organisée

et engagée est toujours d’actualité et tout le monde peut apprendre des

autres pendant que ce processus fait son chemin. La consultation peut avoir

de nombreuses facettes, même si elle ne porte pas le nom de dialogue civil.

Cet exemple n’est pas très connu en Autriche, beaucoup de gens n’en ont

jamais entendu parler. Si plus de gens allaient sur le forum, peut-être que cela

changerait son atmosphère « confortable » de compréhension et de respect.

L’avenir nous le dira.

La plupart des acteurs ont apprécié l’initiative et continueront à l’utiliser. C’est un

espace parfait pour présenter des opinions, même contradictoires, pour explorer

les différentes facettes d’un thème et arriver à des conclusions individuelles et

collectives.

Les personnes engagées dans le projet sont aussi satisfaites du résultat par

rapport à la prise de parole. Comme tout le monde disposait des mêmes droits

et du même espace, les gens n’avaient pas de raison d’être sceptique par

rapport à la plateforme.

Peut-être que d’autres ne verront pas l’intérêt du « Dialogue pour la

participation » car il ne s’agit pas d’une méthode très spectaculaire pour

consulter la société civile. Mais néanmoins, c’est une étape importante pour

se diriger vers un véritable dialogue civil, pour offrir aux citoyens l’espace et

l’opportunité d’exprimer leurs besoins, leurs visions, leurs opinions et leurs

solutions alternatives pour la société.

Contacts

• Christiana Weidel, The World of NGOs

Wiedner Hauptstr. 108/4, A-1050 Vienna

Pays: Autriche

Téléphone: ++43-676 307 29 59

E-mail: office@ngo.at - Site Internet : www.ngo.at

• ÖGUT

Austrian Society for Environment and Technology

Martina Handler - Hollandstraße 10/46 - A-1020 Wien

Téléphone : +43-1-315 63 93

E-mail: martina-handler@oegut.at - Site Internet : www.oegut.at

• Ministère fédéral de l’Agriculture, des Forêts, de l’Environnement

et de la Gestion des eaux, Département pour les Affaires

européennes et l’Environnement

Rita Trattnigg - Stubenbastei 5 - A-1010 Vienna

Téléphone: +43-1-51522/1309

E-mail: rita.trattnigg@lebensministerium.at

Site Internet: www.partizipation.at

Titre

Aménagement du Parc de la Crèche de Morchamps 22

Partenaires

Equipe locale du Centre d’Action laïque (CAL) de Seraing, autorités communales,

citoyens

Lieu

Quartier du Molinay, Seraing (Belgique, Province de Liège)

Date

1998

Domaine

Aménagement et dynamisme urbain

but

Impliquer les habitants dans l’aménagement et la dynamisation de leur quartier.

Description

Le quartier des Molinay est considéré comme un quartier défavorisé :

insalubrité, insécurité, manque d’infrastructures, etc. L’antenne locale du Centre

d’Action laïque de Seraing a décidé de mener un large projet de recherche et

d’action pour amener les habitants à se rencontrer pour contribuer, ensemble,

à l’aménagement de leur quartier et, in fine, créer une véritable dynamique

citoyenne. Plusieurs actions ont dès lors servi de prétexte pour créer cette

dynamique. Parmi celles-ci, l’aménagement du Parc de la crèche Morchamps.

Ce projet répondait au manque d’infrastructures de divertissement pour les

jeunes du quartier. Il a consisté à impliquer les jeunes dans la rédaction d’un

plan d’aménagement du site à le soumettre aux autorités communales. La ville

a avalisé ce projet qui prévoyait : un terrain omnisports, un espace de jeux

pour petits et un coin barbecue. Ce projet s’inscrit dans une logique globale

d’implication des citoyens dans la vie du quartier. Dans la continuité de ce

projet mené par les jeunes, une invitation a été lancée à tous les habitants pour

participer à l’ornement du site (réalisation de mobilier urbain).

Méthodologie

En janvier 1998, l’équipe du CAL a lancé une vaste enquête auprès des habitants

pour récolter leur point de vue sur leur quartier. Des entretiens individuels ont

été menés. Sur cette base, une sociographie du quartier a pu être rédigée et a

permis d’évaluer les attentes des habitants par rapport à leur lieu de vie. Une

seconde phase d’action a dès lors été menée avec différents projets comme

celui de l’aménagement d’un espace pour les jeunes. La méthode utilisée pour

ce projet a été la suivante : rencontrer les jeunes pour leur proposer de passer

du stade de la plainte à celui de l’action (ce qui supposait de mettre de côté

les différends qui existaient entre les jeunes des différentes communautés.) Les

jeunes ont ensuite décidé de rencontrer les différentes personnes concernées

par le projet (la directrice de la crèche sise sur le site à aménager et les habitants

du quartier). Les habitants du quartier ont été conviés via l’envoi de « toutes

boîtes ». Sur base des avis des uns et des autres, les adolescents ont rédigé un

projet à défendre devant les autorités communales. Tout au long du processus,

un accompagnement a aidé les jeunes dans leur démarche (rédaction du projet,

aide à la prise de contacts, etc.)

Résultats

Le projet d’aménagement du site a parfaitement réussi. Dans le quartier du

Molinay, les jeunes ont aujourd’hui un espace de loisirs qui répond à leurs envies

et celles des autres habitants. Ce projet a largement contribué à la dynamisation

du quartier et à la re-création d’un sentiment de « vivre ensemble ».

Analyse et

Le projet d’aménagement d’un lieu de divertissement s’inscrit dans un

évaluation

processus à long terme qui vise à dynamiser le quartier et à recréer du lien entre

les citoyens. Il trouve sa légitimité dans la vaste enquête menée auprès des

habitants qui leur a permis d’ exprimer leurs ressentis mais aussi leurs attentes

par rapport au quartier. Pour mener à bien les différentes actions, un long travail

d’accompagnement a du être mené par l’équipe du CAL : accompagnement

pédagogique via l’apprentissage de compétences mais aussi accompagnement

tout au long du processus pour mobiliser et motiver les acteurs.

Leçons à tirer

Les travailleurs du CAL ont tiré deux grandes leçons de ce projet mené dans un

quartier considéré comme défavorisé, deux éléments importants pour le succès

d’un tel projet : d’abord il faut amener les citoyens à développer une estime

de soi suffisamment forte pour se considérer comme une valeur positive de la

société, ensuite, il faut faire prendre conscience d’un « bien commun » que l’on

partage et qui est à gérer avec les autres membres de la société.

Contacts

Centre d’Action Laïque/ Liège

Cécile Parthoens - Directrice adjointe au CAL/Liège

Rue du Molinay 113 et Rue du Charbonnage 14

4100 Seraing - Tél. 0498/90.71.96

Titre

Le Jardin partagé

de la Broucheterre

Partenaires

Espace Environnement, la Ville de Charleroi, le Quartier de Vie Broucheterre, le

comité de quartier Solidarité Broucheterre et la Funoc (Centre de formation)

Lieu

Charleroi Nord (quartier de la Broucheterre)

Date

2002

Domaine

Développement durable

but

Aménager un espace vert, sous la forme d’un projet participatif pour atteindre

les objectifs d’amélioration du cadre de vie et de cohésion sociale mais aussi

pour favoriser la réappropriation du quartier par ses habitants.

Description

Les habitants ont exprimé leur attente d’aménagement d’espace vert dans un

quartier très destructuré (socialement et urbanistiquement). Soutenus par la

Maison de Quartier et par Espace Environnement, ils ont aussi été aidés par un

organisme de formation. La ville a mis à disposition un terrain, un avant projet a

été élaboré et l’aménagement mis en œuvre.

L’espace a été nettoyé par les habitants, terrassé suivant le tracé du plan, profilé

avec de la bonne terre, semé et agrémenté de plantations durables, un espace

potager y est réservé.

La FUNOC, par le biais de la formation aux métiers de l’environnement, s’est

engagée dans un riche partenariat au sein du quartier de la Broucheterre et

a rapidement rejoint le projet. Les stagiaires encadrés de leur formateur ont

participé à des journées d’élagage et débroussaillage du terrain, puis ont posé

bordures et pavés, avant d’aider les habitants aux plantations.

En parallèle, des journées d’animation ont été organisées avec les enfants et les

habitants du quartier afin de leur ouvrir des possibilités sur l’avenir de leur jardin:

visites de jardins, promenade d’initiation à la nature et de découverte, réalisation

de jardins de poche, atelier de cuisine préparation de potage, expression

graphique pour égayer les clôtures du jardin…

En septembre 2006, une grande fête de quartier a eu lieu afin de célébrer

en fanfare le premier coup de pelle dans le jardin. Ces actions permettent

notamment une réelle appropriation du projet par la population.

Des réunions complètent le processus pour organiser la vie du jardin, finaliser les

aménagements, soutenir l’émergence d’activités novatrices, stages, spectacles

et enfin participer à des échanges d’expériences par l’accueil de groupes

extérieurs et l’organisation de visites.

Méthodologie

Pour mener à bien ce projet, un partenariat s’est constitué entre les habitants, la

Ville, la Maison de Quartier et les associations locales.

Espace Environnement a contribué à structurer les demandes et élaborer

un avant-projet d’aménagement validé par l’ensemble des partenaires. Une

réflexion a ensuite été menée avec la population afin de définir les actions qu’ils

pouvaient mener par eux-même et organiser le comité d’accompagnement du

projet.

Résultats

Le projet d’aménagement du terrain est désormais en phase de finalisation pour

laisser la place à une phase d’auto-gestion (par les habitants du quartier).

Analyse et

Ce projet poursuit véritablement des objectifs de cohésion sociale. En effet, il

évaluation

implique des personnes généralement exclues des lieux de vie et a fortiori de

la prise de décisions. Ceux-ci ont manifesté une réelle envie de mettre la main

à la pâte.

De plus, ce projet visait à mettre en place un lieu de rencontres multi-

générationnelles et culturelles d’où émergent de nouveaux projets : groupe de

femmes, projet d’adolescents, projet de formation et de mise à l’emploi.

En outre, l’implication des stagiaires du centre de formation de la Funoc s’est

avérée être une situation d’apprentissage très valorisante : les personnes en

formation ont pu mettre leurs nouvelles compétences au service d’un projet

d’utilité publique tout en travaillant dans un contexte très convivial et riche en

échange. Enfin, ce projet est fondé sur un large partenariat impliquant tous les

acteurs : entreprises, associations, pouvoirs publics et citoyens.

Ce projet, qui s’inscrit sur le long terme - puisqu’il en est à sa phase de

consolidation - a aussi une vocation d’éducation citoyenne : en effet, dans ce

quartier défavorisé, il a permis un apprentissage collectif de la citoyenneté et de

la prise de décision démocratique.

Leçons à tirer

Ce projet poursuit des objectifs de développement durable dans un

aménagement urbain. Il vise la redynamisation d’un quartier à travers un projet

participatif. La poursuite de ce projet a démontré quelques écueils desquels on

peut tirer quelques leçons. D’abord, compte tenu de la lenteur du processus,

il est essentiel d’organiser des temps fédérateurs et structurants afin d’éviter

le risque d’essoufflement. Ensuite, il est essentiel de qualifier les acteurs pour

que de l’envie naisse la compétence. Enfin, il est souhaitable d’avoir dans le

partenariat des structures porteuses du principe participatif (tant pour des actes

techniques que d’animation)

Contacts

Espace Environnement asbl

Mme Annick Marchal - M. Marc Van den Berge

Rue de Montigny 29 - B 6000 CHARLEROI (Belgium)

Tél. +32 (0) 71 300 300

amarchal@espace-environnement.be

mvandenberge@espace-environnement.be