Файл: Аутсорсинг персонала: современное использование и перспективы (Понятие аутсорсинга, теоретические и организационно-правовые основы его функционирования).pdf

По сути дела, организационная структура определяет распределение ответственности и полномочий внутри организации. Как правило, она отображается в виде органиграммы (англ. organigram) — графической схемы, элементами которой являются иерархически упорядоченные организационные единицы (подразделения, должностные позиции).

Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур: линейным, функциональным, дивизиональным и адаптивным.

Отдел экономики и финансов

Сектор договорной работы

Производственно-технический отдел

Технический участок

ДОЛ Восток

ОЦ Салют

БО Дружба

Оздоровительный комплекс ст. Красноярск

СК ст. Ачинск

СК ст. Боготол

Стадион ст. Абакан

ФСК ст. Абакан

Спортзал ст. Решоты

СК ст. Кошурниково

Отдел реализации услуг и маркетинга

ДК ЖД ст. Красноярск

ДК ЖД ст. Абакан

ДК ЖД ст. Боготол

ДК ЖД ст. Иланская

Сектор управления персоналом

Клуб ЖД ст. Саянская

Заместитель начальника дирекции

Зам.начальника – начальник отдела ЭиФ

Главный инженер

Начальник дирекции

Рис. 2.1 – Организационная структура Дирекции социальной сферы

Руководство дирекцией осуществляет начальник дирекции, заместитель начальника дирекции, главный инженер. В дирекции имеется три отдела: Отдел реализации услуг и маркетинга; Отдел экономики и финансов; Производственно-технических отдел. Два сектора: сектор управления персоналом и социальных вопросов; сектор договорной работы. Кроме этого шесть объектов спорта, пять объектов культуры, два объекта детского оздоровления, один объект взрослого оздоровления.

На основании анализа структуры дирекции социальной сферы можно сделать вывод, что она относится к смешанному типу организационной структуры - линейно-функциональной.

Основными задачами Дирекции, предусмотренными положением о дирекции являются:

проведение на железных дорогах единой социальной политики ОАО «РЖД»;

обеспечение рентабельности объектов социальной сферы;

координация деятельности структурных подразделений дирекции в области культуры, спорта, детского отдыха и оздоровления работников ОАО «РЖД» и членов их семей, а также работников отрасли - пенсионеров;

организация работы по реализации решений ОАО «РЖД» в области управления объектами социальной сферы;

обеспечение технического содержания, ремонта (в том числе капитального), эксплуатации объектов социальной сферы, а также поддержание их в технически исправном состоянии.

2.2. Цели и задачи функционирования объектов детского оздоровления как функция компаний ведущих социально ответственный бизнес

Детские оздоровительные лагеря предназначены для осуществления отдыха и оздоровления детей.

В своей деятельности руководствуются действующими нормативно-правовыми актами Российской федерации, регламентирующими деятельность организаций детского отдыха и оздоровления детей и подростков на территории России.

Основной целью деятельности детских оздоровительных лагерей является обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков в соответствии с современными требованиями и новейшими разработками.

Основными задачами объектов детского оздоровления являются:

- организация содержательного досуга детей;

- сохранение и укрепление здоровья детей;

- создание необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного развития детей, для занятия детьми физической культурой и спортом, туризмом, расширения и углубления знаний об окружающем мире и природе, развития творческих способностей детей, организации общественно полезного труда, формирования и развития позитивной мотивации здорового образа жизни, правопослушного поведения в обществе;

- организация условий размещения детей, обеспечение их полноценным питанием и достаточным количеством питьевой воды ;

- воспитание и адаптация детей к жизни в обществе, привитие навыков самоуправления, чувства коллективизма и патриотизма;

- формирование у детей общечеловеческой культуры и ценностей;

- привлечение детей к туристской, краеведческой, физкультурно-спортивной, военно-патриотической и иной другой деятельности.

- приобщение детей к традициям и корпоративной культуре ОАО «РЖД»;

- осуществление профориентационной деятельности, формирование у детей интереса к специальностям работников железной дороги.

Содержание, форм и методов работы в детских оздоровительных лагерях определяются с учетом интересов и пожеланий детей и их родителей (представителей). В период проведения оздоровительной кампании на объектах детского оздоровления организовываются профильные смены, отряды, группы, объединения детей, в том числе равновозрастные, специализирующиеся на спортивно-оздоровительном, оборонно-спортивном, туристическом, трудовом, эколого-биологическом, техническом, краеведческом и любом другом направлении деятельности.

При формировании работы в лагерях обеспечиваются условия жизнедеятельности детей, включая организацию размещения, питания медицинского обеспечения, проживания, охраны жизни, здоровья и безопасности детей.

Размещение, устройство, содержание и организация режима работы в лагерях определены с учетом требований антитеррористической защищенности, обеспечения правопорядка и общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

Кроме этого объекты детского оздоровления обеспечиваются необходимыми противопожарными средствами, разработанными планами эвакуации детей и штатного персонала на случай внештатных ситуаций (пожар, стихийное бедствие, террористическая угроза, военное положение).

В период осуществления финансово-хозяйственной деятельности на объекты детского оздоровления возлагаются функции по организации питания детей и оказанию медицинской помощи детям. Право на ведение медицинской деятельности возникает исключительно с момента заключения договора на медицинское обслуживание детей с организацией имеющей лицензию на медицинскую деятельность. Детские оздоровительные лагеря обеспечивает предоставление помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников, а также осуществление контроля их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей.

Непосредственное руководство объектами оздоровления осуществляет директором (начальником) детского лагеря.

К педагогической деятельности на объекты детского оздоровления не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральном законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В лагеря принимаются дети в возрасте от 6 до 15 лет, в том числе до достижения ими 18 лет (в спец. проектах) при наличии медицинских документов о состоянии здоровья детей, а также сведений об отсутствии контактов с инфекционными заболеваниями. В лагеря не могут быть приняты дети с некоторыми отклонениями в состоянии здоровья и бактерионосители инфекционных заболеваний, включенные в общие медицинские противопоказания к направлению детей в оздоровительные учреждения.

2.3. Предпосылки применения аутсорсинга на объектах детского оздоровления Дирекции социальной сферы

Для крупных компаний, таких как ОАО «РЖД», аутсорсинг – это, как метод оптимизации издержек и управления организационной структурой за счет концентрации усилий на основной деятельности, так и повышения качества предоставляемых услуг и передачи непрофильных, вспомогательных функций внешним специализированным организациям (аутсорсерам) на договорной основе.

На полигоне Красноярской железной дороги услуги сетевых аутсорсеров применяются достаточно успешно, на протяжении последних 5 лет, в настоящие время, внедряется сетевой проект по передаче на аутсорсинг обслуживание и предоставления автомобильного транспорта всех видов.

Как уже отмечалось выше, Дирекция социальной сферы имеет четыре основных функциональных направления - это оказание услуг в области культуры, спорта, взрослого и детского оздоровления. Применение аутсорсинга решено на объектах культуры, спорта и взрослого оздоровления, но на объектах детского оздоровления до последнего времени аутсорсинг не применялся.

Для моделирования процесса перевода отдельных бизнес-процессов на аутсорсинг необходимо провести разделение основных или ключевых и неосновных процессов. При этом необходимо учитывать, что организации необходимо усиливать и развивать собственные ключевые компетенции. Основные этапы моделирования процесса перехода на аутсорсинга предоставлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Содержание основных этапов моделирования процесса аутсорсинга