ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2019
Просмотров: 11126
Скачиваний: 10
СОДЕРЖАНИЕ
1. ДОКУМЕНТ І ДОКУМЕНТАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ
1.1.Документ, його роль та місце в державному управлінні та місцевому самоврядуванні
1.2. Нормативно-методична база діловодства
1.3. Види документів та їх класифікація.
1.4. Стандартизація, уніфікація та трафаретизація
1.6.Історія розвитку діловодства в органах державного управління та місцевого самоврядування
2. ОСНОВНІ ВИМОГИ, ЩО ПРЕД'ЯВЛЯЮТЬСЯ
ДО СКЛАДАННЯ ТА ОФОРМЛЕННЯ УПРАВЛІНСЬКИХ ДОКУМЕНТІВ
2.1. Формуляр документа, його основні реквізити та їх характеристика
2.2. Бланк документа, вимоги, що пред’являються до нього.
2.3. Загальні вимоги до оформлення тексту документів
3. ОФОРМЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
3.1.Класифікація організаційно-розпорядчої
документації за функціональною ознакою.
3.2. Складання та оформлення організаційних документів.
3.2. Розпорядчі документи: особливості складання та оформлення
3.4.Особливості підготовки довідково-інформаційних документів та їх оформлення
4. ДОКУМЕНТАЦІЯ З ОСОБОВОГО СКЛАДУ
4.1. Поняття та класифікація документів з особового складу
4.2. Документи з контрактної системи наймання працівників.
4.3. Порядок документального оформлення прийняття, переведення, звільнення з роботи
4.4.Особливості документального оформлення організації роботи з кадрами в органах місцевої влади
4.5. Накази з особового складу
4.6. Трудові книжки, порядок їх ведення, обліку,
зберігання та видачі при звільненні працівників
4.7. Складання особистих офіційних документів.
5.1.Державна служба та її особливості в Україні
5.2. Документальне оформлення участі у конкурсі державних службовців
5.3. Документальне оформлення та робота з кадровим резервом
для зайняття посад державних службовців
5.4. Документальне оформлення підготовки та проведення атестації державних службовців
5.6. Документальне оформлення подовження терміну перебування на державній службі
5.7. Особливості ведення особових справ державних службовців в органах влади
6. ДОКУМЕНТУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КОЛЕГІАЛЬНИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
6.1.Планування роботи в органах влади
6.2. Порядок підготовки, проведення та документального оформлення апаратних нарад, засідань, зборів,
6.3. Документування діяльності виборчих комісій
7. ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН ДО ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА САМОВРЯДУВАННЯ
державного управління та місцевого самоврядування
7.2. Особливості складання окремих документів
7.3. Термін розгляду і відповідальність за їх порушення
7.5. Організація прийому громадян у місцевій державній адміністрації.
7.6. Інформування населення про діяльність місцевої державної адміністрації
7.7. Звернення громадян в інші органи державної влади
9. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ДОКУМЕНТАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ
9.1. Служба документального забезпечення управління підприємством
9.3.Функції керівника діловодної служби
9.4.Звітність канцелярії про виконану роботу
10.1.Правова охорона документів
10.2.Комерційна таємниця та її зберігання
10.3. Захист за допомогою технічних засобів
11.1.Сутність державної таємниці, особливості віднесення інформації до державної таємниці.
11.2. Охорона та робота з документами, що містять державну та комерційну таємницю.
11.3. Сутність конфіденційної інформації, що є власністю держави.
11.4. Охорона та робота з документами, що містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.
11.5.Забезпечення схоронності документів. Перевірка їх наявності.
12. ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ПІДТРИМКИ ДОКУМЕНТООБІГУ
12.1. Тенденції розвитку інформаційних технологій
12.3 Аналіз програмних систем автоматизації діловодства і документообігу
______________ МІСЬКА ДЕРЖВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
____________ міської державної адміністрації
Секретаря –інспектора по кадрах,
Єдина державна
система документації – це науково
впорядкований комплекс основних
положень, норм, правил та рекомендацій,
які регламентують процеси діловодства.
Єдиною державною системою документації визначено чотири головні напрямки дій щодо роботи з документами:
-
Уніфікація та стандартизація документів;
-
Раціоналізація документообігу;
-
Економія, планування та організація праці співробітників, що ведуть діловодство;
-
Автоматизація та механізація управлінської діяльності.
Створення ЄДСД спонукало введення в діяльність діловодних служб та організацію процесу документів електронно-обчислювальної техніки, оскільки з самого початку основні положення ЄДСД будувались на механізації процесів складання та оформлення документів, а її введення в апараті управління міністерств та відомств дало змогу зробити не тільки процес документування і сам документ однотипним, але й стала передумовою до активного переходу до АСУ.
|
|
||
|
20
А
11,12
13, 14
19 |
1,2,3 4,5 ________________________________________________ 6,7,8,9,10, 15, 16, 17, 18 |
|
|
|
||
|
21, 22, 23 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 24, 25, 26, 27, 28 |
||
|
|
29 30 31 |
|
|
|
||
Рис.1. Розміщення основних реквізитів на формулярі документа
Зупинимося на особливостях представлення на документах окремих реквізитів.
Найменування установи повинно відповідати найменуванню, зазначеному у положенні (статуті) про неї. Скорочене найменування може бути використаним у тому випадку, коли воно офіційно зафіксовано у положенні чи статуті установи. При цьому на бланку скорочене найменування розташовується після повного.
Назва виду документа (наказ, розпорядження, рішення тощо) записується на бланку друкарським або машинописним способом і повинне відповідати компетенції установи, змісту управлінської діяльності.
Адресування Є кілька способів адресування:
Академія
муніципального управління
Факультет
менеджменту
м.Київ,
вул.Електриків 26/8
2. Якщо документ адресовано конкретній посадовій особі, то при його адресуванні зазначається посада та прізвище посадової особи, які стоять у давальному відмінку, наприклад,
-
Академія муніципального управління
Деканові факультет менеджменту
канд. екон. наук, доц.
Туляковій К.М.
-
У випадку, коли документ адресується кільком посадовим особам (керівникам), то допускається зазначати в документі не більше ніж чотири адреси
-
Президентові Холдінгової компанії “Торговий дім”
Директорові з комерційних питань
Начальникам торгових відділів
-
Якщо документ є відповіддю на скарги, заяви громадян тощо, то при адресуванні зазначається прізвище заявника, якому передує поштова адреса.
Сидоренку
вул Бажана 3, кв
15
02140 м. Київ 140,
-
При адресуванні кореспонденції приватній особі - вказується спочатку поштова адреса, потім прізвище та ініціали одержувача.
Батюку І.І.
вул Руденко 15, кв
88
02140 м. Київ 140,
При адресуванні прийменники в адресах випускаються.
Документ адресується конкретній посадовій особі у тих випадках, коли від неї безпосередньо залежить вирішення питання. При цьому слід пам’ятати, що одне прізвище вказувати не прийнято, необхідно вказати й ініціали.
Після прізвища зазначають адресу підприємства, яку пишуть згідно з правилами, встановленими органами зв’язку.
В одному документі рекомендується писати не більше чотирьох адресатів, слово "копія" перед другим, третім та четвертим примірниками не пишуть.
Якщо є необхідність розіслати більшу кількість копій, наприклад, лист відділу освіти райдержадміністрації керівникам загальноосвітніх шкіл щодо проведення районної наради директорів шкіл та прирівняних до них навчальних закладів, то складають список на розсилку (реєстр), а на кожному примірнику документа проставляють тільки одну адресу.
Часто документи розсилають групі однорідних організацій. У цьому випадку користуються узагальненою адресою, а самі документи розсилають за списком, наприклад інформаційний лист КДМА щодо проведення “Шкільного базару” на Хрещатику напередодні початку навчального року та запрошення прийняти в ньому участь зацікавлені підприємства.
При написанні
адреси розділові знаки між окремими
її елементами не ставляться, тобто
застосовуються правила відкритої
пунктуації.
Датування документів. Датою створення документа вважається:
-
день підписання та реєстрації листа або наказу;
-
день затвердження плану, звіту, інструкції;
-
день фіксації вчинків у протоколах, актах;
-
день набрання чинності розпорядчого документу після одержання адресатом (якою документ її не обумовлює).
Стандарт встановлює два способи написання дат:
Традиційний - словесно-цифровий : 1 травня 2002 рік.
цифровий - 02.10.02.
Місце датування, як правило, визначено на бланку, або якщо документ виконано на аркуші паперу, то дата проставляється після тексту перед або під підписом, дата затвердження документа проставляється у відповідній графі.
Дата на документі проставляється особою, яка його підписує або затверджує, як правило, в момент підписання чи затвердження документа.
Обов’язковому затвердженню підлягають усі службові документи та відмітки на документах, пов’язані з їх проходженням та виконанням, а саме: резолюції, погодження, візи, відмітки про виконання документа та направлення його до справи.
Індексація документа. Індексація документів – це присвоєння документу умовного позначення, яке надається йому під час реєстрації і вказує на місце складання, виконання та зберігання документа. В кожній організації повинна бути єдина і стабільна система індексування документів і простійне розташування складових частин індексу.
В основі індексування лежить номенклатура справ організації. Індекс наводять лише арабськими цифрами. Простий індекс складається з порядкового номера документа і індексу справи за номенклатурою.
Індекс на вхідних документах та документах, які створені в установі (організації) складаються з порядкових номерів у межах груп документів, що реєструються, наприклад, накази, розпорядження, протоколи, листи, акти тощо. Вони можуть доповнюватись індексами за номенклатурою справ, питань діяльності, кореспондентів, виконавців і тому подібне.
Складові частини індексу розміщуються у такому порядку: порядковий номер реєстрації у межах групи документів, індекс за номенклатурою справ, питань діяльності, кореспондентів, виконавців.
Індекс спільного нормативно-правового документа двох організацій складається з індексів установ, що його видали, які проставляються через дріб.
Складові частини індексу відокремлюються одна від одної косою рискою, наприклад, 225/02-325/27 або 35/48/95.
При індексації заяв, пропозицій та скарг громадян в індекс включають перші літери прізвища заявника.
Наявність в індексі порядкового номера забезпечує прискорення пошуку і зберігання документів.
Заголовок документа. До тексту документа, який перевищує 10 рядків слід обов’язково складати заголовок, який складає виконавець. Заголовок до тексту формулюється однією фразою. В узагальненій формі заголовок означає зміст ділового паперу. Називається не лише поняття про яке йдеться, але й суть дії. Заголовок має відповідати на питання про що? Цей реквізит повинен бути лаконічним і починатися з прийменника "Про". Заголовок звичайно ставиться у лівому верхньому кутку під номером і датою або посередині рядка після назви документа. Наявність заголовка значно скорочує час при реєстрації документа, вивільнюючи працівників від прочитання тексту і полегшує його пошук.
Якщо у документі йдеться про кілька питань, то заголовок може бути узагальненим. У разі складання документа на основі уніфікованої форми, постійна части заголовка, що входить у назву форми, доповнюється змінною інформацією, яка конкретизує його зміст.
Текст документа, надрукований на форматі А-5, дозволяється подавати без заголовка. Заголовки також не складаються до текстів телеграм та повідомлень.
Погодження документів. Погодження - це спосіб попереднього розгляду та оцінки проекту документа. Відповідно до вимог ЄДСД воно покликане забезпечити правильне розв’язування комплексу питань:
- про якість підготовленого документа;
- його своєчасність і доцільність;
- науково-технічне і економічне обґрунтування;
- відповідність діючому законодавству, правовим актам, що визначають компетентність організації, яка видає документ.
Проекти документів погоджуються установами, організаціями, структурними підрозділами, посадовими особами, компетентними у питаннях, що містяться у проекті документа.
Існує внутрішнє та зовнішнє погодження.
Внутрішнє погодження здійснюється шляхом візування документа. Віза – це підпис посадової особи на документі, який засвідчує її згоду зі змістом документа чи ознайомлення з ним. Вона включає особистий підпис, ініціали і прізвище особи, яка візує документ та дату візування. У разі необхідності може бути зазначена посада особи, що візує документ.
Віза проставляється як на лицьовому, так і на зворотному боці останнього аркуша проекту документа, якщо місця для цього не вистачає. Візи проставляються на примірниках, які залишаються в установі.
Зауваження та пропозиції до проекту документа викладаються на окремому аркуші паперу, про що робиться відповідний запис при візуванні, наприклад:
Юрист-консульт
(підпис) А.К.Сидоров
зауваження та
пропозиції додаються
05.04.02.
Із зауваженнями обов’язково знайомиться особа, яка підписує документ.
Крім того, проекти нормативно-правових актів організації перевіряються працівниками юридичної служби на відповідність їх чинному законодавству і візуються ними у відповідності з існуючими правилами.
Зовнішнє погодження здійснюється поставлянням підпису у два способи:
-
нижче реквізитів, якщо погоджень не багато,
-
на окремому аркуші, якщо документ має бути погодженим зі значною кількістю посадових осіб.
При цьому в обох випадках зазначається посада, робиться підпис і подається розшифровка підпису, наприклад,
|
ПОГОДЖЕНО директор школи № 209 (підпис) А.В.Гулак 05.05.02 |
При погодженні документа з колегіальним органом, вказується номер протоколу, або листа, наприклад,
-
ПОГОДЖЕНО
Протокол засідання
профкому
10.04.02 № 5
або
-
ПОГОДЖЕНО
Лист Міносвіти України
10.05.02 № 01-3/125
Якщо погодження робляться на основному аркуші і додаються до документа, то такий документ оформляється наступним чином: в тексті документа робиться посилання на наявність аркуша погодження, наприклад: Аркуш погодження додається.
В такому разі аркуш погодження оформляється за такою формою:
