Файл: Введение в дисциплину Экология 3.docx

2-3 тыс. лет назад – кризис примитивного поливного земледелия в результате засоления почв.

Революция: развитие бесполивного земледелия в орошаемых районах (когда используется влага весенних осадков и выращиваются засухоустойчивые культуры) земледелия и кочевничества – вторая сельскохозяйственная революция широкого освоения неполивных земель.

150-300 лет назад - массовая нехватка растительных ресурсов, сведение лесов - второй антропогенный экологический кризис (кризис продуцентов). Наиболее важный из всех кризисов – исчерпание ресурсов древесины для топлива и строительства, а также достижение пределов продуктивности домашнего сельского хозяйства.

Революция: промышленные перевороты, которые переросли в научно-техническую революцию (НТР) – промышленная революция.

3. 
   Индустриальный тип природопользования: тенденция к увеличению числа экологических проблем глобального характера.
   

5) Современный первый глобальный экологический кризис редуцентов и угрозы нехватки минеральных ресурсов 30-50 лет назад	→	научно-техническая революция
6) Глобальный термодинамический (тепловой) кризис сейчас	→	энергетическая революция

30-50 лет назад – загрязнение окружающей среды, угроза нехватки минеральных ресурсов – современный глобальный экологический кризис редуцентов (загрязнения) и угрозы нехватки минеральных ресурсов (современный глобальный геоэкологический кризис).

Революция: изменение в НТР – максимальная экономия, условное замыкание технологических циклов, миниатюризация объектов – научно-техническая революция.

Сейчас в нижней тропосфере совершается глобальный термодинамический (тепловой) экологический кризис.

Должная революция: экономия энергии, переход к альтернативным источникам – энергетическая революция.

4. 
   Постиндустриальный тип природопользования
   

7) Глобальный кризис надежности экосистем недалёкое будущее

→

революция экологического планирования

---

Недалёкое будущее – глобальный кризис надёжности экологических систем.

Ученые установили, что разрешением сложившегося экологического кризиса будет революция экологического планирования, тенденции которой уже намечены, так как если обратить внимание на катастрофы, произошедшие в данном веке, то наиболее яркие из них – Хиросима (1945), Чернобыль (1986), в Випдскейле (1957), Айдахо-Фолс (1961), Шевченко (1974)- произошли до девяностых годов. Мы видим, что в 90-е года произошли лишь менее значительные катастрофы. Кроме того, наибольшую опасность для людских поколений составляют ядерные отходы второго и третьего поколений. Во времена же нашего поколения ядерные отходы менее опасны. Создаваемые и усовершенствуемые в результате неограниченного экономического развития машины несут меньший вред окружающей среде, чем машины предыдущих поколений.

Коэволюция человека и биосферы. Создание (возникновение) ноосферы.

---

Тема: Международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем

Экологические проблемы в настоящее время все в большей степени носят глобальный характер, они универсальны и взаимообусловлены. Это предполагает разработку общих предложений и мер независимо от географического расположения стран и уровня их экономического развития. Но различные страны мира имеют не одинаковые возможности осуществления программ оздоровления окружающей среды. Поэтому здесь важны международное сотрудничество и помощь мирового сообщества.

Бурно идущие в мире процессы глобализации накладывают свой отпечаток на экологические проблемы. Деградация биосферы планеты отрицательно сказывается на мировом развитии не только сейчас, еще более опасна такая ситуация для будущего.

В международном сотрудничестве в области природопользования за последние 30 -35 лет произошли следующие изменения: расширение географии, втягивание новых регионов и стран, изменения форм и методов взаимодействия, переход от договоренностей по охране или воспроизводству отдельных видов ресурсов к постановке глобальных задач.

В основе этих тенденций лежит понимание всемирного характера эколого-экономических проблем, обостряющихся в современных условиях, а также осознание того факта, что решаться эти проблемы могут только совместными усилиями.

Развитие международного сотрудничества в деле природоохраны облегчает решение многих проблем природопользования и возможность выработки общих принципов действия для достижения желаемых целей. Переход к устойчивому развитию — глобальный, мировой процесс, и все государства должны двигаться к нему едиными уси­лиями и общим путем.

В этом процессе проявляются деидеологизация межгосударственных отношений, «верховенство общечеловеческой идеи».

Выделяют следующие периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества:

• 
  1 этап (1913 – 1948): попытки объединения усилий различных стран в целях защиты природы в рамках международных конференций; нет поддержки правительства, нет выработки практических мер по охране, только информационный характер.
  
• 
  2 этап (1948 – 1968): изменение концептуального подхода к проблемам окружающей среды: смена концепции защиты природы как сохранения отдельных природных объектов концепцией охраны природы, предполагающей рациональное, комплексное использование естественных ресурсов; создание ООН, МСОП.
  
• 
  3 этап (1968 – 1992): активизация многостороннего международного экологического сотрудничества; принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о роли благоприятной окружающей среды для соблюдения основных прав человека; создание по решению Стокгольмской Конференции ООН по окружающей среде (1972) ЮНЕП и т.п.;
  
• 
  4 этап (с 1992 по настоящее время): 1992 г - Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро; разработана концепция устойчивого развития, принята «Повестка дня на 21 век» и т.п.
  

---

Современная система международного экологического сотрудничества объединяет следующие направления:

• 
  парламентское сотрудничество (координация законодательной деятельности, разработка модельных законов в сфере экологии);
  
• 
  взаимодействие исполнительных структур отдельных государств;
  
• 
  конвенционное регулирование природоохранной деятельности путем заключения договоров и других видов международных соглашений, предполагающий единый подход разных стран к решению конкретных экологических проблем;
  
• 
  научно-техническое сотрудничество
  
• 
  экологическое сотрудничество общественных организаций, деловых кругов, проведение международных экологических форумов и т.д.
  

Возможные механизмы предотвращения или компенсации негативных последствий глобальных экстерналий:

1) механизм интернализации глобальных экстерналий: посредством этого страны – «экологические потребители» (большинство развитых стран), производящие негативные воздействия на биосферу, должны платить и компенсировать глобальные экологические издержки в первую очередь странам – «экологическим донорам» (в их число входит Россия).

2) международные соглашения – для обеспечения полного отражения стоимости общественных благ, используемых совместно в глобальных масштабах, охраны этих ресурсов.

3) создание мировым сообществом специальных механизмов и фондов, которые должны способствовать ограничению природоразрушающих тенденций и стимулировать сохранение оставшихся на планете в естественном состоянии экосистем.

В этой области таким целевым фондом является Глобальный экологический фонд (ГЭФ), образованный для смягчения глобальных экологических проблем. Данный фонд должен способствовать охране глобальных общественных благ, которая неэффективна на национальном уровне, и стать инструментом компенсации странам, поддерживающим сохранность глобальной экосистемы.

4) создание новых глобальных нетрадиционных рынков, механизмов и экономических инструментов, направленных на эффективное выполнение экологических ограничений и сохранение глобальных экологических благ.

---

В настоящее время в рамках отдельных стран созданы элементы экономических механизмов, которые могут быть использованы для формирования международного эколого-экономического порядка компенсации странам, осуществляющим глобальные экосистемные услуги. Например:

• 
  рыночные механизмы Киотского протокола по продаже квот на выбросы парниковых газов и содействие лесовосстановлению для связывания углерода,
  
• 
  экономические инструменты Монреальского протокола по предотвращению истощения озонового слоя,
  
• 
  механизм продажи квот на выбросы сернистых газов в США и др.
  

5) учет расходов на охрану окружающей среды в счет погашения внешнего долга (так называемый «обмен долги — природа») – перспективный механизм, с помощью которого страны — «экологические доноры» могут получить экономические выгоды от своего вклада в глобальную экологическую устойчивость.

Такой вариант трансформации национальных долгов был предложен странами-кредиторами Парижского клуба в 1990 г.

Механизм «долги — природа» состоит в том, что кредитор (отдельная страна, группы стран, транснациональные корпорации, международные неправительственные организации) договаривается со страной-должником о соглашении, в соответствии с условиями которого кредитор прощает долг или его часть в обмен на обязательство страны-должника выделить средства на охрану окружающей среды, выполнить определенные экологические обязательства (часто это проекты по сохранению глобальных общественных благ: климату, озоновому слою, биоразнообразию).

Обмены «долги — природа» являются по своей сути рыночным механизмом, использованием спроса на долги и предложения долгов для сохранения природных систем и процессов глобального значения при повышенном на них «спросе» в развитых странах и готовности стран-должников «предложить» их сохранение в обмен на сокращение долгового бремени. К настоящему времени в мире уже накоплен практический опыт в применении этого механизма.

Среди стран с переходной экономикой данный механизм эффективно используется Польшей и Болгарией. Так, Польше удалась «экологическая конвертация» значительной части своего долга США, Швейцарии, Франции, Финляндии. Польский эко­логический фонд составлял 470 млн долл. в 1995 г.

Важным результатом обменов «долги — природа» является их способность повлиять на долгосрочную экологическую деятельность, обеспе­чить стабильный источник финансирования, что существенно для масштабных и длительных экологических программ.

---