Файл: 4_Proekt_gosydarstvennoi_programmy_2013-2020.doc

рост объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых региональных программ;

увеличение продуктивности скота и птицы за счет обеспечение породного обновления и эффективного использования биопотенциала новых пород;

развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, северного оленеводства, табунного мясного и молочного коневодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

увеличение пропускной способности логистической цепи агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению и перевалке животноводческой продукции, сырья и продовольствия;

расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности;

регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на мясо и молоко, реализацию интересов всех участников технологической цепочки, созданию равных условии конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции животноводства на внешние рынки.

стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации по африканской чуме свиней (АЧС), бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных; предупреждение возникновения и распространения экономически значимых заразных болезней животных путем своевременного проведения профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий, обеспечения потребности субъектов Российской Федерации в лекарственных средствах и препаратах для ветеринарного применения и модернизации учреждений государственной ветеринарной службы;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

IV. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие.

Основное мероприятие 1 «Племенное животноводство»

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание селекционно-генетических центров;

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка;

разработка отраслевой программы развития племенного коневодства в Российской Федерации на период до 2020 года.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации:

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

ОАО «Росагролизинг» реализует проекты созданию селекционно-генетических центров на базе отечественных племенных хозяйств в Республиках Татарстан и Мордовия, Самарской, Ярославской и Псковской областях.

Основное мероприятие 2 «Развитие молочного и мясного животноводства»

Целями осуществления мероприятий по развитию молочного и мясного животноводства является наращивание производства молока и мяса до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность, на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение производства молока всех видов к 2020 г. до 38,2 млн. т, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия и импортозамещение молока;

увеличение производства на убой скота и птицы в живой массе к 2020 г. до 14,1 млн. т., в том числе, крупного рогатого скота - до 3,15 млн. т., свиней – до 4,53 млн. т., птицы – до 5,8 млн. т., прочих – до 127,5 тыс. т, что позволит обеспечить сырьем мясоперерабатывающие предприятия и импортозамещение мяса.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться следующие виды поддержки:

2.1 Субсидирование производства 1 литра реализованного (товарного) молока в осенне-зимний период (с октября по апрель)

Цель мероприятия – наращивание и выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий определяется из расчета 2,5-3 руб. за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.

Основное мероприятие 3 «Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации»

3.1 Развитие молочного скотоводства

Цель мероприятия – создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока.

Для достижения поставленных целей по наращиванию производства молока и повышению его потребления, необходимо решить следующие задачи: стабилизация и рост поголовья коров; рациональное их размещение по отдельным территориям и формам хозяйствования с учетом конкурентных преимуществ отдельных регионов; повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год по следующим направлениям:

создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

покупка племенных телок и нетелей;

приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

укрепление кормовой базы;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений;

рост молочной продуктивности коров.

3.2 Развитие мясного скотоводства

Цель мероприятия – создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

Для достижения поставленных целей по увеличению производства мраморного мяса и повышению его потребления, необходимо решить следующие задачи: наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

приобретение помесного и товарного скота;

укрепление кормовой базы;

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.