Файл: Fedin_V_V_Trudovye_spory_-_teoria_i_praktika_-_uchebno-praktich.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 30.10.2020

Просмотров: 21932

Скачиваний: 252

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Трудовые споры: теория и практика

Предисловие

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Понятие, причины и классификация трудовых споров

1.1. Конфликты в сфере труда при переходе к рынку. Законность и правопорядок в трудовом праве

1.2. Защита трудовых прав работников

1.3. Самозащита работниками трудовых прав

1.4. Понятие и юридическая природа трудовых споров

1.5. Структура трудового спора

1.6. Причины и условия возникновения трудовых споров

1.7. Виды (классификация) трудовых споров

1.8. Профилактика трудовых споров на современном этапе развития российского общества

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 2. Принципы рассмотрения и разрешения трудовых споров

2.1. Понятие и особенности принципов рассмотрения и разрешения трудовых споров

2.2. Виды принципов рассмотрения трудовых споров

2.3. Система и содержание принципов рассмотрения трудовых споров

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 3. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров

3.1. Международно-правовые акты, регламентирующие процедуры рассмотрения и разрешения трудовых споров

3.2. Нормы Конституции РФ, имеющие концептуальное значение для рассмотрения и разрешения трудовых споров

3.3. Трудовой кодекс РФ - основной акт, регулирующий порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров

3.4. Положения ГПК РФ, касающиеся рассмотрения судом индивидуальных трудовых споров

3.5. Подзаконные акты по трудовым спорам

3.6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ по трудовым делам. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 4. Система органов, рассматривающих трудовые споры

4.1. Виды органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры

4.2. Процедуры рассмотрения индивидуальных трудовых споров

4.3. Виды органов, рассматривающих коллективные трудовые споры

4.4. Этапы примирительных процедур при рассмотрении коллективных трудовых споров

4.5. Правовой статус государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 5. Процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров

5.1. Понятие процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

5.2. Понятие трудовых процессуальных правоотношений

5.3. Виды (классификация) процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

5.4. Субъекты процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

5.5. Основания возникновения и прекращения процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

5.6. Содержание процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Раздел II. Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения

Глава 6. Понятие и подведомственность индивидуальных трудовых споров

6.1. Понятие и признаки индивидуального трудового спора

6.2. Понятие и значение подведомственности индивидуальных трудовых споров

6.3. Соотношение подведомственности трудового спора и компетенции юрисдикционного органа, рассматривающего трудовой спор

6.4. Классификация индивидуальных трудовых споров в зависимости от их подведомственности

6.5. Индивидуальные трудовые споры, подведомственные комиссии по трудовым спорам

6.6. Индивидуальные трудовые споры, подведомственные суду

6.7. Индивидуальные трудовые споры, подведомственные непосредственно суду

6.8. Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов при рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров

6.9. Подсудность индивидуальных трудовых споров судам общей юрисдикции

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 7. Досудебная стадия рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров

7.1. Разрешение возникших разногласий спорящими сторонами (доюрисдикционная стадия)

7.2. История развития комиссий по трудовым спорам

7.3. Порядок образования комиссий по трудовым спорам

7.4. Порядок обращения в комиссию по трудовым спорам

7.5. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам

7.6. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам

7.7. Решение комиссии по трудовым спорам, его содержание

7.8. Порядок обжалования решения комиссии по трудовым спорам

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 8. Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в суде

8.1. Предъявление иска по индивидуальному трудовому спору в суд

8.2. Подготовка трудового дела к судебному разбирательству

8.3. Единоличное и коллегиальное рассмотрение индивидуального трудового спора. Заочное производство

8.4. Предмет и бремя доказывания в индивидуальных трудовых спорах

8.5. Судебный приказ как способ защиты трудовых прав

8.6. Судебное разбирательство индивидуальных трудовых споров

8.7. Решение суда по индивидуальному трудовому спору

8.8. Окончание производства по делу без вынесения решения

8.9. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в апелляционном, кассационном и надзорном порядке

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Раздел III. Рассмотрение отдельных категорий индивидуальных трудовых споров

Глава 9. Споры о признании гражданско-правового договора трудовым, о заключении трудового договора и изменении трудового договора

9.1. Споры о признании трудовыми формально основанных на гражданско-правовом договоре отношений работника и работодателя

9.2. Споры о заключении трудового договора

9.3. Споры об изменении трудового договора

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 10. Споры о прекращении трудового договора

10.1. Условия правомерности прекращения трудового договора, подлежащие проверке судом

10.2. Споры о расторжении трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ)

10.3. Споры о прекращении срочного трудового договора (ст. 79 ТК РФ)

10.4. Споры о расторжении трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ)

10.5. Споры о расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ)

10.5.1. Споры об увольнении в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.2. Споры об увольнении в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.3. Споры об увольнении в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.4. Споры об увольнении в случае смены собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.5. Споры об увольнении в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6. Споры об увольнении в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6.1. Споры об увольнении в случае прогула (подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6.2. Споры об увольнении в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6.3. Споры об увольнении в случае разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника (подп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6.4. Споры об увольнении в случае совершения хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения (подп. "г" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.6.5. Споры об увольнении в случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.7. Споры об увольнении в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.8. Споры об увольнении в случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.9. Споры об увольнении в случае принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.10. Споры об увольнении в случае однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.11. Споры об увольнении в случае представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.5.12. Споры об увольнении в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации (п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

10.6. Учет судом в процессе рассмотрения спора гарантий работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя

10.7. Споры о прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ)

10.8. Оплата времени вынужденного прогула

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 11. Споры о времени и рабочем времени отдыха

11.1. Споры по вопросам рабочего времени

11.2. Споры по вопросам времени отдыха

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 12. Споры об оплате труда, гарантиях и компенсациях

12.1. Споры по вопросам оплаты труда

12.2. Споры о гарантийных и компенсационных выплатах

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 13. Споры, связанные с ответственностью сторон трудового договора

13.1. Споры о дисциплинарной ответственности

13.2. Споры о материальной ответственности работника

13.3. Споры о материальной ответственности работодателя

13.3.1. Споры о материальной ответственности работодателя за причинение ущерба работнику в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ)

13.3.2. Споры о материальной ответственности работодателя за причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ)

13.3.3. Споры о материальной ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ)

13.3.4. Споры о материальной ответственности работодателя в случае причинения работнику морального вреда (ст. 237 ТК РФ)

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 14. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

14.1. Общие положения об исполнении решений по индивидуальным трудовым спорам

14.2. Исполнение решений комиссий по трудовым спорам

14.3. Исполнение решений суда по индивидуальным трудовым спорам

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Раздел IV. Коллективные трудовые споры

Глава 15. Коллективные трудовые споры и порядок их рассмотрения и разрешения

15.1. Понятие и предмет коллективного трудового спора

15.2. Отграничение коллективного трудового спора от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников

15.3. Классификация коллективных трудовых споров

15.4. Порядок разрешения разногласий самими сторонами спора. Момент начала коллективного трудового спора

15.5. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией

15.6. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника

15.7. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже

15.8. Правовое положение трудового арбитражного суда*(184)

15.9. Гарантии работникам, участвующим в разрешении коллективного трудового спора

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 16. Реализация права на забастовку. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах

16.1. История развития законодательства о забастовках

16.2. Понятие и виды забастовки

16.3. Право на забастовку и его ограничение

16.4. Предупредительная часовая забастовка, порядок ее объявления и проведения

16.5. Порядок объявления забастовки

16.6. Орган, возглавляющий забастовку

16.7. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки

16.8. Правовое положение работников в связи с проведением забастовки

16.9. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры

16.10. Ответственность работников за незаконные забастовки

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Приложения

Положение о комиссии по трудовым спорам (КТС)

1. Компетенция КТС

2. Порядок образования КТС

3. Право работников на обращение в КТС

4. Регламент работы КТС

Протокол заседания комиссии по трудовым спорам (примерная форма)

Решение комиссии по трудовым спорам (примерная форма)

Удостоверение на принудительное исполнение решения КТС (примерная форма)

Заявление о выдаче судебного приказа (примерная форма)

Судебный приказ о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы (примерная форма)

Исковое заявление о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула (примерная форма)

Исковое заявление о признании отказа в приеме на работу дискриминационным и понуждении ответчика к заключению трудового договора (примерная форма)

Исковое заявление о признании отказа в приеме на работу необоснованным и понуждении ответчика к заключению трудового договора (примерная форма)

Исковое заявление о взыскании заработной платы (примерная форма)

Исковое заявление о выплате премии (примерная форма)

Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей (примерная форма)

Исковое заявление о снятии дисциплинарного взыскания (примерная форма)

Протокол заседания примирительной комиссии по рассмотрению коллективного трудового спора между

Протокол разногласий совместного заседания примирительной комиссии и представителей сторон по рассмотрению коллективного трудового спора

Протокол заседания представителей

Протокол совместного заседания представителей сторон и посредника по рассмотрению коллективного трудового спора

Протокол разногласий совместного заседания представителей сторон и посредника по рассмотрению коллективного трудового спора

Протокол заседания представителей

Протокол заседания трудового арбитража по рассмотрению коллективного трудового спора

Ввиду того, что в процессе исполнения обязанностей работник применяет средства и предметы труда и тем самым подвергается риску причинить имущественный ущерб работодателю по неосторожности или по недостаточной осмотрительности, ТК РФ основным видом материальной ответственности работников устанавливает ограниченную.

Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, однако не свыше предусмотренного законом предела (части) его заработной платы.

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который установлена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. Как показывает практика, наиболее типичными случаями, при которых наступает такой вид ответственности, являются:

- порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;

- недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата работодателем штрафа по вине работника или необходимость для работодателя произвести излишние выплаты и т.д.

Если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ), однако в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, поскольку в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом*(153).

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 242 ТК РФ).


Статья 243 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, когда может наступить полная материальная ответственность работников. Она имеет место в случаях:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В связи с изложенным представляет интерес следующее дело по иску о полном возмещении ущерба.

20 мая 2003 г. вступило в законную силу решение мирового судьи от 7 мая 2003 г. о взыскании с ГУ-УПФ РФ по г. Москве и Московской области в пользу Р. в возмещение ущерба, причиненного автодорожным происшествием, 48 тыс. 559 руб. 14 коп. В этом решении указано, что 21 марта 2003 г. ДТП произошло в связи с тем, что автомобиль ВАЗ 21213, принадлежащая Пенсионному фонду РФ, за рулем которой находился К., выехала на полосу встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем марки "Фольксваген-Пассат", принадлежащей Р. Водитель К. не справился с управлением автомашины, что послужило причиной аварии. Пенсионный фонд как владелец источника повышенной опасности 20 мая 2003 г. возместил Р. ущерб в полном объеме, в связи с чем был предъявлен регрессный иск к водителю К. на всю сумму ущерба.

Удовлетворяя регрессный иск в полном объеме, суд при вынесении решения руководствовался положениями ст. 1081 ГК РФ, где указано, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управлявшим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

Однако в п. 1 ст. 1081 ГК РФ имеется указание на то, что взыскивается в регрессном порядке размер выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В данном деле суд не применил надлежащий закон - нормы разд. XI ТК РФ о материальной ответственности сторон трудового договора.

К. с 8 октября 2001 г. принят на работу водителем в отдел доставки пенсий в ГУ-УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области. Машина, на которой он работал и совершил дорожно-транспортное происшествие, была закреплена за ним 12 июля 2002 г. в соответствии с приказом работодателя N 57. Его средний заработок перед предъявлением иска составлял 7 тыс. 792 руб.


В силу ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Статьи 242 и 243 ТК РФ устанавливают условия полной материальной ответственности. Имеющимися материалами дела такие условия не подтверждаются. Суд не привел в своем решении норм трудового права, на основании которых регрессный иск о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, должен возмещаться в полном объеме. Таким образом, возложение на К. обязанности по возмещению ущерба, причиненного автоаварией при исполнении им трудовых обязанностей в полном объеме, не основано на законе.

Решение мирового судьи 269-го судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 9 июня 2003 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд*(154).

Определенные особенности имеют трудовые споры о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба.

Вопросы коллективной (бригадной) материальной ответственности регулируются прежде всего ст. 245 ТК РФ. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. 14) разъясняет, что суду, рассматривающему иск о возмещении ущерба по ст. 245 ТК РФ, необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности. Статья 245 ТК РФ позволяет сформулировать следующие правила и условия правомерности установления коллективной (бригадной) материальной ответственности:

- совместное выполнение работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей;

- невозможность разграничения ответственности каждого работника за причинение ущерба и заключения с ним договора о возмещении ущерба в полном размере;

- заключение письменного договора о коллективной материальной ответственности между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

В настоящее время единственная существующая методика расчета размера возмещаемого ущерба каждым членом бригады содержится в приказе Министерства торговли СССР от 19 августа 1982 г. N 169 "Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации". Подлежащий возмещению ущерб, причиненный коллективом (бригадой) работодателю, распределяется между ее членами пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 7.3 приказа).


Размер возмещения ущерба каждым членом коллектива (бригады) может быть представлен в виде следующей формулы:

,

где - размер возмещения ущерба членом коллектива (бригады); С - сумма ущерба, причиненного коллективом (бригадой); - заработная плата членов коллектива (бригады) за межинвентаризационный период по окладам с учетом проработанного времени.

На конкретном примере можно показать, как рассчитывается размер возмещения ущерба для каждого члена коллектива (бригады).

Так, в ЗАО "Строймонтаж" выявлена недостача в размере 50000 руб. Виновной в ущербе была признана бригада из четырех человек, с которой заключен договор о коллективной материальной ответственности. Последняя инвентаризация проводилась два месяца назад.

Расчет размеров возмещаемого ущерба каждым членом коллектива приведен в таблице.


ФИО членов бригады

Заработная плата за трехмесячный после инвентаризационный период, руб.

Расчет размера возмещаемого ущерба, руб.

Размер возмещаемого ущерба, руб.

Иванов А.Н.

60 000

(50 000 х 60 000) : (60 000 + 45 000 + 80 000 + 65 000)

12 000

Краснов И.В.

45 000

(50 000 х 45 000) : (60 000 + 45 000 + 80 000 + 65 000)

9 000

Прохоров О.С.

80 000

(50 000 х 80 000) : (60 000 + 45 000 + 80 000 + 65 000)

16 000

Томин В.М.

65 000

(50 000 х 65 000) : (60 000 + 45 000 + 80 000 + 65 000)

13 000