Файл: Учебное пособие. Л. 1969 Волков М. М. Советское воздушное право. Учебное пособие.rtf

3. Основными нормативными актами, регулирующими деятельность воздушного транспорта и его отношения с клиентурой, являются: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик; Воздушный кодекс СССР; Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов по воздушным линиям Союза ССР (Приказ министра гражданской авиации №750 от 24 ноября 1967 г.); Правила перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР; Правила перевозки опасных грузов; Правила перевозки радиоактивных веществ; Инструкция по перевозке скоропортящихся грузов воздушным транспортом; Руководство по багажным перевозкам на внутренних воздушных линиях ГВФ; Правила применения тарифов на перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов по внутренним линиям ГВФ СССР.

Кроме перечисленных выше актов, вопросы воздушных перевозок регулируются значительным количеством специальных норм права. В частности, в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 июня 1966 г., установлено, что депутаты Верховного Совета СССР имеют право бесплатного пользования воздушным транспортом на всех внутренних авиационных линиях СССР.¹

4. Воздушные перевозки пассажиров осуществляются на основе договора, по которому воздушно-транспортное предприятие (перевозчик) обязуется перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения, предоставит, пассажиру место, согласно билету, а пассажир обязуется уплатить за перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх установленной нормы – и за провоз багажа (ст.83 ВК СССР).

В договоре воздушной перевозки пассажира участвуют две стороны: перевозчик (воздушно-транспортное предприятие) и пассажир. В качестве перевозчика выступает как воздушно-транспортное предприятие, продавшее билет пассажиру, так и предприятия, которые осуществляют воздушную перевозку или должны ее осуществлять в будущем. Пассажиром воздушного транспорта признается лицо, имеющее билет. На воздушных судах Аэрофлота категорически запрещена перевозка лиц, не имеющих пассажирского билета. Это относится в равной степени и к должностным лицам МГА СССР.

---

Исключение составляет экипаж воздушных судов, выполняющий полет в соответствии с заданием на полет.

Договор воздушной перевозки пассажира считается заключенным с момента выдачи билета и действует до прибытия пассажира в аэропорт назначения.

5. Пассажирские билеты выдаются гражданам при условии внесения наличными стоимости перевозки или предъявления документов, дающих право на приобретение билета по безналичному расчету (полностью или частично): по воинскому требованию, лимитированной чековой книжке, платежному поручению или другому документу.

Для приобретения пассажирского билета по общему правилу предъявления документа, удостоверяющего личность пассажира, не требуется.¹ Однако в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, пассажирские билеты выдаются при предъявлении определенных документов. В частности, требуется предъявление документов при продаже билетов с 50% скидкой для учащихся, при полетах в аэропорты, находящиеся в пограничной зоне, и т.д.

Для полетов по делам службы, к месту отпуска или санаторно-курортного лечения работникам подразделений МГА выдаются служебные билеты.²

Пассажирский билет объединен с багажной квитанцией и называется «билет и багажная квитанция». Значение этого документа состоит в том, что он удостоверяет заключение договори перевозки пассажира (маршрут полета, дату вылета, время вылета, номер рейса, номер места, сведения о бронировании мест в пунктах пересадки или остановки); содержит сведения о багаже пассажира: количество мест; вес багажа, сданного под ответственность перевозчика, вес ручной клади; при перевозке багажа сверх установленной нормы бесплатного провоза – номер квитанции платного багажа, а при объявлении ценности – размер объявленной ценности. Пассажирский билет дает право на получение багажа пассажира в пункте назначения; является документом при перевозке пассажира; содержит сведения об условиях воздушной перевозки пассажира и багажа; отражает факт перевозки детей до 12 лет при взрослом пассажире.

6. Все пассажирские билеты

---

(за исключением годовых служебных билетов) действительны только для полета на самолете, вылетающем в сроки, указанные в билете. Срок годности билетов с открытой датой при полетах в одном направлении (при наличии остановок или пересадок) – 45 дней, обратные билеты с открытой датой вылета действительны в течение 6 месяцев.

Действующими в МГА правилами установлены сроки производства перерасчетов с пассажирами в случае отказа от полета. При отказе от полета по причинам, не зависящим от воздушнотранспортного предприятия, неиспользованный билет должен быть предъявлен к перерасчету в течение 10 суток, если билет был выдан с гарантированной датой, и в течение срока годности билета, если билет был выдан с открытой датой.³

Сроки годности служебных билетов, а также сроки перерасчетов по льготным служебным билетам определены специальными правилами.⁴

7. Содержание договора воздушной перевозки пассажира составляет совокупность прав и обязанностей сторон.⁵

По договору перевозки перевозчик обязан: а) перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения; б) предоставить пассажиру определенное место на определенный рейс и дату; в) бесплатно обеспечить предусмотренное правилами обслуживание в аэропорту и на борту самолета; г) в пределах установленной нормы перевезти бесплатно багаж пассажира на одном с ним самолете; д) перевезти детей бесплатно или на льготных условиях (в зависимости от возраста); е) вернуть уплаченные за перевозку суммы в случае отказа от полета в соответствии со ст.88 ВК СССР и Правилами применения тарифов; ж) обеспечить безопасность пассажира во время полета, сохранность сданного им багажа под ответственность перевозчика; з) возместить материальный ущерб за вред, причиненный пассажиру и багажу.

Основные обязанности пассажира: а) уплатить за перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх нормы бесплатного провоза – за перевозку

---

багажа; б) соблюдать правила пользования воздушным транспортом; в) возместить ущерб, причиненный воздушно-транспортному предприятию в результате несоблюдения установленных правил.

В некоторых случаях, прямо предусмотренных воздушным законодательством, осуществление прав одной стороны становится обязанностью для другой при наличии соответствующих условий. Так, право пассажира перевозить при себе бесплатно ребенка до 5 лет ограничено тремя детьми на самолете Ан-2 и одним ребенком на самолетах Як-12, Са-45, А-145 и Л-200. Перевозчик имеет право ограничить прием к перевозке багажа пассажира сверх нормы бесплатного провоза и даже отказать в приеме.

8. Осуществляя воздушную перевозку пассажира, воздушно-транспортное предприятие обязуется перевести также принадлежащие ему вещи в пределах установленных норм. Эти вещи перевозятся как багаж или ручная кладь. Под багажом понимаются личные вещи пассажира, сданные им для перевозки воздушно-транспорт-ному предприятию под его ответственность. На багаж выдается багажная квитанция (она объединена с пассажирским билетом формы «К») и отрывной талон номерной багажной бирки. Ручная кладь – это личные вещи пассажира, взятые им с собой в кабину самолета под личную ответственность за их сохранность. Багаж и ручная кладь подлежат обязательному взвешиванию.

Помимо багажа и ручной клади, пассажир имеет право провозить с собой вещи, которые не подлежат взвешиванию. Круг таких вещей ограничен. К ним относятся: дамская сумочка или папка; плед; пальто, шуба или плащ; зонтик или трость; печатные издания для чтения в полете; питание для ребенка; детская дорожная колыбелька; кресло-коляска для инвалидов. Пели перечисленные вещи пассажира будут упакованы в багаж пли ручную кладь, то они подлежат взвешиванию на общих основаниях.

---

9. Каждый пассажир, кроме детей до 5 лет, перевозимых бесплатно, имеет право в пределах установленной нормы бесплатно провозить багаж или ручную кладь. Норма бесплатного провоза зависит от типа самолета, на котором осуществляется воздушная перевозка пассажира. На самолетах 1 класса с газотурбинными двигателями эта норма равна 30 кг,на самолетах 2 и 3 класса и вертолетах 1 и 2 класса 20 кг, на самолетах 4 класса и вертолетах 3 и 4 класса 10 кг.Для членов экипажа самолета норма бесплатного провоза багажа равна 10 кг.

10. Багаж и ручная кладь оформляются багажной квитанцией, которая объединена с пассажирским билетом. В багажной квитанции указывается количество мест и вес багажа. Если пассажир везет с собой багаж в количестве, превышающем норму бесплатного провоза, то в багажной квитанции указывается номер квитанции платного багажа.

К багажу и ручной клади пассажира предъявляется ряд требований:

а) багаж принимается к перевозке только от пассажира по предъявлении пассажирского билета до любого пункта по маршруту следования пассажира и перевозится вместе с пассажиром на одном самолете;

б) по каждому билету от пассажира принимается багаж и ручная кладь в пределах нормы бесплатного провоза багажа (соответственно 30, 20 или 10 кг):багаж и ручная кладь, предъявленные в количестве, превышающем указанную норму, могут быть приняты к перевозке при наличии свободного тоннажа;¹

в) вес каждого места багажа и ручной клади не должен превышать пределов, установленных перевозчиком; по общему правилу не принимаются в качестве багажа места весом менее 5 и более 30 кг.Вес ручной клади не должен превышать в одном месте 30 кг.На самолетах с ГТД вес ручной клади ограничен 5 кг;

г) размер багажа и ручной клади не должен превышать 50Х50Х 100 см. Багаж и ручная кладь, превышающие указанный размер, могут быть перевезены лишь с разрешения начальника

---