ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2019
Просмотров: 10962
Скачиваний: 10
СОДЕРЖАНИЕ
1. ДОКУМЕНТ І ДОКУМЕНТАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ
1.1.Документ, його роль та місце в державному управлінні та місцевому самоврядуванні
1.2. Нормативно-методична база діловодства
1.3. Види документів та їх класифікація.
1.4. Стандартизація, уніфікація та трафаретизація
1.6.Історія розвитку діловодства в органах державного управління та місцевого самоврядування
2. ОСНОВНІ ВИМОГИ, ЩО ПРЕД'ЯВЛЯЮТЬСЯ
ДО СКЛАДАННЯ ТА ОФОРМЛЕННЯ УПРАВЛІНСЬКИХ ДОКУМЕНТІВ
2.1. Формуляр документа, його основні реквізити та їх характеристика
2.2. Бланк документа, вимоги, що пред’являються до нього.
2.3. Загальні вимоги до оформлення тексту документів
3. ОФОРМЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОЗПОРЯДЧОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
3.1.Класифікація організаційно-розпорядчої
документації за функціональною ознакою.
3.2. Складання та оформлення організаційних документів.
3.2. Розпорядчі документи: особливості складання та оформлення
3.4.Особливості підготовки довідково-інформаційних документів та їх оформлення
4. ДОКУМЕНТАЦІЯ З ОСОБОВОГО СКЛАДУ
4.1. Поняття та класифікація документів з особового складу
4.2. Документи з контрактної системи наймання працівників.
4.3. Порядок документального оформлення прийняття, переведення, звільнення з роботи
4.4.Особливості документального оформлення організації роботи з кадрами в органах місцевої влади
4.5. Накази з особового складу
4.6. Трудові книжки, порядок їх ведення, обліку,
зберігання та видачі при звільненні працівників
4.7. Складання особистих офіційних документів.
5.1.Державна служба та її особливості в Україні
5.2. Документальне оформлення участі у конкурсі державних службовців
5.3. Документальне оформлення та робота з кадровим резервом
для зайняття посад державних службовців
5.4. Документальне оформлення підготовки та проведення атестації державних службовців
5.6. Документальне оформлення подовження терміну перебування на державній службі
5.7. Особливості ведення особових справ державних службовців в органах влади
6. ДОКУМЕНТУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КОЛЕГІАЛЬНИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
6.1.Планування роботи в органах влади
6.2. Порядок підготовки, проведення та документального оформлення апаратних нарад, засідань, зборів,
6.3. Документування діяльності виборчих комісій
7. ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН ДО ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА САМОВРЯДУВАННЯ
державного управління та місцевого самоврядування
7.2. Особливості складання окремих документів
7.3. Термін розгляду і відповідальність за їх порушення
7.5. Організація прийому громадян у місцевій державній адміністрації.
7.6. Інформування населення про діяльність місцевої державної адміністрації
7.7. Звернення громадян в інші органи державної влади
9. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ДОКУМЕНТАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ
9.1. Служба документального забезпечення управління підприємством
9.3.Функції керівника діловодної служби
9.4.Звітність канцелярії про виконану роботу
10.1.Правова охорона документів
10.2.Комерційна таємниця та її зберігання
10.3. Захист за допомогою технічних засобів
11.1.Сутність державної таємниці, особливості віднесення інформації до державної таємниці.
11.2. Охорона та робота з документами, що містять державну та комерційну таємницю.
11.3. Сутність конфіденційної інформації, що є власністю держави.
11.4. Охорона та робота з документами, що містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.
11.5.Забезпечення схоронності документів. Перевірка їх наявності.
12. ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ПІДТРИМКИ ДОКУМЕНТООБІГУ
12.1. Тенденції розвитку інформаційних технологій
12.3 Аналіз програмних систем автоматизації діловодства і документообігу
______________ МІСЬКА ДЕРЖВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
____________ міської державної адміністрації
Секретаря –інспектора по кадрах,
____________________________________________________________
із зазначенням строків їх зберігання
відібрані для знищення як такі, що не мають наукової, історично-культурної цінності та втратили практичне значення, справи і документи фонду
№ __________________________________________________________________найменування фонду
|
№ з/п |
Заголо- вок спра- ви (доку-мента) або спільний заголо- вок справ (документ-тів) |
Дата спра- ви (докумен-та) або край-ні дати справ (документів) |
Номери описів (номенк- латури) за рік (роки) |
Індекс справи (тому, частини за номен- клатурою або номер справи за описом) |
Кількість справ (томів, частин) і номери |
Термін Зберігання Справи Тому, частини) Статей за переліком |
Примітка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Разом ____________________________ справ за ____________роки
Літерами і цифрами
Описи справ постійного зберігання за ________________ роки затверджені, а з особового складу – погоджені з ЕПК
Найменування державної архівної установи
Протокол від ______________________ № ___________________________
Експертизу проводив
Посада особи, підпис, прізвище та ініціали
Дата_________________
СХВАЛЕНО
Протокол ЕК
Від____________ № ___________
Документи у кількості _________________________________справ
Цифрами і літерами
Вагою ____________кілограмів здано_________________________________
Найменування організації
На переробку за приймально-здавальною накладною від ___________№ _________
_______________________ ________________ __________________
Посада особи, яка підпис прізвище та ініціали
Здала документи
________________
дата
Відібрані для знищення документи з грифом «Для службового користування» перед їх здачею на переробку подрібнюються таким чином, щоб їх не можливо було прочитати. Після знищення матеріалів з грифом «Для службового користування» в облікових документах робиться відмітка «Знищено. Акт №______ від (дата)».
11.5.Забезпечення схоронності документів. Перевірка їх наявності.
Документи з грифом «Для службового користування» повинні зберігатися у службових приміщеннях і бібліотеках у шафах (сховищах), які надійно замикаються і опечатуються. Забороняється зберігати такі документи у підсобних фондах бібліотек.
Справи з грифом «Для службового користування» видаються для роботи як правило на один день, тобто в кінці робочого дня вони повинні бути повернені до канцелярії або до структурного підрозділу де вони зберігаються. В разі необхідності з дозволу керівника документи можуть видаватися і на термін, який дано виконавцеві для виконання завдання однак при цьому вони повинні зберігатися відповідним чином у шафах, які закриваються і до яких не мають доступу сторонні особи. Передача документів з грифом «Для службового користування» іншим співробітникам здійснюється лише через канцелярію, архівний підрозділ або бібліотеку.
Справи з грифом «Для службового користування» забороняється виносити за межі організації. Документи можуть бути винесені за межі організації з дозволу керівника для погодження їх виконання з іншими організаціями у межах населеного пункту. У разі якщо документи потрібні для проведення роботи з ними у іншому населеному пункті, то документи надсилаються туди заздалегідь, а після проведення роботи повертаються назад у спосіб, передбачений законодавством. Забороняється перевозити документи з грифом «Для службового користування» окремим особам, які їдуть у відрядження до іншого населеного пункту. З дозволу керівника організації документи можуть перевозитися групою осіб, що їдуть у відрядження при умові якщо їх не менше двох або якщо документи перевозить озброєний працівник.
У разі зміни відповідального за збереження документів з грифом «Для службового користування» працівника, складається акт прийому-передачі документів, який затверджується керівником організації чи структурного підрозділу.
Щорічно комісією, яка призначається наказом керівника, і до якої обов’язково включається особа, якій доручено облік та зберігання цих документів, а також керівників режимно-секретних підрозділів, здійснюється перевірка наявності документів з грифом «Для службового користування». Результати перевірки наявності оформляються актом наступної форми.
ЗАТВЕРДЖУЮ__________________
Підпис
Посада керівника організації
Прізвище та ініціали
дата
Найменування організації
АКТ
Перевірки наявності та стану документів і справ
Від ______________№__________________
Місце складання
Складений комісією на підставі наказу від__________________ № _________
Комісією:
Голова комісії ______________________________________________________
Посада, прізвище, ініціали
Члени комісії_____________________________________________________________
Посада, прізвище, ініціали
Перевіркою встановлено:
1.Усього за описами (номенклатура ми справ, журналами обліку) налічується ______________________документів, справ.
З них наявні_____________________________________________________
Не виявлено_____________________________________________________
Індекси (номери )документів, справ, видань
2.Знайдено не віднесених до описів (номенклатури справ, журналів обліку)
3.Характеристика стану документів, справ та видань:
Перевірку проводили:
Голова комісії: _________________________ ________________
Члени комісії:__________________________ ________________
_______________________ ___________________
Рішення керівника канцелярії (архівного підрозділу, бібліотеки) за результатами перевірки _____________________________________________
Про факти втрати документів з грифом «Для службового користування» робиться відповідне повідомлення керівника організації, який призначає комісію для розслідування факту втрати документів чи розголошення відомостей, що містяться в них. Комісія готує висновок, який затверджує керівник організації. До документів з обліку справ з грифом «Для службового користування» вносяться дані про втрату матеріалів а на осіб, які причетні до втрати документів або розголошення відомостей, що містяться в них, накладається дисциплінарна або цивільно-правова відповідальність згідно із законодавством.
Облік, зберігання і використання печаток, штампів і бланків. Постановою КМУ від 27 листопада 1998 року № 1893 затверджена інструкція щодо обліку, зберігання і використання печаток, штампів і бланків. Відповідно до неї обов’язковому обліку підлягають печатки і штампи з повним найменуванням організацій; бланки з кутовим та повздовжніми штампами організацій, що мають необхідний трафаретний текст документів, які дають право на інспектування, нагляд та відвідування організацій; посвідчення особи, посвідчення про відрядження, а також усі види перепусток, бланки документів про освіту (атестати, дипломи, посвідчення), трудові книжки.
Наказом керівника організації призначаються особи, які персонально відповідають за облік та зберігання печаток Облік печаток та штампів ведеться у журналі за наступною формою.
ЖУРНАЛ
Обліку та видачі печаток і штампів
|
№ з/п |
Відбитки печаток і штампів |
Кому видано |
Дата |
При-мітка |
||
|
Наймену-вання підроз-ділу, в якому зберігаються печатки і штампи |
Прізвище та ініціали відпові-дальної особи |
Дата і розписка про отриман-ня |
Повернення і розписка про приймання |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Облік бланків ведеться у журналі за видами бланків. Видача бланків відповідальним за їх використання особам здійснюється під розписку у відповідних журналах. Журнал має наступну форму.
ЖУРНАЛ
Обліку бланків
|
Надходження |
Видача |
|||||||||||
|
надходження |
Номер супровідного листа |
Звідки надійшли |
Кількість примірників |
Серія і номери бланків |
Дата |
Дата і номер документа |
Кому видано |
Кількість примірників |
Серія і номери бланків |
Розписка про отримання |
Примітка (відмітка про знищення) |
|
|
Найме- нуван- ня підроз- ділу |
Прізви- ще та ініціали утриму- вача |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Журнали обліку печаток, штампів і бланків включаються у номенклатуру справ, їх аркушу нумеруються, прошиваються і опечатуються.
Печатки і штампи повинні зберігатися у сейфах або металевих шафах. Бланки дозволяється зберігати у шафах, що надійно замикаються і опечатуються. На зазначених вище бланках типографським способом або нумератором проставляються порядкові номери на всіх часинах (сторінках) цих бланків. Видача заповнених бланків здійснюється під розписку у відповідних облікових формах, що передбачені відомчими інструкціями. Видача цих бланків без заповнення забороняється.
Знищення бланків здійснюється за актами з відміткою у журналі відповідної форми. Печатки і штампи, виготовлені з дозволу органів МВС, здаються для знищення цим органам за місцем знаходження організації.
Перевірка наявності печаток, штампів і бланків здійснюється щорічно комісією, призначеною наказом керівника організації. Про перевірки наявності печаток, штампів і бланків робляться відмітки у журналах обліку після останнього запису. У разі порушення правил обліку та зберігання печаток, штампів і бланків комісія складає відповідний акт і повідомляє про виявлені порушення керівника організації. У разі втрати печаток і штампів керівники організації зобов’язані негайно повідомити про це органи МВС та вжити заходів для їх розшуку.
Питання для перевірки знань.
-
В чому полягає сутність державної таємниці?
-
Визначте особливості віднесення інформації до державної таємниці.
-
Яким чином здійснюється охорона та робота з документами, що містять державну таємницю?
-
Що таке конфіденційна інформація, що є власністю держави?
-
Яким чином здійснюється охорона та робота з документами, що містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави?
-
Яким чином здійснюється забезпечення схоронності документів.
12. ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ПІДТРИМКИ ДОКУМЕНТООБІГУ
12.1. Тенденції розвитку інформаційних технологій
12.2. Системи електронного документообігу
12.3 Аналіз програмних систем автоматизації діловодства і документообігу
12.1. Тенденції розвитку інформаційних технологій
Інформація – неоціненний скарб, а правильне розуміння ролі інформаційної складової в процесі управління – надійна запорука успішної роботи будь-якої організації – чи то великої державної установи, а чи малої приватної фірми.
На сьогодні документи є носіями критично важливої інформації, без якої успішна діяльність сучасного підприємства була б неможливою. Вирішення ключових управлінських задач та суцільна комп’ютеризація зумовили створення, як для малих, так і для великих організацій, в якій би галузі виробництва вони не працювали, високопродуктивних програмних засобів для систематизації та ефективного використання своїх інформаційних ресурсів. Інформаційні системи (ІС) набули статусу соціально значущого фактора, який впливає на безпеку та добробут суспільства.
В нових економічних і ринкових умовах головне завдання будь-якої організації – чи то органу державної влади, а чи приватної фірми, полягає в ефективній реалізації управлінських функцій, що й зумовлює доцільність вирішення питань автоматизації саме стосовно управлінської і організаційно-розпорядчої діяльності. У зазначених напрямках діяльності запроваджуються інформаційні технології (ІТ), які забезпечують підвищення рівня підготовки та ефективності прийняття управлінських рішень за допомогою сучасних комп’ютерів, зокрема мережі Internet, спрямовані на втілення нового стилю організаційної культури, орієнтованої на підвищення гнучкості управління, його готовності до змін, впровадження ринкових методів, визнання таких пріоритетів, як клієнт-споживач управлінських послуг з наближенням управління до нього.
Для вирішення ключових управлінських задач і оцінки їх якості з точки зору досягнення кінцевого результату, про що засвідчує досвід адміністративних реформ у провідних країнах Заходу, застосовуються підходи ділового менеджменту, які базуються на трьох складових ( три “Е”): результативність (Effectiveness), ефективність (Efficiency) та економічність (Economy). Технології ділового менеджменту як делегування повноважень внутрішнім підрозділам для прийняття управлінських рішень, застосування командної роботи, матричні методи управління, використання системного аналізу даних, покладені в основу інформаційних технологій як засобів автоматизації базових процесів управління – діловодства та документообігу, і визначають новий стиль управлінської діяльності.
В Україні повільно, але починають розуміти важливість комплексного підходу до проблем автоматизації підприємств і організацій, усвідомлюючи, що ефективність автоматизації залежить, перш за все, від того, наскільки повно і всебічно охопила вона всі сфери виробничої діяльності. Саме тому в останні роки в області ІТ значно зросла роль систем керування документами (СКД), які є важливою складовою частиною систем управління підприємством, характерною стала ідея побудови корпоративних інформаційних систем (КІС). При цьому поняття корпоративності передбачає наявність досить значної територіальної розпорошеності інформаційної системи.
Інформаційна
система –
це система, яка проводить збір, обробку,
зберігання та вироблення інформації
людьми з використанням автоматичних
процесорів, тобто здійснює інформаційну
підтримку, як виробничої, так і
управлінської, діяльності сучасних
підприємств та організацій.
Термін “інформаційна система” відноситься до класу програмних продуктів, що полегшують або “автоматизують” основні процеси людської діяльності. Характеристика інформаційних систем підтримки управлінської діяльності неможлива без розгляду основних процесів, що її супроводжують та істотно впливають на оперативність і якість керування, а саме - аналіз, підготовку й ухвалення рішень, виконання рішень, облік і контроль прийнятих рішень.
Протягом останніх років в області ІТ відмічено кілька основних тенденцій, що і визначили напрямок їхнього розвитку. Однією з них є зростання ролі СКД, тому що саме вони є важливою складовою частиною системи управління корпорацією, державною установою або відомством, підприємством або іншим об'єктом автоматизації (ОА).
Інша тенденція прослідковується в суцільній комп'ютеризації найрізноманітніших сфер людської діяльності, що дозволяє швидко і точно обробити великі інформаційні об’єми, а саме застосування комп’ютерів каталізує значне збільшення обсягів інформації на ОА. Виникає необхідність створення високопродуктивних програмних комплексів для систематизації й ефективного використання інформаційних запасів будь-якої організації.
Все це обумовило підвищення вимог до СКД і їх корінне перетворення на якісно новому рівні. СКД повинні характеризуватися прекрасною масштабністю і надійністю, безпрецедентною відкритістю (можливістю настроювати і модифікувати як логіку роботи, так і інтерфейс системи), легкістю адміністрування і високою продуктивностю.
І, нарешті, третьою тенденцією є поширення мереж на основі технологій Internet/intranet і побудова гетерогенних мережевих комплексів, що потребують від прикладного програмного забезпечення (ПЗ) уміння працювати (або співіснувати з іншим програмним забезпеченням) у різноманітних операційних середовищах і на різних системах керування базами даних (СКБД). Звідси і вимога - гарне перенесення СКД і підтримка всіх раніше перерахованих платформ.