Файл: Государственного университета.docx

Санкт-Петербургский государственный университет,Санкт-Петербург,Россия,alena.denisovna@yandex.ru
Аннотация. Рассматривается влияние экологического фактора на политическую борьбу в Германии. К выборам 2021 г. произошла экологическая переориентация основных партий с акцентом на изменение климата. Автор приходит к выводу о зависимости популярности партий от этого и иных факторов, таких как репутация лидеров или исторически сформировавшиеся предпочтения граждан. Прежде всего это отразилось на рейтинге наиболее экологически ориентированного «Союза 90 / Зеленые».

Ключевые слова: политическая партия, выборы, окружающая среда, климат, «Союз 90 / Зеленые»
Для цитирования: Лисенкова А.Д. Влияние экологического фактора на трансформацию основных политиче- ских партий Германии // Вестник Томского государственного университета. История. 2023. № 82. С. 142–150. doi: 10.17223/19988613/82/17

Original article

The influence of the environmental factor on the transformation of the main political parties in Germany

Alena D. Lisenkova

SaintPetersburgStateUniversity, SaintPetersburg,RussianFederation,alena.denisovna@yandex.ru

Abstract. This article is devoted to the influence of the ever-increasing importance of measures to protect the environment and combat climate change in the political course of the European Union and Germany on the transformation of the main German national political parties (the Christian Democratic Union of Germany and the Christian Social Union in Bavaria, the Social Democratic Party, the Alliance 90/The Greens, the Free Democratic Party, the Alternative for Germany and the Left). According to the opinion polls in Germany, the environmental issues (the protection of the environment, the fight against climate change, and the energy turnaround) before the 2021 Bundestag elections were causing citizens' concern even more than the coronavirus pandemic. A similar environmental trend was observed before the 2019 European elections when climate change also came to the fore. As a result, the significant growth of the Alliance 90/The Greens in 2019 triggered the other German parties to think of the substantial environmental transformation of their political courses. The reason for it was the need both to preserve the current political influence in parliaments and to expand it further. This article aims to characterize the environmental evolution of the discourses, priorities, and influences of the main parties in Germany. For this aim, the author used the programmes and manifestos of the parties, opinion polls, statistics of election results, speeches of party leaders, etc. Based on the result of the research, the author concludes a significant shift in priorities and deepening of the environmental agenda of all the mentioned parties with an emphasis on climate change. It is also possible to trace that the competition on the proposed climate change targets reaches populist trends in some cases (e.g., in the cases of the Alternative for Germany and the Left). However, the opinion polls and other statistics show that the popularity of parties depends not only on the most important political topics such as the protection of the environment and the fight against climate change (i.e., the environmental factor) but also on other factors, where the reputation of party leaders, as well as historically formed traditional preferences of citizens, are crucial. In particular, it was reflected in the downgrade of the Alliance 90/The
© А.Д. Лисенкова, 2023

Greens, which reached the highest popularity in the 2021 spring. The party achieved record results in the Bundestag elections in September of 2021, but it could not claim the victory.

Keywords: political party, elections, environment, climate, the Alliance 90/The Greens
For citation: Lisenkova, A.D. (2023) The influence of the environmental factor on the transformation of the main political parties in Germany. VestnikTomskogo gosudarstvennogo universiteta.Istoriya–TomskState UniversityJournalof History. 82. pp. 142–150. doi: 10.17223/19988613/82/17

Введение

Совокупность экологических вопросов, касающих- ся окружающей среды, климата и «энергетического поворота», уже долгое время находится в числе клю- чевых политических тем в Германии. Согласно опро- сам Statista, после продолжительного и достаточно стабильного наращивания своих позиций именно эко- логический комплекс вопросов вышел на первое место по популярности в стране незадолго до выборов в Ев- ропейский парламент в 2019 г. [1]. Наметившийся на тот момент во всем Европейском союзе тренд под- толкнул даже к нарицательному названию «климати- ческие выборы» [2. S. 374]. Среди прочего приоритет климатического вектора объяснили отчеты Евробаро- метра за 2019 г., иллюстрирующие разницу в озабо- ченности граждан Германии как европейского лидера отдельно вопросами окружающей среды, энергетики и климата, где особое предпочтение отдавалось именно последнему. Так, в списке проблем, с которыми стал- кивается ЕС, климат уступал только иммиграции. Для сравнения, окружающая среда заняла четвертое место, а энергетические поставки как единственный касаю- щийся энергетики пункт даже не попали в десятку [3. P. 14].

В период с мая 2019 по сентябрь 2021 г. в Герма- нии только два других направления смогли составить конкуренцию совокупности экологических вопросов в борьбе за внимание граждан. Сюда можно отнести ряд непродолжительных всплесков популярности ком- плекса миграционных проблем (прежде всего, в марте и сентябре 2020 г.), связанных в том числе с европей- ским Новым пактом по миграции и предоставлению убежища. Гораздо большую озабоченность

вызвала коронавирусная инфекция (COVID-19), но уже с марта 2021 г. происходило стабильное снижение и ее показа- телей. Тогда как окружающая среда, климат и «энерге- тический поворот» начали новый рост еще годом ра- нее, выйдя на единоличное первое место к сентябрю 2021 г. Данное событие произошло аналогично нака- нуне выборов, проводимых на этот раз в Бундестаг [1].

Подобная популярность вполне объяснима. Если в 2009 г. на конференции в Копенгагене в намерении создать юридически обязательный международный до- кумент Европейский союз постигла неудача [4. P. 309], то в сочетании с подписанием и вступлением в силу знаменательного и самого по себе Парижского согла- шения начался ряд других громких политических пре- образований и инициатив (например, адаптация Ра- мочной стратегии по климату и энергетике до 2030 г., появление европейской «Зеленой сделки» и др.) [5. P. 26, 32]. Европейские амбиции сопровождаются регуляр- ными заявлениями первых лиц союза, например Пре-

зидента Европейской комиссии У. фон дер Ляйен в 2021 г. на Саммите партнёрства ради зеленого разви- тия и глобальных целей до 2030 года (P4G): «Европа готова брать на себя лидирующую роль, а также поде- литься нашими идеями и стратегиями по борьбе с из- менением климата» [6]. Подобные высказывания под- крепляются аргументацией в виде достаточно кон- кретных целей ЕС, таких, например, как достижение

«климатической нейтральности» к 2050 г. [6]. Стоит подчеркнуть, что на национальном уровне в Германии в том же году была принята поправка к Закону о защи- те

климата, в соответствии с которой федеральное правительство стремится достичь аналогичной цели уже к 2045 г., в том числе при помощи использования отрицательных выбросов [7. S. 1].

Одним из ключевых следствий подобной ценност- ной ориентации граждан является трансформация по- литических партий Германии под влиянием экологи- ческого фактора, под которым здесь и далее стоит понимать влияние значимости мер по защите окружа- ющей среды и борьбе с изменением климата. Данная трансформация включает в себя эволюцию дискурса, приоритетов и влияния основных национальных партий Германии, в число которых входят блок «Христиан- ско-демократический союз / Христианско-социальный союз» (ХДС / ХСС), Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), «Союз 90 / Зеленые» («зеленые»), Свободная демократическая партия (СвДП) Германии,

«Альтернатива для Германии» (АдГ) и «Левая» партия. Именно партии наиболее заинтересованы в адаптации под существующие предпочтения граждан ввиду зави- симости от голосов последних на каждых очередных выборах.

Характеризуя данные изменения, автор прибегает к сравнительному и дискурс-анализу риторики партий и их лидеров перед выборами в Европейский парла- мент в 2019 г. и Бундестаг в 2021 г., а в ряде случаев – в Бундестаг в 2017 г. Для этого используются програм- мы и манифесты партий, а также выступления первых партийных лиц (например, О. Шольца от СДПГ, А. Ла- шета от ХДС и др.). Дополнительно анализируются статистические данные Евробарометра, Infratest Dimap и Statista, что необходимо для определения партийных и тематических приоритетов граждан на разных исто- рических этапах,