Файл: Финансовое право.doc

Вопрос 57. Характеристика налогов на имущество физических лиц

1,Порядок взимания налога установлен Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 года (с изм. на 17 июля 1999 года) и регулируется Инструкцией Министерства по налогам и сборам "По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 2 ноября 1999 года № 54.

Плательщиками налогов на имущество физических яицявляются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие на

120

территории РФ в собственности имущество, признаваемое Законом РФ «О налогах на имущество физических лии'> объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физические лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в обшей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. При этом налогоплательщиком может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними.

Объектами налогообложенияявляются находящиеся в собственности физических лиц:

• жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (далее • строения, помещения и сооружения);

самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, катера, мотосани, моторные лодки и другие водно-воздушные транспортные средства, за исключением весельных лодок (далее - водно-воздушные транспортные средства). Налоговои базой зляисчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

Инвентаризационная стоимость -это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги.

Суммарная инвентаризационная стоимость- это сумма инве!ггариза-иионных стоимостей строений, помещении и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Налоговой базой для исчисления налога на водно-воздушные транспортные средства является мощность двигателя, валовая вместимость, л ассажи ро -ме сто.

Налог на строения, помещения и сооружения уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Налоги на имущество физических лиц зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения. Закон предусматривает определенные льготы по уплате налога.

121

И. Налог взимается в соответствии с Законом РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» от 12 декабря 1991 года, действующим в настоящее время с изменениями и дополнениями.

Плательщиками налогаявляются граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане, которые принимают в собственность в порядке наследования или дарения имущество определенных в Законе видов, являющееся объектом обложения:

• жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики в садовых товариществах, земельные участки;

• паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дач-но-строительных кооперативах;

• стоимость имущественных и земельных долей (паев);

• суммы, находящиеся во вкладах в банках и других кредитных учреждениях; средства на именных приватизационных счетах физических лиц;

• ценные бумаги в их стоимостном выражении;

• предметы антиквариата и искусства; ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий; валютные ценности;

• автомобили, мотоциклы, моторные лодки, катера, яхты, другие транспортные средства.

Обязанность уплатить налогснаследуемогоимуществавозникает при превышенииим стоимости 850-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, а с имущества, переходящегов порядке дарения.— 80-кратной минимальной месячной оплаты труда.

При налогообложении имущества, переходящего в порядке наследования,Закон предусматривает три группы наследников:

• наследники первой очереди;

• наследники второй очереди;

• другие наследники.

В зависимости от принадлежности к той или иной группе установлены ставки налога,зависящие также от стоимости имущества, переходящего по наследству.

Налогоплательщики при уплате налога за имущество, переходящее в порядке дарения,разделены на две группы:

• дети, родители;

• -другие физические лица.

Закон предусматривает определенные льготы.

Вопрос 58. Государственный кредит

1. Государственными кредитами,предоставляемыми РФ иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, яв-

122

ляются кредиты (займы), по которым у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают долговые обязательства перед РФ как кредитором.

Указанные государственные кредиты формируют государственные внешние активыРФ.

2. Долговые обязательства иностранных государств перед РФ как кредитором формируют долг иностранных государствперед РФ.

Сведения о размерах и структуре долга иностранных государств перед РФ по видам долговых обязательств и по заемщикам представляются в Государственную Думу в составе документов и материалов, направляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Под реструктуризацией долгаиностранных государств перед Российской Федерацией понимается погашение иностранными государствами своих долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения.

Реструктуризация долга иностранных государств перед РФ может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы задолженности. Федеральным законом о федеральном бюджете утверждаются:

суммы погашения и выплаты процентов по долгам иностранных государств;

предельный размер долга иностранных государств на конец финансового года, за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств;

предельный размер долга государств - участников Содружества Независимых Государств;

предельный объем государственных кредитов, предоставляемых РФ иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, за исключением государственных кредитов, предоставляемых государствам - участникам Содружества Независимых Государств;

предельный объем государственных кредитов, предоставляемых РФ государствам - участникам Содружества Независимых Государств;

программа предоставления РФ государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям. Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов, иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям за счет средств федерального бюджета представляет собой перечень кредитов на очередной финансовый год с указанием цели предоставления кредитов, наименования получателей кредитов, общего объема кредитов, объема кредитов, предоставленных в данном финансовом году.

123

Договор о предоставлении Российской Федерацией государственных кредитов на сумму более 10 млн. долларов США может быть подписан российской стороной только в случае утверждения кредита в первый предполагаемый год в составе программы предоставления РФ государственных кредитов.

Договоры о реструктуризации задолженности или списании задолженности иностранных государств перед РФ подлежат ратификации Государственной Думой, за исключением случаев реструктуризации задолженности и ее списания в рамках участия РФ в международных финансовых организациях и финансовых клубах на условиях, общих и единых для всех участников этих организаций и клубов.

Уступка прав требований по долговым обязательствам иностранных государств перед РФ может быть осуществлена в соответствии со специальным федеральным законом либо с положением о соответствующей уступке прав требований, содержащимся в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год.