Файл: Государственного университета.docx

№ 10926-Kh[On the approval of the Regulations on librarianship in the USSR: Decree No. 10926 -X of the Presidium of the USSR Supreme Court of March 13, 1984]. [Online] Available from: https://www.lawru.info/dok/1984/03/13/n1183385.htm (Accessed: 1st June 2019).

Presidium of the Supreme Soviet of the USSR. (1984) O khode realizatsii Polozheniya o bibliotechnom dele v SSSR, utverzhdennogo UkazomPrezidiuma Verkhovnogo Soveta SSSR: reshenie Minkul'tury SSSR ot 14.12.1984 [On the implementation of the Regulations on librarianship in the USSR, approved by the Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR: Decision of the USSR Ministry of Culture of December 14, 1984]. [Online] Available from: https://www.lawru.info/dok/1984/12/14/n1182876.htm (Accessed: 1st June 2019).
Kartashov, N.S. & Skvortsov, V.V. (1996) Obshcheebibliotekovedenie[General Library Science]. Vol. 1. Moscow: Moscow State University of Culture.

Сведения обавторе:

Храпков Геннадий Николаевич – кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управ- ления Северо-Западного института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы (Санкт-Петербург, Россия). E-mail: hrapkov-gn@sziu.ranepa.ru

Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.Informationabout theauthor:

Khrapkov Gennady N. – Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Department of state and municipal Management

North-West Institute of Management – branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration (Saint- Petersburg, Russian Federation). E-mail: hrapkov-gn@sziu.ranepa.ru
Theauthordeclaresnoconflictsof interests.

Статья поступила в редакцию 18.06.2019; принята к публикации 21.03.2023Thearticlewassubmitted18.06.2019;acceptedforpublication21.03.2023

129
Вестник Томского государственного университета. История. 2023. № 82 Tomsk State University Journal of History. 2023. № 82

Научная статья УДК 94(47)

doi: 10.17223/19988613/82/15

Продовольственные капиталы Вологодской губернии в 1871–1917 гг.

Сергей Игоревич Чудов

Контрольно-счетнаяпалатаРеспубликиКоми,Сыктывкар,Россия,chudovx@gmail.com
Аннотация. Исследуется на основании ранее неопубликованных архивных данных период существования про- довольственных капиталов в Вологодской губернии с 1871 по 1917 г. Средний уровень возможного обеспечения населения продовольственными капиталами за исследуемый период на территории Вологодской губернии со- ставлял 67,82% от законодательно установленной нормы. Доказывается, что этого было недостаточно для гаран- тированного обеспечения хлебом населения губернии.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, продовольственные капиталы, Российская империя, хлебные запасные магазины, Вологодская губерния, обеспечение населения, XIX век, XX век
Для цитирования: Чудов С.И. Продовольственные капиталы Вологодской губернии в 1871–1917 гг. // Вестник Томского государственного университета. История. 2023. № 82. С. 129–136. doi: 10.17223/19988613/82/15

Original article

Food capitals of the Vologda province in 1871–1917

Sergey I. Chudov

ChamberofControlandAccountsoftheKomi Republic,Syktyvkar,RussianFederation,chudovx@gmail.com
Abstract. Ensuring food security remains one of the priorities of the domestic policy of the Russian Federation. In this context, it is particularly important to emphasize the need to study the history of the food security system, and its indi- vidual parts, including food capital. Food capital is the General monetary Fund for providing the population with food in case of crop failure and possible subsequent famine. The formation of food capital was at the expense of the population in the amounts prescribed by law, which fluctuated during the existence of the Institute. The purpose of the article is to investigate the degree of real provision of the population in case of the need to use food capital in case of crop failure, the assessment is made by determining the percentage of collecting the amount of food capital from the required by law norms. This rule varies depending on the time of the study. The sources of writing the work are archival materials of the Russian state historical archive, in particular, the reports of the governors of the Vologda province for the period from 1871 to 1914, since 1915, data on food capital and grain spare stores are not available in the reports of the governors. Some data were introduced into scientific circulation for the first time. The historiography of the study includes a wide range of works both written in the Russian Empire and works of contemporaries, however, works devoted specifically to the problem of food capital in the Vologda province in 1871 – 1917, there is no information about food capital is included in the context of economic and agricultural history and is included in the General concept of food security. The work is based on the principles of historicism and objectivity, supported by comparative historical, typological, retrospective, statistical and systematic methods of historical science. Food capital was part of the food security system of the Russian Empire on a par with the system of granaries, which was created under Peter I. During the systematization and ana lysis of archival materials, it was found that the level of possible provision of the population with food capital in accordance with the legally established norms was 67.82 % for the period from 1871 to 1917. Judging by the average level of possible provision of the population with food in case of crop failure during the study period in the Vologda province, food capital was enough to meet the necessary needs of the population, given that the level of loans of food capital issued to the population did not exceed the indicator of food capital available. The article additionally examines the level of production of winter and spring bread in the Vologda province to determine the degree of self-provision of the popula- tion of the Vologda province with food to understand the level of need for food capital.

Keywords: food security, food capitals, Russian Empire, grain spare shops, Vologda province, provision of the popula- tion, XIX century, XX century
For citation: Chudov, S.I. (2023) Food capitals of the Vologda province in 1871–1917. VestnikTomskogogosudarstvennogouniversiteta.Istoriya–TomskStateUniversityJournalofHistory. 82. pp. 129–136. doi: 10.17223/19988613/82/15
© С.И. Чудов, 2023

Система продовольственной безопасности Россий- ской империи включала в себя две основные состав- ляющие: хлебные запасные магазины как склады зер- новых культур и продовольственные капиталы, кото- рые представляли собой денежный фонд для закупки продовольствия в других регионах в случае неурожая, его формирование полностью ложилось на население губерний империи. Продовольственные капиталы вы- ступали альтернативой или дополнением к хлебным запасным магазинам для обеспечения населения в слу- чае неурожая и возможного последующего голода.

Существование системы продовольственной безопас- ности Российской империи охватывает период с царст- вования Петра I до Николая II. Хронологически систе- ма продовольственной безопасности на Европейском Севере России делится на четыре основных этапа:

Первый этап (подготовительный) – развитие идеи о продовольственной безопасности и формирование организационных основ деятельности хлебных запас- ных магазинов (XVIII в.).
Второй этап – функционирование хлебных за- пасных магазинов в условиях феодальных отношений (29 ноября 1799 г. – 4 июля 1834 г.).
Третий этап – эволюция системы хлебных запас- ных магазинов в условиях кризиса феодальных отно- шений (5 июля 1834 г. – 1870 г.).
Четвертый этап – хлебные запасные магазины и продовольственные капиталы в эпоху капиталистиче- ских отношений (1871–1917 гг.).

Разделение на четыре этапа связанно с основными вехами законодательного развития системы продоволь- ственной безопасности Российской империи, в первую очередь с изменениями в объемах формирования, по- рядке и объемах сбора продовольствия в хлебные за- пасные магазины, так как они составляли основу про- довольственной

безопасности Российской империи. Более подробно с обоснованиями хронологического разделения системы продовольственной безопасности Российской империи можно ознакомиться в авторефе- рате диссертации С.И. Чудова [1]. Выделение четвер- того этапа в отдельный определяется изменениями формы отчетности губернаторов о системе продоволь- ственной безопасности, формированием земств и пе- редачей земствам части функций по управлению хлеб- ными запасными магазинами и продовольственными капиталами.

Актуальность темы исследования связана с совре- менной геополитической обстановкой, общемировыми тенденциями в формировании санкционной политики в отношении России и формированием собственной продовольственной безопасности Российской Федера- ции в XXI в. на базе предыдущего исторического опы- та и современных инновационных трендов.

Хронологические рамки исследования ограничи- ваются четвертым этапом развития системы продо- вольственной безопасности Российской империи. Тер- риториальные рамки статьи определены Вологодской губернией, которая была частью Европейского Севера России и имела свои географические и исторические особенности развития. Она входила в зону рискован- ного земледелия, где природно-географический фактор

отрицательно сказывался на урожайности зерновых культур, которые составляли основу рациона питания населения.

Цель исследования – определить объем формиро- вания продовольственного капитала Вологодской гу- бернии на четвертом этапе развития системы продо- вольственной безопасности Российской империи. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: собрать, систематизировать, про- анализировать архивные данные по наполняемости продовольственных капиталов Вологодской губернии с 1871 по 1917 г., определить общий уровень наполня-