Файл: Ю. А. Котлова бухгалтерский учёт и анализ.doc

Таким же требованиям должны соответствовать физические лица, с которыми экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта. В штате организации, с которой экономический субъект заключает подобный договор, должен быть хотя бы один работник, отвечающий предъявляемым требованиям.

Наличие высшего экономического образования и стажа финансово-бухгалтерской работы не менее 3 лет позволяет претендовать на аттестацию статуса профессионального бухгалтера (главного, финансиста или аудитора).

Профессиональный статус бухгалтера обязывает ЗНАТЬ:

• 
  гражданское, финансовое, налоговое, хозяйственное, трудовое право;
  
• 
  законодательство в области бухгалтерского учёта, составления отчётности, налогообложения;
  
• 
  правила и нормы охраны труда;
  
• 
  структуру организации;
  
• 
  экономику, организацию производства, труда и управления;
  
• 
  основы технологии производства;
  
• 
  правила ведения бухгалтерского учёта;
  
• 
  организацию документооборота;
  
• 
  формы и порядок финансовых расчётов;
  
• 
  порядок приёмки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;
  
• 
  правила расчётов с дебиторами (нам должны) и кредиторами (им должны);
  
• 
  порядок списания недостач и других потерь;
  
• 
  правила проведения инвентаризации;
  
• 
  условия налогообложения юридических и физических лиц;
  
• 
  порядок и сроки составления бухгалтерской отчётности, в т.ч. баланса;
  
• 
  методы экономического анализа хозяйственной деятельности организации, выявления внутрихозяйственных резервов;
  
• 
  правила проведения аудита, ревизий и порядок оформления их результатов;
  
• 
  современные средства вычислительной техники, компьютерные технологии и возможности их применения в бухгалтерской, ревизионной и аналитической работе;
  
• 
  отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учёта;
  
• 
  рыночные методы хозяйствования.
  

Профессиональный статус бухгалтера обязывает УМЕТЬ:

• 
  организовать бухгалтерский учёт деятельности организации;
  
• 
  формировать учётную политику исходя их особенностей деятельности предприятия;
  
• 
  обеспечить законность, своевременность и правильность оформления документов;
  
• 
  составлять обоснованные отчётные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), расчёты по заработной плате, правильно начислять и перечислять налоги, сборы, взносы в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, осуществлять расчёты с банками;
  
• 
  оказывать методическую помощь работникам бухгалтерии по вопросам бухгалтерского учёта, контроля и отчётности;
  
• 
  осуществлять контроль за сохранностью имущества организации, принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей;
  
• 
  оформлять документы по недостачам и хищениям имущества организации, контролировать передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы. При отсутствии на предприятии юридических служб непосредственно осуществлять эту функцию;
  
• 
  проводить экономический анализ хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учёта и отчётности;
  
• 
  обеспечить финансовую устойчивость, платёжеспособность предприятия;
  
• 
  составлять бухгалтерский баланс и другую отчётность предприятия;
  
• 
  организовать сохранность бухгалтерских документов, сдачу в архив.
  

---

В настоящее время допускается совмещёние должностей главного бухгалтера в разных организациях.

9.1.2. Права, обязанности и ответственность бухгалтера

Профессия бухгалтер всегда была нужной и важной, а за последние годы она стала ещё и престижной. Бухгалтер находится в курсе дел организации, так как он должен отразить в учёте финансово-хозяйственные операции и, правильно воспользовавшись льготами, оптимизировать налоги. От его умения зависят правильность исчисления суммы налогов и сборов, а также возможные штрафы за несвоевременное и неполное их перечисление. Поэтому многие руководители с уважением относятся к бухгалтерам и доверяют им.

Учёт хозяйственных операций ведёт бухгалтерская служба – бухгалтерия. Возглавляет её главный бухгалтер. Но иногда организация имеет такой маленький штат, что все её дела ведёт один бухгалтер. В этом случае функции главного бухгалтера возлагаются на него. Кроме того, учёт может быть поручен специализированной организации или бухгалтеру-специалисту. Это следует из Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации, утверждённого приказом Минфина России от 29 июля 1998г. № 34н.

Вопросы прав, обязанностей и ответственности переплетены между собой. Отметим некоторые моменты.

Главный бухгалтер имеет право:

• 
  требовать от всех работников организации своевременно предоставлять в бухгалтерию необходимые документы и сведения для отражения хозяйственных операций;
  
• 
  подписывать денежные и расчётные документы, в противном случае финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению;
  
• 
  в случае разногласий с руководителем организации по осуществлению отдельных хозяйственных операций принять документы к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несёт всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций;
  
• 
  в случае изъятия учётных документов на основании постановлений органов дознания, следствия, прокуратуры, налоговой инспекции в присутствии представителей этих органов, проводящих изъятие документов, снять с них копии с указанием основания и даты изъятия.
  

Главный бухгалтер обязан:

---

• 
  решать основные задачи учёта, а именно: формировать полную и достоверную информацию о деятельности организации, обеспечивать этой информацией внешних и внутренних пользователей бухгалтерской отчётности, предотвращать отрицательные результаты хозяйственной деятельности организации и выявлять внутрихозяйственные резервы для обеспечения её финансовой устойчивости;
  
• 
  обеспечивать соответствие осуществляемых хозяйственных операций российскому законодательству;
  
• 
  вести контроль за движением имущества и выполнением обязательств;
  
• 
  формировать учётную политику организации;
  
• 
  организовать работу по составлению графика документооборота и контролировать его соблюдение исполнителями;
  
• 
  подписывать бухгалтерскую отчётность организации;
  
• 
  обеспечить сохранность всех бухгалтерских документов, оформление и передачу их в архив.
  

Приказом руководителя или иным организационно-распорядительным документом в рамках действующего законодательства на главного бухгалтера можно возложить другие обязанности или наделить его иными правами, кроме перечисленных выше.

Главный бухгалтер (если такая должность отсутствует в штате, тогда бухгалтер) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации, непосредственно ему же и подчиняется.

Главный бухгалтер несёт ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

Бухгалтер, как и любой работник организации, может быть привлечён к ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Взыскание определяется в соответствии с трудовым законодательством. Это могут быть замечание, выговор, строгий выговор или увольнение. Причём увольнение возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных в Трудовом кодексе.

Материальная ответственность работников организации предусмотрена Трудовым кодексом. Бухгалтер, как любой другой сотрудник, отвечает лишь за прямой ущерб, который нанесён предприятию. Бухгалтер непосредственно не имеет дела с ценностями. Поэтому на него не может быть возложена полная материальная ответственность. Более того, он даже не имеет права сам получать по чекам деньги и товарно-материальные ценности для предприятия. Однако для малых предприятий сделано исключение: по согласованию с банком главный бухгалтер может осуществлять и функции кассира. В этом случае с ним обязательно заключают договор о полной материальной ответственности.

---

В отличие от бухгалтера кассир несёт материальную ответственность. На основании Трудового кодекса организация заключает с ним соответствующий договор в письменной форме. Такие договоры можно заключать лишь с работниками, которые достигли 18-летнего возраста и выполняют работы, непосредственно связанные с хранением ценностей, перевозкой, продажей и т.д.

Административная ответственность работников предусмотрена Административным кодексом. Он устанавливает, что должностные лица ответственны за административные правонарушения, связанные с невыполнением служебных обязанностей. Данное правило распространяется и на бухгалтера, который является должностным лицом организации.

Административное правонарушение – это противоправное действие либо бездействие, которое было совершено с умыслом или по неосторожности. Умысел имеет место, если правонарушитель сознавал, что его действие незаконно, предвидел вредные последствия, желал или сознательно допускал их. Неосторожностью же называется ситуация, когда виновный знал о возможности вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предполагал таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

За совершение правонарушений с умыслом главный бухгалтер может быть привлечён к уголовно-правовой ответственности, и на него могут налагаться санкции, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

Остаётся добавить, что бухгалтер может не бояться ответственности и суровых взысканий. Для этого ему надо всего лишь соблюдать установленные законом правила, а также предельно точно и своевременно исполнять свои служебные обязанности.

---

9.2 Профессиональная этика бухгалтера

Профессиональная этика или, как иногда говорят, кодексы поведения, формулируют нравственный характер взаимоотношений между коллегами и партнёрами по бизнесу. Считается, что заслуга в разработке этой концепции принадлежит американской бухгалтерской школе. Впервые идея этического кодекса была выдвинута Р. Монтгомери, а содержательные аспекты разработаны Джоном Ленсингом Кэри (1900—1984). Основная идея его может быть выражена словами Марка Аврелия, приведёнными во введении к американскому кодексу этики бухгалтера: «Человек должен не казаться честным, но быть им».

Научная трактовка бухгалтерского учёта привела многих американских исследователей к убеждению, что учётные данные отражают интересы лиц, занятых в хозяйственных процессах, и, следовательно, учётная информация раскрывает психологию агентов и корреспондентов предприятия. Р. Л. Уаттс и Л. Д. Циммерман сделали ещё один шаг в этом направлении. Они выдвинули идею о том, что все теоретические концепции в области бухгалтерского учёта преследуют только одну цель — оправдать интересы власть имущих. Их критиковали К. В. Пеаснелла и Д. Д. Вильяме (Австралия). Они считали, что подобное утверждение было бы правильно, если власть имущие финансировали и оплачивали тех бухгалтеров, которые изобретают сложные теоретические конструкции. Но жизнь это не подтверждает, а следовательно, по крайней мере, теоретические исследования носят бескорыстный характер. И, несмотря на то, что между теоретиками и практиками все больше и больше растёт отчуждение, теряется взаимопонимание, теоретиков нельзя обвинять в корыстных наклонностях. Но очень существенно, что и те, кто был занят счетоведением, и те, кто работал по счетоводству, всё время сталкивались с какими-то моральными коллизиями. Не случайно Вильям Рипли обращал внимание бухгалтеров на то, чтобы собственники и администраторы действовали согласно требованиям закона и морали. При этом, как подчёркивал Колер, бухгалтер должен проводить в жизнь своё мнение, а не мнение людей, стоящих над ним. Всё это привело к созданию кодекса. Время от времени его уточняют.

Представление о моральных правилах даёт кодекс, принятый Американской ассоциацией бухгалтеров (ААА) в 1987 г. Считается, что наличие кодекса укрепляет статус бухгалтера и увеличивает спрос со стороны работодателей на его труд.

---