Файл: Макроэкономика. Камаев doc.doc

128

Макроэкономика

Глава 12. Национальная

ЭКОНОМИКА И СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Мы приступаем к изучению нового раздела экономической теории — макроэкономики. Нам уже известно, что макроэкономика изучает экономические явления и процессы на уровне национального хозяй­ства в целом, т. е. объектом изучений макроэкономики являются эко­номические отношения, связи и процессы, проявляющиеся на народ­нохозяйственном уровне. 6 макроэкономике первостепенное значе­ние имеет изучение целей, условий и результатов развития национальной экономики, поэтому в данной главе основное внима­ние будет уделено таким вопросам, как приоритетные цели макро­экономики, макроэкономические субъекты, особенности макроэко­номического анализа. Также мы рассмотрим систему национальных счетов и ее основные показатели.

12.1. Макроэкономика и ее цели

Возникновение макроэкономики

И особенности макроэкономического

Анализа

Несмотря на то, что причиной возникно­вения политической экономии послужил интерес к общему состоянию экономики, оформилась макроэконо­мика в особый раздел экономической науки только в 30-х гг. XX сто­летия. Способствовала этому работа Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», вышедшая в 1936 г. Дж. М. Кейнсом была доказана связь между ростом инвестиций и увеличением объе­ма производства, причем гораздо большим, чем рост самих инвести­ций. По мнению Дж. М. Кейнса, происходит это потому, что инвес­тиции приводят к мультипликационному (множительному) эффек­ту. Отсюда им делался вывод о том, что, воздействуя-«а инвестиции в национальном масштабе, развитие экономики можно либо притор­мозить, либо ускорить. Дальнейшее развитие макроэкономического анализа шло как по линии углубления и развития идей кейнсианства (неокейнсианство), так и по линии их пересмотра с точки зрения клас­сической школы (неоклассики). Такие ученые, как Р. Харрод, А. Хикс, М. Фридмен, П. Самуэльсон и другие внесли большой вклад в раз­витие макроэкономики.

В макроэкономическом анализе в основном используются те же методы, что и в микроэкономике, но анализ на макроэкономи­ческом уровне имеет свою особенность. Этой особенностью явля­ется оперирование агрегированными экономическими категория­ми. В макроанализе используются такие величины, как валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный доход (ВНД), совокупный спрос и совокупное предложение, уровень цен в эко­номике, уровень занятости в стране, уровень безработицы и т. д. При этом также вводятся показатели, характеризующие динами­ку экономических процессов, например, темпы роста реального ВВП, темп инфляции, рост доходов населения и др. Таким обра­зом, макроэкономика исследует проблемы экономического роста и экономических циклов, денег и денежного обращения, инфля­ции, занятости, анализирует состояние государственного бюдже­та и платежного баланса страны и т. д. В условиях создания ин­формационного общества и усиления интернационализации хозяй­ственной жизни произошло расширение содержания предмета макроэкономики: теперь она изучает и мировую экономику. Раз­рабатываются открытые макроэкономические модели, которые учитывают влияние и внешних факторов на национальную эконо­мику: так, одной из основных целей макроэкономики является под­держание равновесного внешнеторгового баланса, а одним из мак­роэкономических субъектов — заграница.

В макроэкономике различают четыре экономических субъекта:

1. Сектор домашних хозяйств. Домашние хозяйства являются собствен­никами факторов производства, находящихся в частной собственно­сти. За счет продажи этих факторов производства, например, труда, домашние хозяйства получают свой доход, который распределяется на потребление и сбережения. Следовательно, домашние хозяйства проявляют три вида деловой активности:

• предлагают факторы производства;

• потребляют часть получаемого дохода;

• сберегают оставшуюся его часть.

2. Предпринимательский сектор. Он представляет собой совокупность всех фирм, зарегистрированных внутри страны. Мы знаем из микроэко­номики, что фирма — это организация, которая владеет предприятиями (или одним предприятием) и ведет на нем хозяйственную деятельность. Различают три вида активности предпринимательского сектора:

• фирмы предъявляют спрос на факторы производства;

• производят товары и услуги;

• осуществляют инвестирование, т. е. поддерживают, и развива­ют производственную базу.

3. Государственный сектор. В него входят все государственные ин­ституты и учреждения. Государство занимается производством обществен­ных товаров (мы уже знакомы с проблемой «фрирайдера»), ликвидацией отрицательных внешних эффектов рынка, выплачивает пенсии и посо­бия домашним хозяйствам, выдает субсидии предпринимательскому сек­тору, проводит денежно-кредитную, финансовую, антимонопольную политику и т. д. Источниками покрытия государственных расходов служат налоги, которые взимаются с домашних хозяйств и предпри­нимательского сектора. Еще одна важнейшая функция государства (в лице Центрального банка страны) — это эмиссия денег. Коротко экономическую активность государственного сектора как макроэко­номического субъекта можно представить следующим образом:

• государство закупает блага, произведенные в предприниматель­ском секторе, для своих целей;

• взимает налоги;

• обеспечивает экономику необходимым количеством денег. На самом же деле, как мы увидим в дальнейшем, роль государ­ства в экономике гораздо более значима.

4. Заграница. Она включает всех экономических субъектов за пре­делами данной страны, а также иностранные государственные инсти­туты. Воздействие заграницы на отечественную экономику осуществ­ляется путем взаимного обмена: товарами и услугами; капиталом; рабочей силой; национальными валютами и т.д.

Деятельность всех этих четырех субъектов макроэкономики рас­сматривается на четырех рынках: товаров и услуг, труда, денег и цен­ных бумаг.

----------------------------- ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ МАКРОЭКОНОМИКИ

Решение макроэкономических проблем субъектами макроэкономики должно быть направлено на достижение основных экономических целей общества. Основными макроэкономическими целями являются:

1. Стабильный уровень производства — ежегодное увеличение объема производства без резких изменений под воздействием различ­ных факторов.

2. Стабильный уровень цен — цены устанавливаются на основе ры­ночной конкуренции и не увеличиваются слишком быстрыми темпами.

3. Высокий уровень занятости — каждый желающий может по­лучить работу по соответствующей специальности.

4. Поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Для этого необходимы, во-первых; свободная продажа товаров на внутреннем рын­ке; во-вторых, свободная продажа своих товаров на внешнем рынке, и, в-третьих, стабильный обменный курс национальной валюты на валю­ты других стран. В результате обеспечивается равновесие между экс­портом и импортом, а, следовательно, и платежного баланса страны.

Все эти цели (так называемый «магический четырехугольник») сами по себе не достигаются, они являются результатом функциони­рования производства и воспроизводственного процесса в целом.

12.2. Сущность и содержание системы национальных счетов понятие системы национальных счетов. История ее возникновения и развития

Общую характеристику развития национальной экономики дает система национальных счетов (СНС), или народнохозяйственная бухгалтерия. СНС для экономи­ки играет ту же самую роль, что и бухгалтерский учет на предприя­тии, с той лишь разницей, что используются макроэкономические по­казатели. Бухгалтерские данные являются первичным источником СНС, представляющей собой совокупность статистических показа­телей и таблиц, с помощью которых измеряется совокупное произ­водство страны и его компоненты с целью определения состояния эко­номики в целом. В СНС отражены, с одной стороны, наличные ресур­сы, а с другой — их использование. Так же, как и при составлении бухгалтерского баланса, при построении СНС используется метод двойной записи. Эти счета разрабатываются как для экономики в целом, так и отдельно — для институциональных секторов. СНС позволяет:

• измерить объем производства в стране;

• охарактеризовать функционирование экономики в долгосроч­ной перспективе;

• раскрыть факторы, определяющие функционирование эконо­мики;

• создать основу для формирования и проведения в жизнь госу­дарственной экономической политики.

Первую СНС создал американский экономист С. Кузнец. В 1933 г. он подготовил данные о национальном доходе США за 1929—1932 гг. Первый же международный стандарт СНС был подготовлен Орга­низацией Объединенных Наций (ООН) в 1953 г. Усовершенствован­ный вариант был одобрен Статистической комиссией ООН в 1968 г. и являлся основой национального счетоводства до 1993 г. Последний вариант методологии СНС, подготовленный также Статистической комиссией ООН, был принят в феврале 1993 г. В 1992 г. в России принят закон о переходе отечественной статистики на СНС. Это свя­зано с переходом нашей страны к рыночной экономике, а также с рас­ширением международных экономических связеф При этом был уч­тен богатый опыт русской земской статистики и советский опыт раз­работки балансов народного хозяйства.

-----------------------------------------------------

Сходства и отличия системы национальных счетов от баланса народного хозяйства

До 1992 г. в мировой ста-тистической практике су- ществовали две методо-логии, представленные ----------------------------------------------------- «на равных» в Статисти­ческой комиссии ООН. Одна из них, по которой оценивалась экономическая деятельность большинства стран с рыночной экономи­кой, базировалась на национальном счетоводстве, используемом СНС. Другая методика использовалась странами-членами Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), в том числе СССР. Она ба­зировалась на методологии баланса народного хозяйства, главной функцией которого являлся контроль за выполнением плана, а тео­ретической основой — марксистско-ленинская теория воспроизвод­ства. Обе методики имели общее основание: они базировались на применении балансового метода в изучении экономических процес­сов (доходы—расходы).^ второе, что их объединяло: объем произ­веденной продукции измерялся в течение года.

Вместе с тем в указанных методиках имелись и значительные от­личия.

1. В балансе народного хозяйства отражался только процесс вос­производства материальных благ, в то время.jtcaK сфера услуг во вни­мание не принималась. Между тем в этой сфере все большую долю стали занимать услуги Юристов, финансистов, дизайнеров, архитек­торов, услуги в сфере образования и здравоохранения. Возросла роль так называемых бизнес-услуг — научно-исследовательских центров, рекламных агентств, аудиторских фирм. В современных условиях — условиях создания информационного общества — резкий рост объе­мов услуг произошел ив сфере информационных технологий и теле­коммуникационных связей, включая интернет. Кроме того, на практи­ке порой очень трудно отличить материальную сферу производства от нематериальной. Например, труд писателя и услуги пассажирского транспорта — это нематериальная сфера, а труд редактора (в изда­тельском деле) и услуги грузового транспорта — материальная. В СНС учитывается как сфера материального, так и сфера нематери­ального производства. В настоящее время в развитых странах доля услуг составляет от 60 до 80% ВВП.

2. При построении баланса народного хозяйства применялся двойной (повторный) счет, поэтому оценка продукта, созданного в стране, была завышена. В стоимость же валового продукта, рассчи­танного по методике, основанной на СНС, входит только стоимость конечного продукта, или сумма добавленных стоимостей. Добавлен­ная стоимость — это стоимость, которая добавляется на каждой ста­дии обработки исходного продукта.

Применение повторного счета рассмотрим на следующем приме­ре (табл. 12.1).

Таблица 12.1

Пример использования метода повторного счета

(ден. ед.)