Файл: Государственной службы рф. 5.docx

5) должности: – прокурорских работников; – сотрудников Следственного комитета; – воинские и приравненные к ним, прохождение службы в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет;– сотрудников федеральных органов налоговой полиции;– сотрудников таможенных органов;– муниципальной службы;– муниципальные должности, замещаемые на постоянной (штатной) основе;– руководителей, специалистов и служащих и др.

Порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет соответствующих периодов службы (работы) определен постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1648н: ПОРЯДОК ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

---

42. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава государственной службы.

ОТВЕТ: Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:

1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности;

2) совершенствование профессионального уровня гражданских служащих.

2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:

1) подготовка кадров для гражданской службы и профессиональное развитие гражданских служащих;

2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;

3) ротация гражданских служащих;

4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;

Как провести комплексную оценку деятельности госслужащих

5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации;

6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

Система формирования кадрового состава государственной гражданской службы строится в соответствии с основными принципами:
1) удовлетворение потребности в кадрах, способных реализовать стоящие перед государственным органом цели и задачи, а также эффективно осуществлять возложенные на него полномочия;

2) реализация конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе посредством обеспечения равных возможностей претендентов для прохождения оценочных процедур;

3) обеспечение качественного формирования квалификационных требований, отражающих цели, задачи, полномочия государственных органов;

4) обеспечение законности посредством соблюдения и реализации требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с

---

поступлением на государственную службу;

5) реализация права на обжалование результатов отбора;

6) использование валидных, надежных и технологичных методов оценки;

7) открытость и доступность информации о порядке поступления на государственную службу, включая сведения о методах оценки и обжалования результатов;

8) экономическая обоснованность используемых методов оценки.

43. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы.

ОТВЕТ: Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы – процесс обучения гражданина профессиональным знаниям, умениям и навыкам, необходимым для надлежащего исполнения им должностных функций и полномочий по замещаемой должности государственной службы. Наряду с фундаментальными знаниями чрезвычайно важно, чтобы государственные служащие твердо знали свои задачи, функции, права и обязанности по замещаемой должности, способы и средства ее исполнения^[2].

Гражданский служащий, владеющий профессиональными знаниями, всегда готов к решению служебных задач, которые включают:

• 
  – реализацию основных направлений государственной административной политики и решение задач социальной политики;
  
• 
  – правовое регулирование социально-экономических процессов в отраслях и сферах государственной деятельности на основе законодательства об управлении, разграничении компетенции и функций государственных органов;
  
• 
  – анализ реальных ситуаций, складывающихся в государственных органах, поиск путей согласования различных интересов, определение причин и упреждение социальных конфликтов;
  
• 
  – организацию выполнения решений федеральных государственных органов, налаживание учета и проверки исполнения этих решений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;
  
• 
  – выработку стратегической программы по исполнению должностных обязанностей согласно должностному регламенту.
  

---

Профессиональные знания, умения и навыки – показатели профессионализма гражданского служащего. Они определяют его профессиональную пригодность и компетентность.

Умения на гражданской службе – профессиональные знания гражданского служащего, воплощенные в решение конкретных служебных задач в соответствии с замещаемой должностью.

Например, умение гражданского служащего вникнуть в суть управленческой ситуации, проанализировать ее и предложить законное и целесообразное решение.

Навыки на гражданской службе – это умения гражданского служащего, осуществляемые им автоматически в режиме реального служебного времени.

Навыки приобретаются в процессе практической служебной деятельности в условиях типичных управленческих ситуаций. Они позволяют экономить служебное время, сводить до минимума ошибки и просчеты.

Итак, профессиональные знания, умения и навыки – показатели профессионализма гражданского служащего. Они определяют его профессиональную пригодность и компетентность.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона № 79-ФЗ подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Профессиональная подготовка для гражданской службы осуществляется на основании договора на обучение. Согласно ч. 2 и 3 ст. 61 Федерального закона № 79-ФЗ заключение договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном соответственно указом Президента РФ, нормативным правовым актом уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и законодательством субъекта РФ.

Координацию подготовки кадров для гражданской службы осуществляют соответствующие органы по управлению государственной службой.

---

44. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего

ОТВЕТ: В ст. 62 Федерального закона № 79-ФЗ определена и классифицирована система дополнительного профессионального образования гражданскою служащего.

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Профессиональная переподготовка гражданских служащих – получение дополнительных к базовому высшему образованию новых знаний, позволяющих присвоить гражданскому служащему новую специализацию и (или) квалификацию^[3].

Повышение квалификации гражданских служащих – обновление их теоретических и практических знаний в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов в целях поддержания уровня квалификации гражданских служащих, достаточного для эффективного исполнения должностных полномочий^[4].

Основанием для направления гражданского служащего на дополнительное профессиональное образование являются:

• 
  1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
  
• 
  2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
  
• 
  3) результаты аттестации гражданского служащего;
  
• 
  4) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 79-ФЗ.
  

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам. Федеральный закон № 79-ФЗ допускает получение гражданским служащим дополнительного профессионального образования и за пределами территории Российской Федерации.

---