Файл: Административное.doc

• на государственные должности государственной службы категории "Б"- по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А" либо уполномоченных ими лиц или государственных органов;

• на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В"- соответствующим должностным лицом;

• на государственные должности государственной службы 2, 3, 4и 5-й групп категории "Б"- по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы.

В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

2.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3.Для государственных служащих предусмотрено перемещение по должности:

• на вышестоящие должности;

• нижестоящие должности;

• равнозначные (в связи с необходимостью).

4. Государственная служба прекращаетсяпри увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

Помимо оснований, предусмотренных законодательством РФ о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:

• достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;

• прекращения гражданства Российской Федерации;

• несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего;

• разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

• отказа служащего от перевода в другую местность;

• возникновения иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.

Вопрос 35.Основы административно-правового статуса государственных служащих

1.Основы административно – правового статуса государственных служащих.

2.Общие и специальные права и обязанности.

3.Ограничение, связанные с государственной службой.

1. Признаки административно-правового статуса государственных служащих:

• права и обязанности государственных служащих устанавливаются, как правило, в пределах компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе;

• деятельность государственных служащих подчинена осуществлению задач, возложенных на соответствующий орган, и носит официальный характер;

• служебные права и обязанности государственных служащих обладают единством, своеобразие которого состоит в том, что их права одновременно являются обязанностями (права должны использоваться в интересах службы), а обязанности -правами (в противном случае обязанности нельзя будет осуществить);

• осуществление служащими служебных прав и обязанностей гарантируется законодательством;

• законные предписания и требования государственных служащих подлежат исполнению всеми, кому они адресованы;

• государственные служащие имеют право на продвижение по службе;

• предусмотрены ограничения общегражданских прав и обязанностей государственных служащих с целью повышения эффективности служебной деятельности;

• для государственных служащих предусмотрены определенные льготы, а также повышенная ответственность за совершенные ими правонарушения.

2. Общегражданские права и обязанностигосударственных служащих те же, что и у других граждан. Гражданские права и свободы государственных служащих ограничены законом с целью нормального функционирования государственной службы.

Служебные обязанности и правапредоставляются государственным служащим для эффективного осуществления служебной деятельности по занимаемой государственной должности. Служебные права и обязанности делятся на общиедля всех государственных служащих и специальные, обладание которыми связано с конкретными должностями.

Характер и объем специальных обязанностей и права государственных служащих зависят от правового положения органа, в котором они состоят на службе. Например, специальными являются обязанности и права налогового инспектора в области контроля за соблюдением налогового законодательства.

3.В соответствии с Законом РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации " государственный служащий не вправе:

• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

• быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления;

• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

• состоять членом органа управления коммерческой организацией;

• быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;

• использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

• получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

• получать от физических и юридических лиц вознаграждения;

• принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;

• выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской федерации или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти РФ и субъектов Федерации с государственными органами иностранных государств;

• принимать участие в забастовках;

• использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Вопрос 36.Права и обязанности

государственного служащего

1.Права государственного служащего.

2.Обязанности государственного служащего.

1.В соответствии с Законом РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственный служащий имеет право:

• на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

• получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

• посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

• принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

• участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

• продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

• ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

• переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за 1 счет средств соответствующего бюджета;

• пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;

• проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

• объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

• внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции.

2.Статьей 10Закона РФ "Об основах государственной службы Российской ;

Федерации" установлены следующие обязанности государственного служащего.

• обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

• добросовестно исполнять должностные обязанности;

• обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

• исполнять приказы, распоряжения, указания вышестоящих в порядке

подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных

полномочий, за исключением незаконных;

• в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

• соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

• поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

• хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Смотрите также файлы

TeoryPrava.doc

otvety_po_pravovedeniyu.doc

lekciya_teorii_proishozhdeniya_gosudarstva_i_prava.doc

lekcii_pravovedenie.doc

lekcii_pravovedenie (3).doc

Файл: Административное.doc

Вопрос 35.Основы административно-правового статуса государственных служащих

Вопрос 36.Права и обязанности

1.Права государственного служащего.

2.Обязанности государственного служащего.

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно