ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.02.2025
Просмотров: 6567
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Понятие, предмет и метод
1. Понятие административного права.
2. Предмет административного права.
3. Метод административного права.
Вопрос 2.Административное право в правовой системе
1.Административное право в правовой системе
Вопрос 3.Система административного права1. Понятие системы административного права.
4. Цели административного права:
4. Задачи науки административного права:
3. Признаки социального управления: |
Вопрос 6.Государственное управление:
4. Функции государственного управления:
Вопрос 7.Исполнительная власть:
2. Функции обеспечения системы:
3 Функции оперативного управления системой:
7. Принцип сочетания централизации и децентрализации.
1.Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.
2.Правовые формы осуществления исполнительной власти.
3.Неправовые формы осуществления исполнительной власти.
Вопрос 11.Административно-правовые нормы
1.Понятие административно - правовой нормы.
2.Особенности административно-правовых норм.
Вопрос 12.Структура административно-правовой нормы
1.Структура административно – правовой нормы.
2.Особенности структуры административно – правовой нормы.
Вопрос 13.Виды административно-правовых норм
Вопрос 14.Реализация административно-правовых норм
Вопрос 15.Источники административного права
Вопрос 16. Административный договор
1.Понятие административного договора.
2.Виды административных договоров.
Вопрос 17»Административно-правовые отношения
1.Понятие административно – правовых отношений.
2.Структура административно – правовых отношений.
Вопрос 18.Виды административно-правовых отношений
Вопрос 19.Субъекты административного права
1.Понятие «субъекта административного права».
2.Система субъектов административного права.
Вопрос 20.Граждане как субъекты
1.Административно – правовой статус граждан.
2.Права граждан в сфере государственного управления.
3.Обязанности граждан в сфере государственного управления.
Вопрос 21.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
Вопрос 22.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
1.Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.Особенности правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вопрос 23.Органы исполнительной власти как субъекты административного права
1.Понятие органа исполнительной власти.
2.Административно – правовой статус органа исполнительной власти.
Вопрос 24.Виды органов исполнительной власти
Вопрос 25.Принципы построения органов исполнительной власти
2.Принцип сочетания централизации и децентрализации.
Вопрос 26.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
1.Место Президента рф в системе исполнительной власти.
Вопрос 27.Правительство Российской
1.Место Правительства рф в системе исполнительной власти.
2.Полномочия Правительства рф.
1.Система федеральных органов исполнительной власти.
2.Организационно – правовые формы.
3.Устройство центрального органа.
Вопрос 29.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
3.Органы отраслевой и межотраслевой компетенции.
1.Правовой статус территориальных федеральных органов исполнительной власти.
2.Основные принципы деятельности, задачи и функции.
3.Права территориальных федеральных органов исполнительной власти.
1.Принципы организации местного самоуправления.
2.Правовой статус органов местного самоуправления.
2. Правовой статус органов местного самоуправления:
Вопрос 32.Государственная служба:
1. Понятие государственной службы.
2. Структура государственной службы.
3. Принципы государственной службы.
Вопрос 33.Государственный служащий. Виды государственных служащих
1.Понятие "государственный служащий".
2.Классификация государственных служащих.
Вопрос 34. Административно-правовое регулирование порядка прохождения
Вопрос 35.Основы административно-правового статуса государственных служащих
1.Права государственного служащего.
2.Обязанности государственного служащего.
Вопрос 37. Дисциплинарная ответственность
1.Общее понятие дисциплинарной ответственности.
2.Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
1. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующими признаками:
1.Общее понятие материальной ответственности.
2.Условия наступления материальной ответственности.
3.Особенности материальной ответственности государственных служащих.
Вопрос 39.Предприятия и учреждения как субъекты административного права
1.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
2.Классификация предприятий и учреждений.
3.Основы административно – правового статуса предприятий и учреждений.
Вопрос 40.Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
1.Понятие общественных объединений.
2.Виды общественных объединений.
3.Основы административно – правового статуса общественных объединений.
Вопрос 41.Понятие и виды актов исполнительной власти
1.Понятие актов исполнительной власти.
2.Виды актов исполнительной власти.
Вопрос 42. Требования к актам исполнительной
3.Организационно – технические требования.
Вопрос 44.Понятие и виды методов
1.Понятие и виды методов деятельности исполнительной власти.
2.Классификация методов по характеру воздействия.
Вопрос 45.Убеждение в государственном управлении
1.Убеждение как административно – правовой метод.
1.Сущность административного поощрения.
2.Виды административного поощрения.
1.Сущность административного принуждения.
2.Виды административного принуждения.
Вопрос 48. Административно - предупредительные
1. Сущность административно – предупредительных мер.
2.Виды мер административного предупреждения.
1.Сущность административно – пресекательных мер
2.Виды административно – пресекательных мер
1.Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управлении.
2.Государственный контроль как способ обеспечения законности в государственном управлении.
3.Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
Вопрос 51.Административное правонарушение
1.Понятие административного правонарушения.
2.Признаки административного правонарушения.
Вопрос 52.Юридический состав административного правонарушения
1.Сущность административной ответственности.
2.Принципы административной ответственности.
Вопрос 54.Административное наказание
1.Понятие административного наказания.
2.Виды административного наказания.
2.Виды административного наказания:
Вопрос 55.Общие правила назначения
Вопрос 56.Обстоятельства, отягчающие
1.Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.
2. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения.
2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность'.
Вопрос 57.Административный процесс
1.Сущность и виды административного процесса.
2.Стадии административного процесса.
Вопрос 58.Производство по делам об административных правонарушениях
1.Задачи производства по делам об административных правонарушениях.
2.Открытие рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Вопрос 59.Участники производства
1.Компетентные органы и должностные лица.
2.Субъекты, имеющие личный интерес в деле.
3.Лица и органы, содействующие осуществлению производства.
2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле:
3. Лица и органы, содействующие осуществлению производства:
Вопрос 60.Стадии производства по делам об административных правонарушениях
1.Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях.
1 Стадия производства по делам об административных правонарушениях -
Вопрос 61.Административное расследование
Вопрос 62.Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Вопрос 63.Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
5. От имени органов внутренних дел рассматривать соответствующие дела (ст. 23.3КоАп
Вопрос 64.Пересмотр постановления
Вопрос 65.Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
Вопрос 66.Исполнение постановления
1. Понятие административного штрафа.
3. Последствия неуплаты штрафа в срок.
Вопрос 67.Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации предмета
1. Возмездное изъятие предмета.
3. Исполнение постановления о возмездием изъятии или конфискации предмета.
Вопрос 68. Исполнение постановления
1. Понятие лишения специального права.
2. Органы, исполняющие постановление о лишении специального права.
3. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
Вопрос 69.Исполнение постановления об административном аресте
1. Понятие административного ареста.
2. Особенности исполнения постановления об административном аресте.
Вопрос 70.Исполнение постановления об административном выдворении за пределы рф
1. Понятие административного выдворения за пределы Российской Федерации.
2. Особенности исполнения постановления об административном выдворении.
Вопрос 37. Дисциплинарная ответственность
государственных служащих
1.Общее понятие дисциплинарной ответственности.
2.Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
1. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующими признаками:
• основанием ее наступления является дисциплинарный проступок;
• за такой проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания;
• дисциплинарные взыскания применяются в порядке подчиненности уполномоченными органами (должностными лицами);
• пределы дисциплинарной власти уполномоченных органов (должностных лиц) определяются правом.
Дисциплинарный проступокобразует противоправное, виновное нарушение дисциплины, не влекущее уголовной ответственности.
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются:
• тяжесть совершенного проступка;
• обстоятельства, при которых он совершен;
• исполнение обязанностей на протяжении всей службы и поведение служащего.
2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) органом или руководителем, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, на государственного служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение.
Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя.
Дисциплинарное взыскание налагается приказом компетентного органа или решением коллегии. Приказ или решение о наложении дисциплинарного взыскания объявляется виновному под расписку и вступает в силу немедленно.
Государственный служащий вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание в порядке, установленном законодательством.
Дисциплинарное взыскание считается снятым при наличии следующих условий:
• истек годичный срок давности;
• лицо не было повторно привлечено к дисциплинарной ответственности;
• издан приказ о снятии дисциплинарного взыскания.
ВОПРОС З8. Материальная ответственность государственных служащих
1.Общее понятие материальной ответственности.
2.Условия наступления материальной ответственности.
3.Особенности материальной ответственности государственных служащих.
1. Материальная ответственностьпо трудовому праву -это обязанность работника, служащего возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, в пределах и порядке, установленных законодательством.
Материальная ответственность государственного служащегонаступает за служебный проступок, в результате которого причинен материальный ущерб государству (предприятию, учреждению, организации).
2.Ответственность выражается в возмещении государственным служащим причиненного им имущественного ущерба. Возмещение этого ущерба не рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания и может применяться наряду с ним. Материальная ответственность за ущерб, причиненный государству,наступает при наличии:
• реального (прямого) ущерба;
• непосредственной причинной связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом);
• вины правонарушителя в причинении ущерба;
• если виновные действия не являются преступлением.
3.Материальная ответственность наступает в административном порядке либо по решению суда.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный учреждению, организации при исполнении служебных обязанностей, возлагается на служащего при условии, если ущерб причинен по его вине. Такая ответственность ограничивается определенной частью жалования служащего и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб; неполученные доходы не учитываются.
За ущерб, причиненный учреждению, организации при исполнении служебных обязанностей, служащие, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного жалования. Материальная ответственность свыше среднего месячного жалования допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве.
Согласно ст. 243Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
• когда в соответствии с законодательством на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате Преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Законодательство о труде не распространяется на военнослужащих -военнослужащие и призванные на военные сборы военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, несут материальную ответственность на основании Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные не несут материальной ответственности, когда ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа командира (начальника) или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска либо причинен правомерными действиями.
Имущественная ответственность сотрудников органов внутренних дел, налоговой службы может предусматриваться контрактом о службе.
Вопрос 39.Предприятия и учреждения как субъекты административного права
1.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
2.Классификация предприятий и учреждений.
3.Основы административно – правового статуса предприятий и учреждений.
Субъект административного права -лицо (организация), которое в соответствии с действующим законодательством является участником управления отношений, регулируемых нормами административного права, и наделенное определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления.
Предприятия и учреждения являются коллективными субъектами административного права.
Предприятие -самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли.
Учреждениевыполняет социально-культурные или административно-политические функции. Учреждения создают социальные ценности в основном непроизводственного характера (например, учреждения образования, здравоохранения).
Различие между предприятиями и учреждениями содержится в результатах их основной деятельности.
2.Предприятия и учреждения в зависимости от видов собственностимогут быть разделены:
• на государственные (федеральные или субъектов Российской Федерации);
• муниципальные (районного, городского, поселкового и сельского значения);
• частные;
• общественные;
• смешанных форм собственности.
В зависимости от организационно-правовых форм различают:
• полные товарищества;
• товарищества на вере;
• общества с ограниченной ответственностью;
• открытые и закрытые акционерные общества;
• государственные и муниципальные;
• производственные кооперативы.
В зависимости от отраслевой специализации предприятия и учреждения
подразделяются:
• на промышленные (заводы, фабрики, шахты, рудники, комбинаты и др.);
• сельскохозяйственные (совхозы, фермерские хозяйства и др.);
• строительные (строительные управления, кооперативы и др.);
• транспортные (предприятия железнодорожного транспорта, предприятия водного транспорта, аэропорты, предприятия гражданской авиации и др.);
• связи (узлы связи, почтамты, телеграфы и др.);
• торговли (универмаги, гастрономы и др.);
• жилищно-коммунальные (жилищно-эксплутационные управления и др.).
3. Административно-правовой статус предприятия (учреждения) -комплекс прав и обязанностей, которые предприятие (учреждение) приобретает и реализует в процессе совершения следующих действий:
• создания предприятия (учреждения) по решению собственника имущества или уполномоченного им органа либо по решению трудового коллектива предприятия;
• государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения предприятия
(учреждения) местным органом государственной власти;
• получения разрешения на занятие определенными видами деятельности, выдаваемого в
административном порядке местным органом государственной власти;
• формирования органа управления делами;
• определения круга вопросов и полномочий вышестоящих государственных органов в отношении предприятия (учреждения);
• ведения и Представления бухгалтерской и статистической отчетности.
В число гарантийправ предприятия входят некоторые меры административно-правового характера:
• недопущение отказа в регистрации предприятия (учреждения) по мотивам
нецелесообразности;
• запрет на вмешательство органов государства в деятельность предприятия (учреждения), за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
• защита имущества предприятия от незаконного изъятия;
• недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции.