ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.02.2025

Просмотров: 6558

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Административное

Конспект лекций Москва

Вопрос 1. Понятие, предмет и метод

1. Понятие административного права.

2. Предмет административного права.

3. Метод административного права.

Вопрос 2.Административное право в правовой системе

1.Административное право в правовой системе

Вопрос 3.Система административного права1. Понятие системы административного права.

4. Цели административного права:

4. Задачи науки административного права:

3. Признаки социального управления: |

Вопрос 6.Государственное управление:

4. Функции государственного управления:

Вопрос 7.Исполнительная власть:

Вопрос 8. Основные функции

2. Функции обеспечения системы:

3 Функции оперативного управления системой:

Вопрос 9. Основные принципы

7. Принцип сочетания централизации и децентрализации.

Вопрос 10.Формы осуществления

1.Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.

2.Правовые формы осуществления исполнительной власти.

3.Неправовые формы осуществления исполнительной власти.

Вопрос 11.Административно-правовые нормы

1.Понятие административно - правовой нормы.

2.Особенности административно-правовых норм.

Вопрос 12.Структура административно-правовой нормы

1.Структура административно – правовой нормы.

2.Особенности структуры административно – правовой нормы.

Вопрос 13.Виды административно-правовых норм

Вопрос 14.Реализация административно-правовых норм

Вопрос 15.Источники административного права

Вопрос 16. Административный договор

1.Понятие административного договора.

2.Виды административных договоров.

Вопрос 17»Административно-правовые отношения

1.Понятие административно – правовых отношений.

2.Структура административно – правовых отношений.

Вопрос 18.Виды административно-правовых отношений

Вопрос 19.Субъекты административного права

1.Понятие «субъекта административного права».

2.Система субъектов административного права.

Вопрос 20.Граждане как субъекты

1.Административно – правовой статус граждан.

2.Права граждан в сфере государственного управления.

3.Обязанности граждан в сфере государственного управления.

Вопрос 21.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан

Вопрос 22.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

1.Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

2.Особенности правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вопрос 23.Органы исполнительной власти как субъекты административного права

1.Понятие органа исполнительной власти.

2.Административно – правовой статус органа исполнительной власти.

Вопрос 24.Виды органов исполнительной власти

Вопрос 25.Принципы построения органов исполнительной власти

1.Принцип федерализма.

2.Принцип сочетания централизации и децентрализации.

3.Принцип законности.

Вопрос 26.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти

1.Место Президента рф в системе исполнительной власти.

2.Полномочия Президента рф.

Вопрос 27.Правительство Российской

1.Место Правительства рф в системе исполнительной власти.

2.Полномочия Правительства рф.

Вопрос 28. Центральные органы

1.Система федеральных органов исполнительной власти.

2.Организационно – правовые формы.

3.Устройство центрального органа.

Вопрос 29.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

1.Система органов исполнительной власти субъектов рф.

2.Органы общей компетенции.

3.Органы отраслевой и межотраслевой компетенции.

Вопрос 30.Территориальные

1.Правовой статус территориальных федеральных органов исполнительной власти.

2.Основные принципы деятельности, задачи и функции.

3.Права территориальных федеральных органов исполнительной власти.

Вопрос 31.Органы местного

1.Принципы организации местного самоуправления.

2.Правовой статус органов местного самоуправления.

2. Правовой статус органов местного самоуправления:

Вопрос 32.Государственная служба:

1. Понятие государственной службы.

2. Структура государственной службы.

3. Принципы государственной службы.

Вопрос 33.Государственный служащий. Виды государственных служащих

1.Понятие "государственный служащий".

2.Классификация государственных служащих.

Вопрос 34. Административно-правовое регулирование порядка прохождения

Вопрос 35.Основы административно-правового статуса государственных служащих

Вопрос 36.Права и обязанности

1.Права государственного служащего.

2.Обязанности государственного служащего.

Вопрос 37. Дисциплинарная ответственность

1.Общее понятие дисциплинарной ответственности.

2.Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

1. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующими призна­ками:

1.Общее понятие материальной ответственности.

2.Условия наступления материальной ответственности.

3.Особенности материальной ответственности государственных служащих.

Вопрос 39.Предприятия и учреждения как субъекты административного права

1.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

2.Классификация предприятий и учреждений.

3.Основы административно – правового статуса предприятий и учреждений.

Вопрос 40.Общественные организации (объединения) как субъекты административного права

1.Понятие общественных объединений.

2.Виды общественных объединений.

3.Основы административно – правового статуса общественных объединений.

Вопрос 41.Понятие и виды актов исполнительной власти

1.Понятие актов исполнительной власти.

2.Виды актов исполнительной власти.

Вопрос 42. Требования к актам исполнительной

1.Целесообразность.

2.Законность.

3.Организационно – технические требования.

Вопрос 43. Процесс принятия

Вопрос 44.Понятие и виды методов

1.Понятие и виды методов деятельности исполнительной власти.

2.Классификация методов по характеру воздействия.

Вопрос 45.Убеждение в государственном управлении

1.Убеждение как административно – правовой метод.

2.Элементы убеждения.

3.Формы убеждения.

3. Средства убеждения:

Вопрос 46.Понятие и виды

1.Сущность административного поощрения.

2.Виды административного поощрения.

Вопрос 47.Понятие и виды

1.Сущность административного принуждения.

2.Виды административного принуждения.

Вопрос 48. Административно - предупредительные

1. Сущность административно – предупредительных мер.

2.Виды мер административного предупреждения.

Вопрос 49.Административно-

1.Сущность административно – пресекательных мер

2.Виды административно – пресекательных мер

Вопрос 50.Способы обеспечения

1.Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управлении.

2.Государственный контроль как способ обеспечения законности в государственном управлении.

3.Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.

2. Сущность контроля:

Вопрос 51.Административное правонарушение

1.Понятие административного правонарушения.

2.Признаки административного правонарушения.

Вопрос 52.Юридический состав административного правонарушения

Вопрос 53. Административная

1.Сущность административной ответственности.

2.Принципы административной ответственности.

3.Особенности административной ответственности. Её отличие от других видов юридической ответственности.

Вопрос 54.Административное наказание

1.Понятие административного наказания.

2.Виды административного наказания.

2.Виды административного наказания:

Вопрос 55.Общие правила назначения

Вопрос 56.Обстоятельства, отягчающие

1.Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.

2. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения.

2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность'.

Вопрос 57.Административный процесс

1.Сущность и виды административного процесса.

2.Стадии административного процесса.

Вопрос 58.Производство по делам об административных правонарушениях

1.Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2.Открытие рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Вопрос 59.Участники производства

1.Компетентные органы и должностные лица.

2.Субъекты, имеющие личный интерес в деле.

3.Лица и органы, содействующие осуществлению производства.

2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле:

3. Лица и органы, содействующие осуществлению производства:

Вопрос 60.Стадии производства по делам об административных правонарушениях

1.Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях.

1 Стадия производства по делам об административных правонарушениях -

Вопрос 61.Административное расследование

Вопрос 62.Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Вопрос 63.Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

5. От имени органов внутренних дел рассматривать соответствующие дела (ст. 23.3КоАп

Вопрос 64.Пересмотр постановления

Вопрос 65.Исполнение решений по делам об административных правонарушениях

Вопрос 66.Исполнение постановления

1. Понятие административного штрафа.

2. Порядок уплаты штрафа.

3. Последствия неуплаты штрафа в срок.

Вопрос 67.Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации предмета

1. Возмездное изъятие предмета.

3. Исполнение постановления о возмездием изъятии или конфискации предмета.

Вопрос 68. Исполнение постановления

1. Понятие лишения специального права.

2. Органы, исполняющие постановление о лишении специального права.

3. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.

Вопрос 69.Исполнение постановления об административном аресте

1. Понятие административного ареста.

2. Особенности исполнения постановления об административном аресте.

Вопрос 70.Исполнение постановления об административном выдворении за пределы рф

1. Понятие административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Особенности исполнения постановления об административном выдворении.

Вопрос 71.Дисквалификация

Вопрос 1. Понятие, предмет и метод административного права.................................................. 3

• органы, осуществляющие государственный надзор за связью (должнос­тные лица исполняют постановление судьи о лишении права на эксп­луатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств);

• органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением пра­вил охоты (должностные лица исполняют постановление судьи о лише­нии права охоты).

3.Исполнение постановления о лишении права управления транспорт­ным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия водительского удостоверения, удостове­рения на право управления судами или удостоверения тракториста-машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов и другой техники.

Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радио­электронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлект­ронных средств или высокочастотных устройств.

Исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступ­ления в силу постановления о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В случае уклонения лица,лишенного специального права, от сдачи соот­ветствующего удостоверения (специального разрешения) или иных до­кументов срок лишения специального права прерывается. Течение сро­ка начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока, административного наказания, примененного ранее.


Вопрос 69.Исполнение постановления об административном аресте

1. Понятие административного ареста.

2. Особенности исполнения постановления об административном аресте.

1. Административный арестзаключается в содержании нарушителя в ус­ловиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режи­ма в зоне проведения контртеррористической операции -до 30суток. Административный арест назначается судьей.

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исклю­чительных случаях за отдельные виды административных правонаруше­ний и не может применяться:

• к беременным женщинам;

• женщинам, имеющим детей в возрасте до 4лет;

• лицам, не достигшим возраста 18лет;

• инвалидам 1и IIгрупп.

Срок административного задержания включается в срок администра­тивного ареста.

2.Постановление судьи об административном аресте исполняется органа­ми внутренних дел немедленнопосле вынесения такого постановления.

Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стра­жей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, уста­новленном Правительством РФ.

Режим содержания обеспечивает:

• строгую изоляцию, охрану и постоянный надзор за арестованными с целью предотвращения совершения ими новых правонарушений;

• раздельное содержание арестованных в зависимости от пола нарушите­лей, вида совершенного правонарушения;

• соблюдение внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначенных для содержания арестованных.

Вопрос 70.Исполнение постановления об административном выдворении за пределы рф

1. Понятие административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Особенности исполнения постановления об административном выдворении.

1 Административное выдворениеза пределы Российской Федерации ино­странных граждан или лиц без гражданства заключается в принудитель­ном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмот­ренных законодательством, -в контролируемом самостоятельном выез­де иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.


Как мера административного наказания административное выдворение устанавливается в отношении:

• иностранных граждан;

• лиц без гражданства.

Административное выдворение назначается судьей, а в случае совер­шения иностранным гражданином или лицом без гражданства админи­стративного правонарушения при въезде в РФ -соответствующими дол­жностными лицами.

2.Постановление об административном выдворении за пределы РФ испол­няют:

• органы и войска пограничной службы;

• органы внутренних дел.

Исполнение постановления об административном выдворении иност­ранного гражданина или лица без гражданства производится путем:

• официальной передачи иностранного гражданина или лица без граж­данства представителю властей иностранного государства, на террито­рию которого указанное лицо выдворяется;

• путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы РФ.

Обадминистративном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу РФ уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если администра­тивное выдворение предусмотрено международным договором РФ с указанным государством.

В случае если передача лица, подлежащего административному выдво­рению за пределы РФ, представителю властей иностранного государ­ства не предусмотрена международным договором РФ с указанным го­сударством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом органами пограничной службы.

Исполнение постановления об административном выдворении иност­ранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде дву­стороннего или одностороннего акта, который приобщается к поста­новлению.

До административного выдворения за пределы РФ иностранный граж­данин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.


Вопрос 71.Дисквалификация

1.Понятие дисквалификации. 2.Особенности исполнения постановления о дисквалификации.

1. Дисквалификациязаключается:

• в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица;

• входить в совет директоров (наблюдательный совет);

• осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юри­дическим лицом, а также осуществлять управление юридическим ли­цом в иных случаях, предусмотренных законодательством. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация может быть применена:

• к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или ад­министративно-хозяйственные функции в органе юридического лица;

• членам совета директоров;

• лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без обра­зования юридического лица;

• арбитражным управляющим.

2.Постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполне­но лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем пре­кращения договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. При заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор лицо обязано запросить ин­формацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществ­ляются органом, уполномоченным Правительством РФ. Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, открыта для оз­накомления. Заинтересованные лица за плату вправе получить информа­цию из реестра в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах. Порядок формирования и ведения реестра дисквалифицирован­ных лиц, а также размер платы за предоставление информации из рее­стра определяются Правительством РФ. Копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направля­ется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством РФ, либо его территориальный орган.


Содержание

Вопрос 1. Понятие, предмет и метод административного права.................................................. 3

1.Понятие административного права.

2.Предмет административного права.

3.Метод административного права.

ВОПРОС 2. Административное право в правовой системе.... 4

1.Административное право в правовой системе.

2.Взаимодействие административного права с другими отраслями права.

ВОПРОС 3. Система административного права ................. 6

1.Понятие системы административного права.

2.Общая часть.

3.Особенная часть.

4.Цели административного права.

ВОПРОС 4. Административное право как наука ................ 7

1.Понятие науки административного права.

2.Предмет науки административного права.

3.Методы науки административного права.

4.Задачи науки административного права.

ВОПРОС 5. Общее понятие управления. Управление как социальное явление..................................................... 8

1.Понятие управления.

2.Виды социального управления.

3.Признаки социального управления.

4.Функции социального управления.

ВОПРОС 6. Государственное управление:

сущность, функции............................................................ 9

1.Понятие государственного управления.

2.Субъекты и объекты государственного управления.

3.Характерные черты государственного управления.

4.Функции государственного управления.

ВОПРОС 7. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей .......................................10

1. Понятие исполнительной власти.

2.Цели исполнительной власти.

3.Признаки исполнительной власти.

4.Место исполнительной власти в механизме разделения властей.

ВОПРОС 8. Основные функции исполнительной власти ... 12

1.Функции ориентирования системы.

2.Функции обеспечения системы.

3.Функции оперативного управления системой.

ВОПРОС 9. Основные принципы организации исполнительной власти..................................................... 13

1.Принцип народовластия. 2. Принцип законности. 3.Принцип разделения властей.

4.Принцип федерализма.

5.Принцип гласности.

6.Принцип приоритета и гарантированности прав личности. 7.Принцип централизации и децентрализации.