ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.02.2025
Просмотров: 6583
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Понятие, предмет и метод
1. Понятие административного права.
2. Предмет административного права.
3. Метод административного права.
Вопрос 2.Административное право в правовой системе
1.Административное право в правовой системе
Вопрос 3.Система административного права1. Понятие системы административного права.
4. Цели административного права:
4. Задачи науки административного права:
3. Признаки социального управления: |
Вопрос 6.Государственное управление:
4. Функции государственного управления:
Вопрос 7.Исполнительная власть:
2. Функции обеспечения системы:
3 Функции оперативного управления системой:
7. Принцип сочетания централизации и децентрализации.
1.Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.
2.Правовые формы осуществления исполнительной власти.
3.Неправовые формы осуществления исполнительной власти.
Вопрос 11.Административно-правовые нормы
1.Понятие административно - правовой нормы.
2.Особенности административно-правовых норм.
Вопрос 12.Структура административно-правовой нормы
1.Структура административно – правовой нормы.
2.Особенности структуры административно – правовой нормы.
Вопрос 13.Виды административно-правовых норм
Вопрос 14.Реализация административно-правовых норм
Вопрос 15.Источники административного права
Вопрос 16. Административный договор
1.Понятие административного договора.
2.Виды административных договоров.
Вопрос 17»Административно-правовые отношения
1.Понятие административно – правовых отношений.
2.Структура административно – правовых отношений.
Вопрос 18.Виды административно-правовых отношений
Вопрос 19.Субъекты административного права
1.Понятие «субъекта административного права».
2.Система субъектов административного права.
Вопрос 20.Граждане как субъекты
1.Административно – правовой статус граждан.
2.Права граждан в сфере государственного управления.
3.Обязанности граждан в сфере государственного управления.
Вопрос 21.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
Вопрос 22.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
1.Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.Особенности правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вопрос 23.Органы исполнительной власти как субъекты административного права
1.Понятие органа исполнительной власти.
2.Административно – правовой статус органа исполнительной власти.
Вопрос 24.Виды органов исполнительной власти
Вопрос 25.Принципы построения органов исполнительной власти
2.Принцип сочетания централизации и децентрализации.
Вопрос 26.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
1.Место Президента рф в системе исполнительной власти.
Вопрос 27.Правительство Российской
1.Место Правительства рф в системе исполнительной власти.
2.Полномочия Правительства рф.
1.Система федеральных органов исполнительной власти.
2.Организационно – правовые формы.
3.Устройство центрального органа.
Вопрос 29.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
3.Органы отраслевой и межотраслевой компетенции.
1.Правовой статус территориальных федеральных органов исполнительной власти.
2.Основные принципы деятельности, задачи и функции.
3.Права территориальных федеральных органов исполнительной власти.
1.Принципы организации местного самоуправления.
2.Правовой статус органов местного самоуправления.
2. Правовой статус органов местного самоуправления:
Вопрос 32.Государственная служба:
1. Понятие государственной службы.
2. Структура государственной службы.
3. Принципы государственной службы.
Вопрос 33.Государственный служащий. Виды государственных служащих
1.Понятие "государственный служащий".
2.Классификация государственных служащих.
Вопрос 34. Административно-правовое регулирование порядка прохождения
Вопрос 35.Основы административно-правового статуса государственных служащих
1.Права государственного служащего.
2.Обязанности государственного служащего.
Вопрос 37. Дисциплинарная ответственность
1.Общее понятие дисциплинарной ответственности.
2.Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
1. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующими признаками:
1.Общее понятие материальной ответственности.
2.Условия наступления материальной ответственности.
3.Особенности материальной ответственности государственных служащих.
Вопрос 39.Предприятия и учреждения как субъекты административного права
1.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
2.Классификация предприятий и учреждений.
3.Основы административно – правового статуса предприятий и учреждений.
Вопрос 40.Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
1.Понятие общественных объединений.
2.Виды общественных объединений.
3.Основы административно – правового статуса общественных объединений.
Вопрос 41.Понятие и виды актов исполнительной власти
1.Понятие актов исполнительной власти.
2.Виды актов исполнительной власти.
Вопрос 42. Требования к актам исполнительной
3.Организационно – технические требования.
Вопрос 44.Понятие и виды методов
1.Понятие и виды методов деятельности исполнительной власти.
2.Классификация методов по характеру воздействия.
Вопрос 45.Убеждение в государственном управлении
1.Убеждение как административно – правовой метод.
1.Сущность административного поощрения.
2.Виды административного поощрения.
1.Сущность административного принуждения.
2.Виды административного принуждения.
Вопрос 48. Административно - предупредительные
1. Сущность административно – предупредительных мер.
2.Виды мер административного предупреждения.
1.Сущность административно – пресекательных мер
2.Виды административно – пресекательных мер
1.Основные направления деятельности по обеспечению законности в государственном управлении.
2.Государственный контроль как способ обеспечения законности в государственном управлении.
3.Надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
Вопрос 51.Административное правонарушение
1.Понятие административного правонарушения.
2.Признаки административного правонарушения.
Вопрос 52.Юридический состав административного правонарушения
1.Сущность административной ответственности.
2.Принципы административной ответственности.
Вопрос 54.Административное наказание
1.Понятие административного наказания.
2.Виды административного наказания.
2.Виды административного наказания:
Вопрос 55.Общие правила назначения
Вопрос 56.Обстоятельства, отягчающие
1.Обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения.
2. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения.
2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность'.
Вопрос 57.Административный процесс
1.Сущность и виды административного процесса.
2.Стадии административного процесса.
Вопрос 58.Производство по делам об административных правонарушениях
1.Задачи производства по делам об административных правонарушениях.
2.Открытие рассмотрения дел об административных правонарушениях.
3.Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Вопрос 59.Участники производства
1.Компетентные органы и должностные лица.
2.Субъекты, имеющие личный интерес в деле.
3.Лица и органы, содействующие осуществлению производства.
2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле:
3. Лица и органы, содействующие осуществлению производства:
Вопрос 60.Стадии производства по делам об административных правонарушениях
1.Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях.
1 Стадия производства по делам об административных правонарушениях -
Вопрос 61.Административное расследование
Вопрос 62.Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Вопрос 63.Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
5. От имени органов внутренних дел рассматривать соответствующие дела (ст. 23.3КоАп
Вопрос 64.Пересмотр постановления
Вопрос 65.Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
Вопрос 66.Исполнение постановления
1. Понятие административного штрафа.
3. Последствия неуплаты штрафа в срок.
Вопрос 67.Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации предмета
1. Возмездное изъятие предмета.
3. Исполнение постановления о возмездием изъятии или конфискации предмета.
Вопрос 68. Исполнение постановления
1. Понятие лишения специального права.
2. Органы, исполняющие постановление о лишении специального права.
3. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
Вопрос 69.Исполнение постановления об административном аресте
1. Понятие административного ареста.
2. Особенности исполнения постановления об административном аресте.
Вопрос 70.Исполнение постановления об административном выдворении за пределы рф
1. Понятие административного выдворения за пределы Российской Федерации.
2. Особенности исполнения постановления об административном выдворении.
5. От имени органов внутренних дел рассматривать соответствующие дела (ст. 23.3КоАп
РФ) об административных правонарушениях вправе:
• начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) милиции, их заместители;
• начальники линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместители;
• начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции;
• начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции и другие сотрудники милиции, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил;
• начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель;
• сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание;
• государственные инспектора безопасности дорожного движения;
• государственные инспектора дорожного надзора;
• старшие участковые инспектора, участковые инспектора.
6. Систему органов (должностных лиц), осуществляющих административно-надзорные функции, образуют:
• органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
• налоговые органы;
• федеральные органы налоговой полиции;
• таможенные органы;
• органы экспортного контроля;
• органы и войска пограничной службы;
• органы государственной санитарно-эпидемиологической службы;
• органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор;
• государственные семенные инспекции;
• органы, осуществляющие государственный геологический контроль;
• органы рыбоохраны;
• органы государственного энергетического надзора;
• органы, осуществляющие государственный пожарный надзор;
• органы российской транспортной инспекции;
• иные органы (ст. 23.3 - 23.61КоАП РФ).
Вопрос 64.Пересмотр постановления
1. Право на обжалование постановления.
2. Порядок подачи жалобы на постановление.
3. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление.
4.Решение по жалобе на постановление.
• Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
• лицом, в отношении которого ведется производство по делу;
• потерпевшим;
• законными представителями физического лица;
• законными представителями юридического лица;
• защитником и представителем. Постановление обжалуется:
• вынесенное судьей -в вышестоящий суд;
• вынесенное коллегиальным органом -в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
• вынесенное должностным лицом -в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
• вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, -в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
2. Порядок подачи жалобысостоит в следующем:
• жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу;
• жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. Можно подать жалобу непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать;
• если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток;
• постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд;
• жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
3. При подготовке к рассмотрению жалобына постановление судья или должностное лицо:
• выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
• разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которые признано необходимым при рассмотрении жалобы;
• направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рас смотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.
Судья, должностное лицо рассматривают жалобу на постановление по делу единолично.
4.По результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится одно из следующих решений:
• об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
• изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
• отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.:
КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
• отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания (если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания);
• отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
Решение по жалобе на постановление по делу оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Вопрос 65.Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
1. Вступление постановления по делу в законную силу.
2. Обращение постановления по делу к исполнению и приведение его в исполнение.
3. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления.
4. Приостановление исполнения постановления.
5. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.
1.Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
• после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
• после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
• немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Постановление по делу обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
2. Обращение постановленияпо делу об административном правонарушении к исполнениювозлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу или на последующее решение по жалобе вступившее в законную силу постановление направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению.
Если постановление по делу не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению.
Постановление по делу приводится в исполнениеуполномоченными на то органом, должностным лицом.
В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.
3.При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.