Файл: Конспект по теме 1 Понятие уголовноисполнительного права Вопрос Понятие и предмет уголовноисполнительного права.doc

значении наказаний, 4) повсеместное ограничение применения смертной казни, 5) расширение использования конструктивных, не связанных с лишением свободы мер воздействия.Признавая разнообразие культур, «Международная тюремная реформа» стремится к проведению тюремной реформы, содействуя:- разработке и выполнению международных документов по правам человека, касающихся правоохранительной деятельности, условий и стандартов содержания заключённых;- устранению несправедливой и неэтичной дискриминации при применении всех мер наказания;- отмене смертной казни;- сокращения применения тюремного заключения во всём мире;- использованию конструктивных санкций, не связанных с лишением свободы, которые способствовали бы социальной реинтеграции с учетом интересов жертв правонарушений.Московский филиал PRI реализует следующие проекты:- Программа малых грантов, направленная на поддержку реформы системы исполнения наказаний в России (при финансовой поддержке Фонда Форда).Главная задача программы состоит в том, чтобы оказать содействие организациям, особенно неправительственным, работающим в области тюремной реформы, а также способствовать установлению конструктивного сотрудничества между ними и государственными структурами на региональном и федеральном уровнях;- Проект «Альтернативы тюремному заключению в Российской Федерации» (при финансовой поддержке DFID)- Программа малых грантов, направленная на поддержку проектов в области реформирования пенитенциарной системы в странах Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, за исключением России (при финансовой поддержке The Foreign and Commonwealth Office (FCO))Московский филиал PRI также издаёт литературу по тюремной тематике и выпускает бюллетень PRI.«Донецкий Мемориал» – общественная правозащитная историко-просветительская и благотворительная организация, возникла в 1989 году. Основными задачами «Донецкого Мемориала» являются:- содействие соблюдению прав человека и правовое просвещение граждан; - восстановление исторической правды о периоде тоталитаризма и увековечение памяти жертв политических репрессий; - поддержка и осуществление инициатив в сфере реформирования уголовно-исполнительной системы. С начала своей деятельности «Донецкий Мемориал» (далее – ДМ) занимался сбором документальных сведений о периоде тоталитаризма, оказывал материальную и консультационную помощь лицам, пострадавшим от политических репрессий в СССР. С 1997 года «ДМ» сосредоточился на осуществимые инициатив в сфере реформирования уголовно-исполнительной системы Украины.

---

В 1998 году «ДМ» провел в Донецке международный семинар «Тюремная реформа в посттоталитарных странах», в котором приняли участие представители 17 стран – руководители тюремных систем и активисты общественных организаций. В течение 1995 - 2005 г. «ДМ» организовал проведение более четырех десятков семинаров, в том числе ряд семинаров по правам человека для персонала учреждений исполнения наказаний. Библиотека прав человека “ДМ” насчитывает более двух тысяч наименований литературы о периоде тоталитаризма, на правовую и историческую тематику, справочную литературу о деятельности отечественных и международных неправительственных организаций. «ДМ» располагает материалами о деятельности Совета Европы и Европейского Суда по правам человека. «ДМ» выпускает информационные издания, распространяет материалы проведенных семинаров и другую литературу по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы. Издания «ДМ» и другая специальная литература регулярно направляются в учреждения уголовно-исполнительной системы Украины, в суды, прокуратуры, общественные организации, учебные и научные институты, заинтересованным лицам.С 2000 года «ДМ» начал издание периодического информационного бюллетеня “АСПЕКТ”, в котором публикуются материалы о проблемах пенитенциарной системы. Вышло уже 14 номеров «АСПЕКТА».В 2003 г. «ДМ» впервые в Украине издал три Доклада Европейского Комитета по предотвращению пыток по итогам визитов Делегации КПП в Украину в 1998-2000 годах и ответы на эти Доклады правительства Украины.Представителей «ДМ» приглашают как экспертов по вопросам соблюдения прав человека в пенитенциарной системе Украины. Организация ведет мониторинг нарушений прав человека, входит в состав Международного общества «Мемориал», является партнером ряда международных организаций, работает в контакте с Государственным департаментом Украины по вопросам исполнения наказаний, сотрудничает Директоратом прав человека Совета Европы, с другими международными и общественными организациями.

---

Заключение

Зарождению международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам способствовали динамика и структура преступности, как в отдельных странах, так и во всем мире. Ее быстрый и неудержимый рост вызвал к жизни задачу объединения усилий целого ряда стран в борьбе с преступностью, не имеющей государственных границ. На зарождение международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам повлиял и объективный процесс сближения законодательств различных стран. Изучение истории международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам позволит будущим юристам опираться на уже приобретенный государствами опыт в данной области. Основными направлениями международного сотрудничества на протяжении всего времени было:- применение альтернативных видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества;- поиск эффективных решений исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы;- устранение перелимита лиц, содержащихся под стражей;- постпенитенциарная адаптация и ресоциализация осужденных.План конспект лекции по теме № 5«Международно-правовые акты и стандарты обращения с заключенными»

Введение

1996 год был знаменателен для России тем, что она стала членом международной правительственной организации – Совета Европы. Однако вступление было сопряжено с соблюдением ряда обязательств, например, подписание в течение одного года и ратификации не позднее чем через 3 года с момента вступления в организацию Протокола № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающегося отмены смертной казни в мирное время и установления моратория на исполнение смертных приговоров, и не только. Научно-информационное направление международного сотрудничества должно быть на первом месте, в связи с тем что как раз симбиоз научного и практического опыта приводит к тому, что на международном уровне принимаются документы-стандарты, определяющие основные принципы работы в разных областях

---

, в нашем случае, это в области исполнения наказания в виде лишения свободы, обращения с правонарушителями и т.д.

Международные обязательства необходимо соблюдать, а международные стандарты, также необходимо знать. Ведь незнание закона, не освобождает от ответственности.

1. Понятие и классификация международно-правовых стандартов обращения с заключенными

Международные стандарты обращения с заключенными - это принятые на международном уровне нормы, принципы и рекомендации в области исполнения уголовных наказаний и деятельности уголовно-исполнительных учреждений и органов. В них сконцентрирован мировой опыт исполнения наказаний, гуманистические тенденции развития УИС.Международные стандарты в области исполнения уголовных наказаний можно классифицировать по следующим основаниям: степени общности (универсальные(Всеобщая декларация прав человека (1948) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950)) и специальные (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955) Европейские тюремные правила (2006)); степени обязательности (обязательные и рекомендательные); источнику происхождения (документы принятые международными правительственными (ООН и ее рабочие органы, Совет Европы)и неправительственными организациями(Международная амни­стия, Международное общество социальной защиты, Лига Говарда по реформе пенитенциарной системы, Международная ассоциация помощи заключенным, Международная ассоциация уголовного права, Международный уголовный и пенитенциарный фонд, Тюремное братство, Армия спасения); широте (территори­альным масштабам) действия (мировые и региональные); отношению к отдельным категориям пра­вонарушителей или применительно к определенным профессиональным

---

группам из числа персонала учреждений и органов, исполняющих наказания (выделяются стандарты, относящиеся, например, к несовершеннолетним (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления право­судия в отношении несовершеннолетних, - Пекинские правила, 1985; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990); осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы (Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, - Токийские правила, 1990); лицам, содержащимся под стражей (Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме); должностным лицам (Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания).

---