Файл: конспект лекций.doc

-совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь с учетом государственных приоритетов, предложений заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации ежегодно формирует проект программы разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов и представляет его на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь. Программа публикуется в официальных изданиях Госстандарта и Минстройархитектуры;

-определяет виды продукции (услуг), технические условия на которые не проходят государственную регистрацию;

-осуществляет официальное издание государственных стандартов (кроме государственных стандартов в области архитектуры и строительства);

-опубликовывает информацию о действующих технических регламентах, технических кодексах, государственных стандартах, технических условиях;

-организует и проводит систематическую проверку действующих государственных стандартов в целях их изменения или отмены;

-осуществляет государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов (кроме технических регламентов, устанавливающих требования к зданиям, строениям и сооружениям);

-применяет в пределах своей компетенции к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушившим требования технических регламентов, меры воздействия, предусмотренные законодательством;

-участвует в работе по международной и межгосударственной (региональной) стандартизации (кроме стандартизации в области архитектуры и строительства);

-дает официальные толкования по вопросам применения технических нормативных правовых актов, им утвержденных;

-предоставляет субъектам технического нормирования и стандартизации право на использование знака (знаков) соответствия государственным стандартам;

-создает и ведет Национальный фонд технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

-утверждает по предложениям субъектов технического нормирования и стандартизации состав технических комитетов по стандартизации, перечень закрепляемых за ними объектов стандартизации, а также положения об этих технических комитетах.

Госстандарт представляет Республику Беларусь в международных и региональных организациях:

-в Международной организации по стандартизации;

-в Международной электротехнической комиссии;

-в Международной организации законодательной метрологии;

-в Международном агентстве по атомной энергии;

-в Европейской экономической комиссии ООН;

-в Европейской организации по качеству и др.

Технические комитеты по стандартизациисоздаются в качестве рабочих органов для разработки государственных стандартов, технических кодексов и в целях создания условий для участия в процессе стандартизации всех заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации. Задачей технических комитетов является также проведение работ по международной и межгосударственной стандартизации по направлениям деятельности соответствующего комитета.

Технические комитеты создаются на базе предприятий (организаций), специализирующихся на определенных видах продукции или технологии или видах деятельности с привлечением на добровольной основе представителей заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации: предприятий и организаций, органов по стандартизации, метрологии и сертификации, общественных организаций потребителей и независимых экспертов.

В Республике Беларусь зарегистрированы семь технических комитетов:

-ТК1 «Ценные бумаги»;

-ТК2 «Вооружение, военная и специальная техника»;

-ТК3 «Информационно-документные коммуникации»;

-ТК4 «Управление качеством»;

-ТК5 «Сварка и родственные процессы»;

-ТК6 «Стандартизация в области метрологии»;

-ТК7 «Колесные транспортные средства».

3.1.5 Планирование и финансирование работ по стандартизации

Планирование работ по стандартизациина государственном уровне осуществляет Госстандарт и Министерство строительства и архитектуры посредством разработки и принятия планов на соответствующий год. План государственной стандартизации должен обеспечить:

-опережающее проведение работ по стандартизации сырья, материалов и комплектующих изделий, технологий и процессов, от качества и уровня которых зависят технико-экономические параметры конечной продукции, охрана труда и окружающей среды и рациональное использование ресурсов;

-нормативное обеспечение вновь осваиваемой продукции;

-организацию разработки стандартов, гармонизированных с международными и национальными стандартами других государств;

-формирование национального фонда документов по стандартизации в зависимости от специфики выпускаемой продукции.

Основой для разработки проекта плана государственной стандартизации являются:

-законы Республики Беларусь, постановления Совета Министров;

-предложения министерств, Госкомитетов, ведомств, объединений, предприятий-изготовителей и потребителей продукции:

-программы работ технических комитетов;

-предложения обществ потребителей и других общественных организаций, а также граждан по вопросам стандартизации, безопасности и экологической чистоты продукции.

План государственной стандартизации публикуется в официальных изданиях с указанием наименования и цели разработки технического нормативного правового акта, организации-разработчика, сроков разработки

В качестве первоочередных мер по переходу на новую систему технического нормирования и стандартизации запланировано:

-возложение функций технического нормирования на органы государственного управления;

-анализ действующей законодательной и нормативной базы в области технического нормирования;

-разработка технических кодексов и государственных стандартов Системы стандартизации Республики Беларусь;

-разработка технических регламентов и гармонизированных с ними государственных стандартов Республики Беларусь

Источниками финансированияработ по техническому нормированию и стандартизации являются средства республиканского и местных бюджетов, заинтересованных юридических и физических лиц, а также иные не запрещенные законодательством источники.

За счет средств республиканского бюджета финансируются расходы на:

-разработку технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;

-подготовку и опубликование официальной информации об утвержденных технических регламентах, технических кодексах и государственных стандартах;

-уплату взносов международным и межгосударственным (региональным) организациям по стандартизации;

-создание и ведение Национального фонда технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

-осуществление государственного надзора за соблюдением технических регламентов;

-и иные работы по техническому нормированию и стандартизации, определяемые Советом Министров Республики Беларусь.

Разработка государственных стандартов на продукцию, сырье и материалы, проведение работ по стандартизации, осуществляемых по инициативе министерств, организаций и других юридических лиц финансируются за счет заказчиков или из других источников.

Финансирование работ по стандартизации, выполняемых на уровне предприятия, осуществляется предприятием из собственных средств или других источников.

3.1.6 Структура Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь

Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (Госстандарт) - создан в 1992 году (до 1996 года Белстандарт).

В состав входят:

-Управление стандартизации;

-Управление метрологии и радиометрического контроля;

-Управление сертификации;

-Отдел государственного надзора за стандартами;

-Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета;

-Управление организационно-правовой работы и кадров.

В структуру Госстандарта включены также :

-НП РУП «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС)»;

-РУП «Белорусский государственный институт метрологии (БелГИМ)»;

-Белорусский институт повышения квалификации и переподготовки кадров Госстандарта Республики Беларусь (БелИПК);

-РУП «Центр испытаний и сертификации «ТООТ» (текстиль, одежда, обувь, трикотаж);

-центры стандартизации, метрологии и сертификации.

Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации. БелГИСС выполняет функции Национального института по стандартизации и сертификации. Его задачи:

-реализация государственной политики в области стандартизации;

-совершенствование системы стандартизации и технического нормирования Республики Беларусь;

-разработка научно-технических, организационно-методических, правовых и экономических основ стандартизации;

-обеспечение современного научно-технического уровня действующих и разрабатываемых нормативных документов, гармонизация их требований с международными (региональными) стандартами и национальными стандартами промышленно-развитых стран;

-применение единых стандартов, способствующих развитию торговых и экономических связей между странами СНГ;

-ведение единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации;

-информационное обеспечение в области стандартизации, сертификации и управления качеством продукции, в том числе путем издания таких официальных изданий как:

-каталоги технических нормативных правовых актов, в том числе тематические;