Файл: Взаимодействие таможенных органов и бизнесструктур при предоставлении.docx

Развитие сферы таможенных услуг на технологическом уровне осу- ществляется по трём основным направлениям.

Первое направление связано с разработкой, внедрением и эксплуатаци- ей новых автоматизированных информационных программ и приложений в сфере таможенных услуг, направленных на ускорение совершения таможен- ных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, а именно было предложено:

• 
  внедрение информационной программы «autospeedway 17», основной целью которой является ускорение процесса таможенного декларирования при регулярных международных перевозках автомобильным транспортом за счёт автоматического переноса сведений из CMR в ДТ;
  
• 
  относительно недавно используемый в ФТС России портал «госус- луг» был переведен в мобильный вид («Вид приложения») для удобства ис- пользования должностными лицами таможенных органов и участниками ВЭД и более оперативного принятия решений по оказываемым услугам.
  

Теперь заявитель может подать заявление на предоставление государ- ственных услуг в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему Единого портала государственных услуг.

Второе направление связано с обменом опытом использования инфор- мационных технологий в сфере таможенных услуг между странами – члена- ми ВТО и ЕАЭС.

3.5.Проблемыорганизациисистемыкоммерческихтаможенныхуслуг…
И наконец, третье направление связано с интеграцией информацион- ных технологий при взаимодействии таможенных органов с банками и ины- ми кредитными организациями, которое в РФ постепенно начинает реализо- вываться посредством предоставления банками таможенным органам ин- формации о банковских гарантиях в электронном виде.

Таким образом, для решения проблем организации системы коммерче- ских таможенных услуг, реализуемых в рамках международной цепи поста- вок, включающих в себя аналитику внешней торговли Российской Федера- ции, необходимо совершенствование нормативно-правовых документов, ре- гламентирующих деятельность юридических лиц, оказывающих коммерче- ские таможенные услуги, и выделение организаций по оказанию коммерче- ских таможенных услуг в системе международной цепи поставок как отдель- ного элемента.
ГЛАВА 4. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПО НАПРАВЛЕНИЮ

---

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ

---

4.1. Анализ деятельности Комитета государственных доходов Республики Армения по направлению взаимодействия с

бизнес-сообществом

Таможенная система Армении была создана 4 января 1992 года указом Президента Республики Армении (далее – РА; Армения). В первые годы сво- ей деятельности она действовала как таможенный отдел. С июля 1999 года он был включен в Министерство государственных доходов РА. Государствен- ный таможенный комитет при Правительстве РА был создан в 2001 году по- становлением Правительства Республики Армения № 603 от 6 июля «О со- здании Государственного таможенного комитета при Правительстве Респуб- лики Армения». Этим же решением была также утверждена структура цен- трального аппарата Государственного таможенного комитета при Правитель- стве РА. 8 мая 2007 года Государственный орган управления Министерства финансов Республики Армения и Аппарат Комитета по государственным до- ходам при Правительстве Республики Армения были объединены и образо- вался «Аппарат Правительства Министерства финансов Республики Арме- ния». Указом Президента РА от 1 марта 2016 года было реорганизовано Ми- нистерство финансов РА, из состава которого отделился Комитет государ- ственных доходов при Правительстве РА.

Конкурентные преимущества осуществления предпринимательской де- ятельности в стране и, соответственно, инвестирования в национальную эко- номику отражаются в высокой позиции Республики Армения в рейтинге

«Ведение бизнеса» («Doing Business»⁸⁶), при этом следует отметить, что Рес- публика Армения в 2014 году опережала государства – члены ЕАЭС по ука- занному индикатору (37-е.место). По данным последнего отчета за май 2018 года Республика Армения занимает 41-е место из 190 стран мира, что пока- зывает снижение данного показателя.

«В обозначенный период для Республики Армения исключительное значение имело экономическое сотрудничество со странами евразийского пространства и в первую очередь с Россией. Исторически являясь крупней- шим инвестором в экономику Армении, Россия играла важную роль в разви-




⁸⁶О.проекте «Ведение бизнеса»

---

//.Группа.Всемирного.банка. URL:http://russian.doingbusiness.org/ru/about-us

4.1.АнализдеятельностиКомитетагосударственныхдоходовРеспубликиАрмения…
тии ее инфраструктуры, превосходя по своим масштабам взаимодействие с любой из других стран мира»⁸⁷.

При этом следует отметить, что Республика Армения, занимая актив- ную позицию в торгово-экономических отношениях с международными пар- тнерами, участвует в различных форматах международного сотрудничества. Республика Армения – член Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ), до 2015 года – наблюдатель в ЕврАзЭС⁸⁸, участник Евразийского банка раз- вития, член Совета Европы и Всемирной торговой организации. Армения осуществляет сотрудничество с Европейским союзом (далее – ЕС).

Сотрудничество Республики Армения и Европейского союза охватыва- ет практически все сферы, за исключением военной. Соглашением о парт- нерстве и сотрудничестве между Арменией и ЕС от 1996 года предусматри- валось оказание помощи Армении в переходе к рыночной экономике и устойчивой демократии, в углублении политических и торговых отношений, а также совершенствовании демократических и правовых институтов страны. Проведя соответствующую работу, Республика Армения в 2013 году плани- ровала подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, в том числе содержащее положение о зоне Глубокой и всесторонней свободной торговли.

В тот же период, будучи одним из государств – участников СНГ⁸⁹, Ар- мения ратифицировала Договор о Зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, направленный на упрощение правовых основ торгово-экономичес- ких отношений в рамках СНГ. Статус государства-наблюдателя в ЕврАзЭС давал Республике Армения возможность присутствовать на открытых засе- даниях органов ЕврАзЭС, получать копии документов, принятых в рамках ЕврАзЭС. При этом государствами – участниками ЕврАзЭС в 2010 году был создан Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Углубление интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС становилось ощутимым и приносило реальные экономические вы- годы его участникам (объем взаимной торговли, исчисляемый как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств – членов Таможен- ного

---

союза во взаимной торговле, составил в 2011 году 62,3 млрд долл. США. По сравнению с 2010 годом его величина увеличилась на 32,1 %⁹⁰). Следующий этап интеграции был закономерен – Декларация о Евразийской экономической интеграции провозгласила переход с 2012 года к Единому




⁸⁷ Решение Совета ЕЭК от 26.01.2018 № 7 «Проект распоряжения ВЕЭС о докладе «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/18sr0007/

⁸⁸ Евразийское экономическое сообщество. URL: http://www.evrazes.com/

⁸⁹ Постановление ВС РФ от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Незави- симых Государств» (вместе с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», Протоколом от 21.12.1991, «Соглашением о координационных институтах Содружества Независимых Госу- дарств», «Протоколом совещания глав независимых государств», решением Совета глав государств Содруже- ства Независимых Государств от 21.12.1991, «Соглашением о совместных мерах в отношении ядерного ору- жия», «Алма-Атинской декларацией») // СПС «КонсультантПлюс».

⁹⁰ Об итогах внешней и взаимной торговли государств – членов Таможенного союза в 2011 году // Официаль-

ный сайт ЕЭК.

Глава4.Анализдеятельноститаможенныхоргановгосударств–членов…
экономическому пространству, а также стремление создать Евразийский эко- номический союз. 10 октября 2014 года президенты государств – членов Со- юза и Республика Армения подписали Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 го- да.

Относительно единых правил предоставления промышленных субси- дий для Армении до 1 января 2017 года действовала следующая норма: то- вары, признанные армянскими согласно критериям достаточной переработки, освобождались от таможенных пошлин и налогов при вывозе с территорий свободных экономических зон и с территорий свободных складов на осталь- ную часть таможенной территории ЕАЭС в соответствии с правовыми акта-

---