Файл: Вопрос 2 Частично правильный Баллов 0,3 из 1,0 Отметить вопрос.docx

, а также представительств РФ за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником на добровольной основе с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

Добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся:

• 
  разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль их исполнения;
  
• 
  разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ;
  
• 
  участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности, норм и правил, правил пожарной безопасности;
  

• 
  формирование предложений по проекту федерального бюджета на соответствующий год в части расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проводимых федеральными органами исполнительной власти;
  
• 
  обеспечение целевого использования средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
  

---

В полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности входит также еще целый ряд вопросов по организации развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности также относятся:

• 
  создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий;
  
• 
  осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. В них создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых, в свою очередь, создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, в том числе и для проведения мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
  
• 
  организация ведомственного пожарного надзора на объектах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
  
• 
  подготовка утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ. На них создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы;
  
• 
  разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.
  

---

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:

• 
  нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции;
  
• 
  организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
  
• 
  разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
  
• 
  организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
  
• 
  разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ.
  

А также:

• 
  осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, и, безусловно, вопросы участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
  
• 
  осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей.
  

Перечислим еще ряд полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности:

• 
  создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
  
• 
  организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы. За исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны. За исключением других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также участие в проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
  
• 
  утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации;
  
• 
  оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
  

---

В полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

• 
  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
  
• 
  создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
  
• 
  оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
  
• 
  организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
  
• 
  принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
  

А также:

• 
  включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
  
• 
  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
  
• 
  установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
  

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных

мер пожарной безопасности

---

в границах городских населенных пунктов относятся:

• 
  создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
  
• 
  включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
  
• 
  оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
  
• 
  установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
  

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов. Акты направлены на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами РФ.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

---