Файл: налоговое право.doc.doc

осуществление мер по защите прав и интересов граждан, предупреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платеж
борьба с нарушениями таможенных правил и налогового законодательства РФ, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ.

3. Должностные лица таможенных органов обязаны:

действовать в строгом соответствии с НК РФ и иными федеральными законами;
реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности таможенных органов в налоговых правоотношениях;
корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их предателям и иным участникам налоговых правоотношений.

4. За нарушение действующего законодательства РФ таможенные органы и их должностные лица несут ответственность:

гражданскую;
дисциплинарную;
административную;
уголовную.

Ответственность таможенные органы и их должностные лица несут в том же порядке, что и налоговые органы и их должностные лица.

Вопрос 35. Органы государственных внебюджетных фондов как участники налоговых правоотношений

1. Понятие, права и обязанности органов

государственных внебюджетных фондов 2. Виды органов государственных внебюджетных фондов

3. Ответственность органов государственных внебюджетных фондов и

как участников налоговых правоотношений

1. Государственные внебюджетные фонды - это фонды денежных средств, в соответствии с федеральным законодательством образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

В случаях когда налоговым законодательством на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные НК РФ.

2. К государственным внебюджетным фондам относятся:

Пенсионный фонд РФ;
федеральный Фонд обязательного медицинского страхования;
Фонд социального страхования РФ.

Пенсионный фонд РФ - государственный внебюджетный фонд. Его органами являются:

Правление и Исполнительная дирекция Пенсионного фонда РФ;
региональные организации Пенсионного фонда РФ;
Уполномоченные представители Пенсионного фонда РФ.

Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования - государственный внебюджетный фонд. Его органами являются:

Правление Фонда обязательного медицинского страхования;

Директор Фонда обязательного медицинского страхования;
территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
городские и районные филиалы территориальных фондов Обязательного медицинского страхования.

Фонд социального страхования РФ - государственный внебюджетный фонд.

Его органами являются:

Председатель Фонда социального страхования РФ;
региональные и отраслевые отделения Фонда социального страхования РФ;
филиалы региональных и отраслевых отделений Фонда социального страхования РФ.

3. За нарушение действующего законодательства РФ органы государственных внебюджетных фондов и их должностные лица несут ответственность.

гражданскую;
дисциплинарную;

• административную;

уголовную.

Органы государственных внебюджетных фондов и их должностные лица несут ответственность в том же порядке, что и налоговые органы и должностные лица.

Вопрос 36. Органы налоговой полиции как участники налоговых правоотношений

1, Органы налоговой полиции как участники налоговых правоотношении

2. Правовые основы деятельности органов

как участников налоговый правоотношений Обязанности органов налоговой полиция

и их должностных лиц как участников налогов

1. Федеральная служба налоговой полиции России является органом исполнительной власти, правоохранительным органом, осуществляющим контроль за соблюдением налогового законодательства РФ.

2. Деятельность органов налоговой полиции как участников налоговых правоотношений регулируется:

Конституцией РФ; НК РФ;
Законом РФ "О федеральных органах налоговой полиции";
Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности";
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; подзаконными актами (например, Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 20.05.93 № 4991-1, Положением о Федеральной службе налоговой полиции России, утвержденным Указом Президента РФ от 25.09.99 № 1272);
международными договорами и соглашениями РФ,

Статус самостоятельного правоохранительного органа на правах государственного комитета был придан Федеральной службе налоговой полиции России Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" от 24.06.93 №'5238-1 (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 № 116-ФЗ).

3. Федеральные органы налоговой полиции - это централизованная система с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим органам, и имеют в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" собственную структуру, состоящую из трех уровней:

федерального;
регионального;
местного.

Верхний уровень (федеральный) - Федеральная служба налоговой полиции России (далее - ФСНП России). Статус этого органа - федеральный орган исполнительной власти на правах государственного комитета РФ. Руководство деятельностью данного органа осуществляет Президент РФ. Возглавляет налоговую полицию директор ФСНП России. Директор осуществляет общее руководство деятельностью органов налоговой полиции, принимает решения лично либо совместно с коллегией, обладающей совещательными полномочиями. Директора назначает и освобождает Президент РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Средний уровень (региональный) - территориальные органы налоговой полиции. Это органы ФСНП России в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (управления, отделы).

Нижний уровень (местный) - местные органы налоговой полиции. К ним относятся органы налоговой полиции в городах Москве и Санкт- Петербурге, а также межрайонные отделы управления, отделы ФСНП, России. Они возглавляются начальниками, назначаемыми на должное, руководителями управления (отделов) ФСНП России по республикам краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

4. Круг полномочий органов ФСНП России как участников налоговых правоотношений определен в ст. 36 НК РФ:

производить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ дознание по делам о преступлениях, производство fl по которым отнесено к их ведению;
проводить в соответствии с уголовно- процессуальным законодательств. РФ предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесен к их подследственности;
осуществлять в соответствии с федеральным законом оперативно взыскную деятельность;
по запросу налоговых органов участвовать в налоговых проверках;
при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, производить проверки в соответствии с законодательством РФ. При выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, несерных налоговым законодательством к полномочиям налоговых органов, органы налоговой полиции обязаны в 10-дневный срок со дня явления таких обстоятельств направить материалы в соответствуют налоговый орган для принятия по ним решения.

5. Органам налоговой полиции для выполнения возложенных на нее предоставляется ряд прав:

проводить в соответствии с законодательством оперативно- розыскного мероприятия с целью выявления, предупреждения и пресечения фактов сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, дознание и предварительное следствие по делам, которые отнесены законом к ведению федеральных органов налоговой полиции, а та» обеспечивать собственную безопасность;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о поступлениях, отнесенных законодательством к ведению федеральных органов налоговой полиции; проводить судебно-экономические и связанные с исследованием документов криминалистические экспертиз ;
беспрепятственно входить в любые производственные, складские, торговые и иные помещения независимо от форм собственности и мест их нахождения, используемые налогоплательщиками для извлечения , доходов (прибыли), и обследовать их.

Федеральные органы налоговой полиции обязаны:

проводить в соответствии с законодательством оперативно - розыскных мероприятия, дознание и предварительное следствие в целях выявления и пресечения налоговых преступлений; осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении, а также принимать меры по возмещению нанесенного государству ущерба;
осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам о налоговых преступлениях и нарушениях;
принимать, регистрировать заявления, сообщения и иную информацию о налоговых преступлениях нарушениях и осуществлять в установленном порядке их проверку;
исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокуроров, следователей о производстве розыскных и иных предусмотренных законом действий; оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;
обеспечивать безопасность деятельности налоговых органов; защиту их сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей и собственную безопасность;
оказывать содействие налоговым органам, органам прокуратуры, предварительного следствия, государственной безопасности, внутренних дел и другим государственным органам в выявлении, предупреждении и пресечении преступлений и нарушений в области налогового законодательства РФ;
проводить работу по выявлению и пресечению фактов коррупции в налоговых органах и федеральных органах налоговой полиции;
осуществлять сбор и анализ информации об исполнении налогового законодательства РФ прогнозирование тенденций развития негативных процессов, связанных с налогообложение физических лиц, а также информировать высшие органы государственной власти и управления о характерных процессах в обществе, связанных с сокрытием доходов (прибыли) от налогообложения,